Закон Омской области от 19.10.1996 № 73-оз
Об областном внебюджетном экологическом фонде Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 28.04.2001 г. N 283-оз ОБ ОБЛАСТНОМ ВНЕБЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящий Закон устанавливает порядок образования и использованияобластного внебюджетного экологического фонда Омской области. С т а т ь я 1. Общие положения 1. Областной внебюджетный экологический фонд Омской области(далее по тексту именуется - Фонд) является государственным областнымвнебюджетным фондом Омской области и входит в единую системувнебюджетных экологических фондов, объединяющую федеральныйэкологический фонд, республиканские, краевые, областные и местныефонды. 2. Фонд предназначен для финансирования мероприятий, связанных срешением природоохранительных задач, восстановления потерь вокружающей природной среде, компенсации причиненного вреда и другихприродоохранительных задач на территории Омской области, а также надругих территориях, если это необходимо для обеспечения экологическогоблагополучия Омской области. 3. Денежные средства, имущество и другие активы Фонда являютсягосударственной собственностью Омской области и закреплены за органомуправления Фондом, определяемым в соответствии с настоящим Законом, направе оперативного управления. 4. Средства Фонда не входят в состав бюджетов всех уровней. С т а т ь я 2. Источники образования Фонда 1. Фонд образуется за счет: а) платы за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросызагрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходови другие виды загрязнений, взимаемой в соответствии с действующимзаконодательством; б) платы за сверхлимитное и нерациональное использование(изъятие, потери) природных ресурсов, а также на воспроизводство иохрану природных ресурсов; в) средств, компенсирующих ущерб, наносимый при строительствеобъектов и проведении различного вида работ; г) штрафов за экологические правонарушения, налагаемых всоответствии с действующим законодательством; д) средств от реализации конфискованных орудий охоты ирыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции; е) сумм, полученных по искам о возмещении вреда, нанесенногоокружающей природной среде; ж) средств, полученных в виде процентов по вкладам и запользование банком денежными средствами, находящимися на счетах Фонда; з) доходов по ценным бумагам, приобретенным за счет средствФонда, а также от использования средств Фонда в деятельностиюридических лиц; и) средств, полученных в виде процентов по целевым займам,предоставленным из средств Фонда юридическим лицам для внедрениямалоотходных технологий или проведения мероприятий, снижающих уровеньвыбросов (сбросов) и (или) иных негативных воздействий на окружающуюприродную среду; к) средств, полученных в иностранной валюте от юридических лиц играждан; л) добровольных взносов и пожертвований юридических лиц играждан; м) доходов от проведения экологических лотерей и займов; н) дотаций, субвенций и иных поступлений из федеральногоэкологического фонда Российской Федерации; о) иных поступлений, не противоречащих законодательству. 2. Размер средств, направляемых в Фонд из источников, указанных впунктах "а-д" части первой настоящей статьи, а также порядок и срокинаправления в Фонд средств (в том числе валютных), поступающих отюридических лиц и граждан, а также иностранных юридических лиц играждан, устанавливается нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Омской области. С т а т ь я 3. Направления использования средств Фонда 1. Средства Фонда могут использоваться для: а) осуществления мероприятий, предупреждающих и компенсирующихпоследствия нарушений природоохранного законодательства на территорииобласти в случае, если данные мероприятия невозможно осуществить засчет нарушителей; б) реализации областных экологических программ, принятыхЗаконодательным Собранием Омской области, а также участия по решениюЗаконодательного Собрания Омской области в реализации федеральныхмежрегиональных, межгосударственных и муниципальных экологическихпрограмм; в) осуществления мероприятий по обеспечению экологическойбезопасности отдельных природных объектов и экосистем; г) выполнения научно-исследовательских, опытноконструкторских итехнологических работ по созданию ресурсосберегающих, природоохранныхвидов техники и технологий; д) долевого участия в создании предприятий по переработке ииспользованию отходов производства и потребления; е) предоставления на договорных условиях целевых займовюридическим лицам и гражданам для внедрения малоотходных технологий ипроизводств (в том числе снижающих уровень выбросов (сбросов)загрязняющих веществ), использования вторичных ресурсов, осуществлениядругой деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект; ж) ликвидации последствий стихийных бедствий, а также аварийныхситуаций, которые причиняют или могут причинить ущерб окружающейприродной среде Омской области; з) выплат в установленном порядке компенсационных сумм гражданамв возмещение вреда, причиненного их здоровью загрязнением и иныминеблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду вслучаях, когда невозможно определить причинителя вреда; и) создания и совершенствования автоматизированных и иных системмониторинга окружающей природной среды; к) капитализации (накопления) средств Фонда для реализацииэкологических программ, в том числе посредством вложения средств Фондав ценные бумаги и во вклады в банках и иных кредитных организациях; л) развития особо охраняемых природных территорий; м) развития материально-технической базы и стимулированиядеятельности природоохранных органов, участвующих в формированииФонда; н) обеспечения текущей деятельности органа управления Фондом; о) разработки методических, экономических и нормативныхдокументов в сфере рационального использования природных ресурсов иохраны окружающей природной среды; п) работ по оценке воздействия на окружающую природную средудействующих производств и других объектов; р) содействия в развитии экологического воспитания и образования; с) пропаганды экологических знаний; т) восстановления охотничьих ресурсов; у) осуществления иных мероприятий, связанных с охраной окружающейсреды. 2. Запрещается расходование средств Фонда на цели, не связанные сприродоохранительной деятельностью. С т а т ь я 4. Порядок использования средств Фонда 1. Средства Фонда находятся на специальных счетах, открываемых вбанках в порядке, установленном Главой Администрации (Губернатором)Омской области. 2. Средства Фонда используются в соответствии с законом Омскойобласти о бюджете Фонда на текущий год. 3. Средства Фонда не могут использоваться на финансированиерасходов, не предусмотренных в законе о бюджете Фонда. 4. Неизрасходованные в текущем году средства Фонда изъятию неподлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются всоответствии с законом о бюджете Фонда на этот год. 5. Временно свободные средства Фонда изъятию не подлежат. Решениеоб их использовании, в том числе о вложении этих средств вприродоохранные мероприятия, во вклады банков и иных кредитныхорганизаций, в акции и другие ценные бумаги, а также о предоставлениипроцентных займов, принимает Законодательное Собрание Омской областипо предложению Главы Администрации (Губернатора) Омской области. С т а т ь я 5. Бюджет Фонда 1. Глава Администрации (Губернатор) Омской области организуетразработку проекта бюджета Фонда и вносит его в форме проекта законаОмской области о бюджете Фонда на очередной финансовый год вЗаконодательное Собрание Омской области в срок, установленныйобластным законом для внесения проекта закона об областном бюджете. 2. Проект закона о бюджете Фонда, вносимый в ЗаконодательноеСобрание Омской области, должен содержать размер ожидаемых доходов поисточникам формирования Фонда, суммы средств по направлениям расходов,в том числе резерв Фонда. В качестве обязательного приложения кпроекту закона о бюджете Фонда предоставляются сметы экологическихпрограмм, предлагаемых к финансированию за счет средств Фонда. 3. Законодательное Собрание Омской области принимает закон обюджете Фонда на очередной финансовый год в порядке, установленном дляпринятия областных законов. С т а т ь я 6. Резерв Фонда Для финансирования чрезвычайных затрат устанавливается резервФонда. Размер резерва определяется ежегодно в законе о бюджете Фонда ииспользуется в порядке, установленном Законом о бюджете Фонда насоответствующий финансовый год. С т а т ь я 7. Управление Фондом 1. Управление Фондом возлагается на орган управления Фондом. 2. Органом управления Фондом является специально уполномоченныйорган исполнительной власти Омской области в сфере окружающейприродной среды, определяемый Главой Администрации (Губернатором)Омской области. 3. Орган управления Фондом действует на основе Положения оборгане управления Фондом, утверждаемого Главой Администрации(Губернатором) Омской области. 4. В своей деятельности орган управления Фондом подотчетен иподконтролен Законодательному Собранию Омской области и ГлавеАдминистрации (Губернатору) Омской области. 5. Орган управления Фондом возглавляется руководителем Фонда,назначаемым и освобождаемым от должности Главой Администрации(Губернатором) Омской области с согласия Законодательного СобранияОмской области. С т а т ь я 8. Контроль за деятельностью Фонда 1. Текущий контроль за целевым использованием средств Фондаосуществляет Глава Администрации (Губернатор) Омской области. 2. Контроль за исполнением бюджета Фонда осуществляетЗаконодательное Собрание Омской области. С т а т ь я 9. Отчетность Фонда 1. Бухгалтерский учет и отчетность Фонда ведутся в порядке,установленном действующим законодательством. 2. Руководитель Фонда составляет и представляет ГлавеАдминистрации (Губернатору) Омской области оперативные и годовыеотчеты об использовании средств Фонда по всем основным показателямдоходов и расходов по форме и в сроки, утвержденные ГлавойАдминистрации (Губернатором) Омской области. 3. Глава Администрации (Губернатор) Омской области представляетЗаконодательному Собранию Омской области для утверждения годовой отчетоб исполнении бюджета Фонда в срок не позднее 31 марта года,следующего за отчетным. С т а т ь я 10. Ликвидация и реорганизация Фонда Фонд может быть ликвидирован (реорганизован) по решениюЗаконодательного Собрания Омской области. С т а т ь я 11. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Глава Администрации (Губернатор) Омской области в трехмесячныйсрок утверждает Положение об органе управления Фондом и определяетпорядок планирования природоохранных мероприятий, финансируемых изсредств Фонда. Глава Администрации (Губернатор) Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ г. Омск 19 октября 1996 г. N 73-ОЗ