Закон Омской области от 07.10.1996 № 71-оз
О выборах депутатов Законодательного Собрания Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области
от 07.07.2003 г. N 455-оз
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
(В редакции Законов Омской области от 28.11.97 г. N 125-оз;
от 09.11.2001 г. N 308-оз)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
С т а т ь я 1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Омской
области
1. Депутаты Законодательного Собрания избираются гражданамиРоссийской Федерации, проживающими на территории Омской области, наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании сроком на пять лет. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Законодательное Собрание Омской области состоит из 30депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам,образуемым на территории Омской области по единой нормепредставительства. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г.N 308-оз)
3. (Исключен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
4. (Исключен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов ЗаконодательногоСобрания Омской области
Подготовка и проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Омской области регулируются Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омскойобласти, настоящим Законом и иными областными законами. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 3. Избирательное право граждан
1. Право избирать депутатов Законодательного Собрания принадлежиткаждому постоянно или преимущественно проживающему на территорииОмской области гражданину Российской Федерации, достигшему на деньвыборов 18-летнего возраста.
2. Депутатом Законодательного Собрания Омской области может бытьизбран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательнымправом, достигший на день выборов 21 года. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Депутат Законодательного Собрания не может быть одновременнодепутатом (членом) иных представительных органов государственнойвласти, местного самоуправления, государственным или муниципальнымслужащим, если иное не предусмотрено федеральным и областным законом.
4. Не имеют права избирать и быть избранным граждане, признанныесудом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободыпо приговору суда, вступившему в законную силу.
С т а т ь я 4. Принципы проведения выборов депутатов
Законодательного Собрания Омской области
1. Граждане участвуют в выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие граждан в выборах является свободным и добровольным.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудитьего к участию или неучастию в выборах, а также на его свободноеволеизъявление.
3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов, подсчете голосов и установлении итоговголосования, определении результатов выборов осуществляется открыто игласно.
С т а т ь я 5. Избирательные объединения, избирательный блок
1. Избирательное объединение - политическое общественноеобъединение (политическая партия, иная политическая организация,политическое движение), которое создано и зарегистрировано всоответствии с федеральными законами на областном или федеральномуровне. Политическое общественное объединение либо изменения идополнения, вносимые в устав общественного объединения в целяхпридания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы непозднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборовЗаконодательного Собрания Омской области в случае досрочногопрекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев.Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения,вносимые в устав политического общественного объединения. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2.
Избирательный блок - добровольное объединение двух и болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 6. Назначение выборов депутатов Законодательного
Собрания Омской области
1. Решение о назначении выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания Омской области должно быть принято Законодательным СобраниемОмской области не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, накоторый было избрано Законодательное Собрание Омской области.Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. (Исключен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Если Законодательное Собрание не назначит выборы вустановленный срок, выборы назначаются в порядке, установленномфедеральным законом. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
С т а т ь я 7. Финансирование выборов депутатов Законодательного
Собрания Омской области
1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов депутатов Законодательного Собрания,осуществляется за счет средств областного бюджета.
2. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фондыдля финансирования предвыборной кампании. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 8. Гласность при подготовке и проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания Омской области
1. Подготовка и проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания осуществляется открыто и гласно.
2. Зарегистрированным кандидатам в депутаты гарантируются равныеусловия доступа к государственным средствам массовой информации. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 9. Предвыборная агитация
1. Гражданам и их объединениям гарантируется свободное проведениепредвыборной агитации в соответствии с федеральным и областнымзаконом.
2. Кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа кгосударственным средствам массовой информации. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
ГЛАВА II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИЕ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
С т а т ь я 10. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом на выборахдепутатов Законодательного Собрания Омской области.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории Омской области, который устанавливаетсяорганами регистрационного учета населения в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительствав пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то органом местного самоуправления), командиром воинской части посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема.
4. Органы исполнительной власти Омской области обязаны оказыватьнеобходимое содействие органам местного самоуправления и избирательнымкомиссиям при регистрации (учете) избирателей и уточнении сведений озарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
С т а т ь я 11. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов в целях реализации прав избирателей,ознакомления избирателей с данными о себе, а также в целях проведенияголосования соответствующими избирательными комиссиями составляютсясписки избирателей на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) избирателей ипредставляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведенияголосования активным избирательным правом на выборах депутатовЗаконодательного Собрания, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного, а в случаях, предусмотренныхфедеральным законом, также временного проживания на территории этогоучастка, определяемый в соответствии с федеральным законодательством.
4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются уполномоченным органом или должностнымлицом местного самоуправления, а в отношении избирателей -военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей в случае, если они проживают на территории расположениявоинской части, - командиром воинской части. Указанные сведениянаправляются уполномоченным органом или должностным лицом местногосамоуправления в территориальные избирательные комиссии, в случаеотсутствия территориальных избирательных комиссий - в окружныеизбирательные комиссии, а командиром воинской части - втерриториальные (окружные) или участковые избирательные комиссии сразупосле назначения дня голосования или после образования этих комиссий.Список избирателей составляется соответствующей избирательнойкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы в порядке, установленномфедеральным и областным законом, отдельно по каждому избирательномуучастку на основании сведений, представляемых по установленной формеуполномоченными на то органами или должностным лицом местногосамоуправления, командиром воинской части.
5. Избиратели, пребывающие на момент проведения выборов всанаториях, больницах, иных лечебных и социальных учреждениях,расположенных в пределах избирательного округа, где данные избирателипостоянно или преимущественно проживают, включаются по их заявлениям всписок избирателей на ближайшем или находящемся в учрежденииизбирательном участке на основании данных, представляемыхруководителями указанных учреждений. (В редакции Закона Омской областиот 09.11.2001 г. N 308-оз)
6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.Список избирателей подписывается председателем и секретаремтерриториальной избирательной комиссии, в случае отсутствиятерриториальной избирательной комиссии - окружной избирательнойкомиссии, а после передачи указанного списка в участковуюизбирательную комиссию - также председателем и секретарем участковойизбирательной комиссии. На избирательных участках, образованных натерритории воинской части, список избирателей подписываетсяпредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Списокизбирателей заверяется печатями соответственно территориальной(окружной) и участковой избирательных комиссий.
8. Соответствующая территориальная (окружная) избирательнаякомиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25дней до дня голосования.
9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение спискаизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей.
10. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения непозднее чем за 20 дней до дня голосования. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
11. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом на выборах депутатов Законодательного Собрания,вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его всписок избирателей, о любой ошибке или неточности в спискеизбирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку иди неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления, Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной избирательнойкомиссии производится только на основании сведений, полученных отсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет)избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключениягражданина из списка и причина такого исключения. Данная записьзаверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано ввышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахожденияучастковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобув трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.
12. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
С т а т ь я 12. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собранияобразуется 30 одномандатных избирательных округов на основании данныхо численности избирателей, зарегистрированных на соответствующейтерритории в соответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона,которые предоставляются главами муниципальных образований, а такжекомандирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней посленазначения дня голосования. Избирательная комиссия Омской области непозднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образованияизбирательных округов, в которой обозначены их границы, переченьадминистративно-территориальных единиц или населенных пунктов (улиц,домов), входящих в каждый избирательный округ (в случае, еслиизбирательный округ включает в себя часть территорииадминистративно-территориальной единицы или населенного пункта, всхеме должны быть обозначены границы данной части территорииадминистративно-территориальной единицы или населенного пункта), номери центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждомизбирательном округе. Законодательное Собрание Омской областиутверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за60 дней до дня голосования. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Если Законодательное Собрание не принимает решение обобразовании избирательных округов в срок, установленный пунктом 1настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схемакоторых была утверждена при проведении выборов депутатовЗаконодательного Собрания прежнего созыва.
3. Одномандатные избирательные округа охватывают в своейсовокупности всю территорию области и должны отвечать следующимтребованиям:
а) примерное равенство избирательных округов по числуизбирателей;
отклонение числа избирателей от средней нормы представительства вокруге допускается не более 10 процентов, а в труднодоступных иотдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Переченьтруднодоступных и отдаленных местностей устанавливается областнымзаконом, вступившим в силу до дня официального опубликования решения оназначении выборов; (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г.N 308-оз)
б) территориальное единство; не допускается созданиеизбирательного округа из не граничащих между собой территорий, заисключением территорий, указанных в приложении N 1 к настоящемуЗакону.
При соблюдении указанных требований образования избирательныхокругов учитывается административно-территориальное деление итерритория муниципального образования.
4. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательныхокругов, включая ее графическое изображение, осуществляетсяЗаконодательным Собранием не позднее чем через 5 дней после ееутверждения.
5. (Исключен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 13. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с территориальными (окружными)избирательными комиссиями на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка всоответствии с пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона, из расчета неболее чем 3 тысячи избирателей на каждом участке не позднее чем за 30дней до дня голосования.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях, могут образовыватьсяизбирательные участки в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дняголосования; такие избирательные участки входят в избирательные округапо месту их расположения.
5. Военнослужащие частей Омского гарнизона голосуют на общихизбирательных участках.
Избирательные участки могут образовываться в воинских частях,расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктоввоенных городках (территориях). В этих случаях избирательные участкиобразуются командирами воинских частей по согласованию с окружнойизбирательной комиссией. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательных комиссий,кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям по предъявлениисоответствующего удостоверения.
6. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой муниципального образованияне позднее чем за 25 дней до дня голосования.
ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
С т а т ь я 14. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов ЗаконодательногоСобрания обеспечивают избирательные комиссии:
- Избирательная комиссия Омской области;
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные избирательные комиссии, формируемые по решениюИзбирательной комиссии Омской области;
- участковые избирательные комиссии.
С т а т ь я 15. Статус избирательных комиссий
1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии впределах своей компетенции независимы от государственных органоввласти и органов местного самоуправления.
2. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, установленной федеральными и областными законами,обязательны для исполнительных органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных объединений, предприятий,учреждений, организаций, должностных лиц, кандидатов, избирателей, атакже нижестоящих избирательных комиссий.
3. Избирательная комиссия Омской области является юридическимлицом.
4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления,общественные объединения, предприятия, учреждения, организации,средства массовой информации, а также их должностные лица обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации ихполномочий.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампанииобращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку ипроведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае,если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительнойпроверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением опроведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхи областных законов, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительныеорганы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечениюэтих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднеечем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информированиеизбирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий ио ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированныхкандидатах.
7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам или законам Омской области либо принятое с превышениемустановленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательнойкомиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссиявправе принять решение по существу вопроса. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
8. Государственные органы, органы местного самоуправления,учреждения, организации, предприятия с государственным участием, атакже их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьнеобходимые помещения, транспорт, средства связи, техническоеоборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в течение трех дней (за три дня до дняголосования и в день голосования - немедленно), а организации,осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакции периодическихпечатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона,должны по запросам Избирательной комиссии Омской области, окружныхизбирательных комиссий предоставлять возможность для размещенияпечатной информации избирательных комиссий, а также предоставлятьизбирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информированияизбирателей. При этом расходы организаций, осуществляющих теле - и(или) радиовещание и редакций периодических печатных изданийпокрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 5 статьи43 и пунктом 1 статьи 44 настоящего Закона. Общественные объединения,предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий,не указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, а также ихдолжностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиямнеобходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в течение трех дней (за три дня до голосованияи в день голосования - немедленно). (В редакции Закона Омской областиот 09.11.2001 г. N 308-оз) (Дополнен - Закон Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 16. Порядок формирования Избирательной комиссии
Омской области
Избирательная комиссия Омской области действует на постояннойоснове и формируется в соответствии с Законом Омской области "ОбИзбирательной комиссии Омской области".
С т а т ь я 17. Порядок формирования окружных избирательных
комиссий
1. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется наоснове предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего составапредставительным органом местного самоуправления. Представительныйорган местного самоуправления обязан назначить не менее одной третисостава окружной избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вЗаконодательном Собрании Омской области. При этом может быть назначеноне более одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков.
В случае, если территория избирательного округа при выборахдепутатов Законодательного Собрания включает в себя несколькомуниципальных образований, формирование окружной избирательнойкомиссии осуществляется представительными органами местногосамоуправления пропорционально соотношению количества избирателей,зарегистрированных в каждом из соответствующих муниципальныхобразований. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
Предложения по составу комиссии в письменной форме поступают впредставительный орган местного самоуправления в течение 10 дней содня опубликования постановления Законодательного Собрания Омскойобласти о назначении даты выборов. По истечении этого срокапредложения не рассматриваются.
2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее 60 днейдо дня голосования в составе 11-17 членов избирательной комиссии.
3. Количественный состав окружных избирательных комиссийопределяется Избирательной комиссией Омской области. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружнойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
6. Председатель окружной избирательной комиссии, как правило,должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень вобласти права.
7. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срокаполномочий депутатов Законодательного Собрания. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 18. Порядок формирования территориальных
избирательных комиссий
1. Формирование территориальных избирательных комиссийосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателейпо месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссийпредыдущего состава представительным органом местного самоуправления.Представительный орган местного самоуправления обязан назначить неМенее одной трети состава территориальной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Омской области. Приэтом может быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков.
Предложения по составу комиссии в письменной форме поступают впредставительный орган местного самоуправления в течение 10 дней содня опубликования постановления Законодательного Собрания Омскойобласти о назначении даты выборов. По истечении этого срокапредложения не рассматриваются.
2. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднее60 дней до дня голосования в составе 5-15 членов избирательнойкомиссии.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарьтерриториальной избирательной комиссии избираются тайным голосованиемна ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.
5. Полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов,если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействия) данной избирательной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочиятерриториальной избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом.
С т а т ь я 19. Порядок формирования участковых избирательных
комиссий
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяна основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего составапредставительным органом местного самоуправления. Представительныйорган местного самоуправления обязан назначить не менее одной третисостава участковой избирательной комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции вЗаконодательном Собрании Омской области. При этом может быть назначеноне более одного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков.
Предложения по составу комиссии в письменной форме поступают впредставительный орган местного самоуправления в течение 10 дней содня опубликования постановления Законодательного Собрания Омскойобласти о назначении даты выборов. По истечении этого срокапредложения не рассматриваются.
2. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее трехдней после образования избирательного участка в количестве 5-15членов.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии.
4. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковойизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии.
5. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов,если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействия) данной избирательной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство, В случаеобжалования иди опротестования итогов голосования полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом.
С т а т ь я 20. Статус члена избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и органов местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лицаизбирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательногоголоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, или лица, которые находятся в непосредственном подчиненииу кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно-распорядительнымиполномочиями, т.е. имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии
с правом решающего голоса не можетбыть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии с правомрешающего голоса. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограничено дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствия с федеральным законом.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, в месячный срок, а в периодпроведения выборов не позднее чем через десять дней со дня его выбытияв соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом.
Вслучае невыполнения уполномоченным на то органом данного требованиянового члена избирательной комиссии назначает вышестоящаяизбирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г.N 308-оз)
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другиегосударственные должности, находиться на государственной илимуниципальной службе, заниматься предпринимательской или другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или инойтворческой деятельности.
9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок по месту основной работы. Членуизбирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения выборов от основной работы,дополнительная оплата труда может производиться за счет средств,выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленныхИзбирательной комиссией Омской области.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса напериод проведения выборов не может быть привлечен без согласияпрокурора Омской области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов не может быть по инициативе администрации(работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу.
12. После регистрации соответствующей избирательной комиссиейкандидата данный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссиипо одному члену комиссии с правом совещательного голоса. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
13. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всейполнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права выдачиизбирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчетеизбирательных бюллетений, составления протокола об итогах голосования,результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решенияпо вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательнойкомиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
14. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
- вправе выступать на заседаниях избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссиив соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
- вправе задавать другим участникам заседания вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с любым документом и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получатьзаверенные копии этих документов и материалов (за исключением списковизбирателей, избирательных бюллетеней).
(Пункт дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
15. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, былиизбраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующихвыборах в Законодательное Собрание; полномочия остальных членовизбирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаютсячерез 30 дней после официального опубликования результатов выборов повсем голосованиям, проводимым на соответствующей территории в рамкахданной избирательной кампании. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
16. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданыдругому лицу.
С т а т ь я 21. Полномочия Избирательной комиссии Омской области
1. Полномочия Избирательной комиссии Омской области определяютсяфедеральным и областным законом.
2. (Исключен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 22. Полномочия окружной избирательной комиссии
Окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории избирательного округа;
б) координирует деятельность территориальных и участковыхизбирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения идействия этих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированныерешения;
в) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдаетим удит искрения установленного образца; (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
г) при отсутствии территориальной избирательной комиссиисоставляет список избирателей;
д) при отсутствии территориальной избирательной комиссииорганизует досрочное голосование в помещении окружной избирательнойкомиссии;
е) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборнойдеятельности для каждого кандидата в депутаты; (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
ж) утверждает текст избирательного бюллетеня;
з) устанавливает и опубликовывает результаты выборов поизбирательному округу, передает их в Избирательную комиссию Омскойобласти, обеспечивает передачу в архив документации, связанной спроведением и организацией выборов;
и) выдает по итогам выборов временные удостоверения депутатаЗаконодательного Собрания;
к) распоряжается денежными и материальными средствами,выделенными на проведение выборов по избирательному округу,обеспечивает контроль за их целевым использованием на территорииокруга;
л) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросыматериально-технического обеспечения выборов;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
С т а т ь я 23. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона насоответствующей территории;
б) содействует окружной избирательной комиссии в организациидеятельности участковых избирательных комиссий, координирует работу,рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этихизбирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;
в) составляет и направляет в участковые избирательные комиссиисписки избирателей по каждому участку;
г) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение выборов, распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями;
д) совместно с окружной избирательной комиссией насоответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовыхусловий предвыборной деятельности для каждого избирательногообъединения, избирательного блока, кандидата в депутаты;
е) организует доставку избирательных документов участковымизбирательным комиссиям;
ж) принимает протоколы с результатами голосования от участковыхизбирательных комиссий, подводит итоги голосования на соответствующейтерритории, передает протоколы в окружную избирательную комиссию либов Избирательную комиссию Омской области; сообщает итоги голосованиясредствам массовой информации;
з) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссийпомещениями, транспортом, связью, оказывает иморганизационно-техническую помощь;
и) организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
к) обеспечивает передачу документов, связанных с проведением иорганизацией выборов, в архив или в Избирательную комиссию Омскойобласти;
л) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и иными областными законами.
С т а т ь я 24. Полномочия участковой избирательной комиссии
Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе, номерах телефонов участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования;
б) уточняет список избирателей по участку, проводит ознакомлениес ним, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискеизбирателей, решает вопросы о внесении в него соответствующихизменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
г) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов впорядке и объемах, установленных настоящим Законом;
д) организует голосование на избирательном участке в деньвыборов, а также досрочное голосование;
е) производит подсчет голосов, определяет результаты голосованияна участке;
ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовкивыборов, организации голосования и принимает по ним решения;
з) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящимЗаконом и иными областными законами.
С т а т ь я 25. Расформирование избирательной комиссии
Расформирование избирательных комиссий допускается исключительнов случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.
С т а т ь я 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, атакже при осуществлении соответствующей участковой территориальнойизбирательной комиссией работы со списками избирателей, сизбирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссиейкандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях и приосуществлении работы с указанными избирательными документами указаннымлицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующаяизбирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на заседания и их присутствия приосуществлении работы с указанными избирательными документами. Назаседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществленииработы с указанными избирательными документами также вправеприсутствовать представители средств массовой информации. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Решения избирательных комиссий публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации всроки, установленные федеральными и областными законами.
3. В день голосования с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов избирателей на избирательных участкахвправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,а также наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели.
4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, больнице.санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательнойкомиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящейстатьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иныхизбирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, чьи интересы представляет данныйнаблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, местажительства, а также номера избирательного участка, наименованияизбирательной комиссии, куда он направляется. Подпись кандидатазаверяется печатью окружной (территориальной) избирательной комиссии.Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющегоего документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателяне требуется.
Каждый зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждуюизбирательную комиссию по одному наблюдателю.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный впункте 3 настоящей статьи, в территориальную и иную избирательнуюкомиссию - с начала работы по составлению протокола об итогахголосования на соответствующей территории до окончания указаннойработы.
8. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования;
знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, ав случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования, изготавливать либо получать от соответствующейизбирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов, а также иных документов, поступивших в соответствующиеизбирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями впериод, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе списка лиц,присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателяизбирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 63 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, инойизбирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию.Избирательную комиссию Омской области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.
9. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательныебюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательныхбюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательнойкомиссии;
ж) вести агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствамассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии.
12. Деятельность иностранных (международных) наблюдателейрегулируется федеральными законами.
С т а т ь я 27. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если еесостав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем илипо его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, атакже по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссиис правом решающего голоса.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если внем приняло участие большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса. ЗаседаниеИзбирательной комиссии Омской области является правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей членов с правом решающегоголоса.
6. Избирательная комиссия по требованию любого членасоответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующегона заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязанапроводить голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.
7. Решения избирательной комиссии об избрании председателя,заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов (списков кандидатов), об отмене регистрациикандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, опризнании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведенииповторного голосования или повторных выборов, об отмене решенияизбирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 15и пунктами 6, 7 и 8 статьи 63 настоящего Закона, принимаются назаседании избирательной комиссии большинством голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
8. Решения избирательной комиссия по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. (В редакции Закона Омской областиот 09.11.2001 г. N 308-оз)
9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии. (В редакции Закона Омской областиот 09.11.2001 г. N 308-оз)
11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования, - незамедлительно. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В
ДЕПУТАТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
С т а т ь я 28. Несовместимость статуса депутата Законодательного
Собрания Омской области с должностным положением или
деятельностью в государственных, муниципальных и иных
организациях
Кандидат в депутаты, у которого должность или занятиенесовместимы в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Уставом Омской области, федеральным и областным законом со статусомдепутата Законодательного Собрания, дает письменное обязательство обосвобождении должности или о прекращении соответствующей деятельностив случае его избрания депутатом.
С т а т ь я 29. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующегоизбирательного округа и в порядке самовыдвижения.
Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательнымиобъединениями, избирательными блоками. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Выдвижение кандидата возможно при условии представления лицомписьменного заявления о согласии баллотироваться, в которомуказываются сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомдепутата или с замещением иной выборной должности. Указанное заявлениевместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется всоответствующую избирательную комиссию. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления дляпроведения сбора подписей и предвыборной агитации; (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию, транспортных средств, находящихся в государственной илимуниципальной собственности. Данное положение не распространяется налиц, пользующихся указанным транспортом в соответствии с федеральнымзаконодательном о государственной охране;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.
5. Выдвижение кандидатов может производиться после официальногоопубликования схемы избирательных округов, но не ранее чем за 60 днейдо дня голосования.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 30. Выдвижение кандидатов непосредственно
избирателями
Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группыизбирателей, обладающих активным избирательным правом при голосованииза данного кандидата, с уведомлением об этом избирательных комиссий, вкоторых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующимсбором подписей в поддержку кандидатов. В уведомлении указываютсяфамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий), место жительства кандидата в депутаты.
С т а т ь я 31. Выдвижение кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания Омской области избирательными объединениями, избирательнымиблоками (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
2. Выдвижение кандидатов в депутаты производится на конференциях(собраниях) региональных отделений общероссийских избирательныхобъединений, на федеральных съездах (конференциях) указанныхобъединений либо на съездах (собраниях, конференциях) областныхизбирательных объединений, избирательных блоков с указанием, в какомизбирательном округе будет баллотироваться кандидат. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать поодному избирательному округу не более одного кандидата в депутаты.
Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членомлибо участником другого политического общественного объединения,выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либопринимающего участие в образовании избирательного блока, не можетвыступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, каксамостоятельно выдвигающего кандидата (кандидатов), так и участвующегов образовании избирательного блока. (Дополнен - Закон Омской областиот 09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующегополитического общественного объединения.
4. Наименование избирательного блока определяется на съезде(конференции) представителей избирательных объединений, вошедших вданный блок. В наименовании избирательного блока не может бытьиспользовано наименование общественного объединения,зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшегов данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, атакже наименование иного ранее зарегистрированного избирательногоблока. Использование имени и фамилии физического лица в наименованииизбирательного блока возможно только с письменного согласия данногофизического лица
.
5. Решение о выдвижении кандидата в депутаты принимается тайнымголосованием и оформляется протоколом. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
6. Протокол съезда (собрания, конференции) о выдвижении кандидатав депутаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, местаработы, занимаемой должности (рода занятий), места жительствакандидата; копия свидетельства о регистрации избирательногообъединения, копия его устава, совместное решение о созданииизбирательного блока представляются в окружную избирательную комиссию
вместе с уведомлением о начале сбора подписей уполномоченнымизбирательного объединения, избирательного блока. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз) (Дополнен - Закон Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
7. В поддержку кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательнымобъединением, избирательным блоком, требуется собрать подписиизбирателей в порядке, установленном настоящим Законом. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
8. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, назначают представителей, уполномоченных в соответствии снастоящим Законом представлять избирательное объединение,избирательный блок по всем вопросам, связанным с участиемизбирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатовЗаконодательного Собрания Омской области.
Уполномоченный представитель избирательного объединения,избирательного блока осуществляет свои функции на основании решенияоргана, уполномоченного на то конференцией (собранием) избирательногообъединения или представителей избирательных объединений, вошедших визбирательный блок.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
Статьи 32-34. (Исключены - Закон Омской области от 09.11.2001 г.N 308-оз)
Статья 35. Сбор подписей в поддержку кандидата (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
1. (Исключен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
1. Сбор подписей в поддержку кандидатов осуществляется со дняписьменного уведомления окружной избирательной комиссии о сбореподписей.
Количество подписей в поддержку кандидата в депутаты должносоставлять не менее одного процента от числа избирателей округа.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
2. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение. Участие администрацийпредприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сбореподписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей ивознаграждение избирателей за внесение подписи не допускаются. Сборподписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается.Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основаниемдля признания соответствующей избирательной комиссией либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
3. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации.
Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата, избирательного объединения,избирательного блока.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
4. Подписные листы изготавливаются по формам, установленным в вприложениях N 2, 3 к настоящему Закону. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
В каждом подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, датарождения, основное место работы, занимаемая должность (род занятий),подтверждаемые соответствующими документами, место жительствакандидата, название избирательного округа, по которому он выдвигается
.В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости,гражданства иностранного государства в подписном листе делаетсясоответствующая отметка.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз) (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
5. Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указываетсвои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего его документа (приложение N 4) и датуего выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях,ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься вподписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата.Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
6. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группаизбирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата иписьменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательнуюкомиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей вподдержку выдвижения. Не допускается суммирование подписейизбирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата вподдержку одного и того же кандидата. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
7. Подписные листы после сбора подписей группируются инициаторамивыдвижения, нумеруются, прошнуровываются и заверяются кандидатом.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
Статья 36. Регистрация кандидатов в депутаты ЗаконодательногоСобрания Омской области
1. Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока непозднее чем за 30 дней до дня голосования до восемнадцати часов поместному времени представляет в соответствующую избирательную комиссиюследующие документы:
а) подписные листы с подписями избирателей, собранные в поддержкувыдвижения кандидата;
б) сведения об изменениях в данных о кандидате, представленных визбирательную комиссию при выдвижении кандидата.
При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяеткаждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии,проверяет соответствие количества представленных подписных листовзаявленному количеству, а затем выдает кандидату или уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блокаподтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указаниемколичества принятых подписных листов и заявленного количестваподписей, даты и времени их приема.
2. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о проверке достоверности сведений,представляемых в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
3. Предельное количество представляемых подписей избирателей,собранных в поддержку кандидатов, не должно превышать необходимого длярегистрации количества подписей более чем на пятнадцать процентов.
4. Соответствующая избирательная комиссия осуществляет проверкудостоверности подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов,причем проверке могут подлежать либо все представленные подписи, либочасть этих подписей, но не менее 20 процентов от необходимого длярегистрации количества подписей, отобранных для проверки посредствомслучайной выборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписейболее десяти процентов недостоверных подписей или недостаточного длярегистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписейизбирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. О каждомпроведении проверки должны извещаться все кандидаты, представившиеустановленное количество подписей для регистрации кандидата. Припроведении проверки подписей, представленных каждым избирательнымобъединением, избирательным блоком, кандидатом, включая проведениевыборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившиеустановленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов, представители избирателей, осуществивших инициативувыдвижения кандидата. Проверке и учету не подлежат подписи,находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей визбирательную комиссию, если это ими специально отмечено.
5. По результатам проверки достоверности данных в подписныхлистах подпись избирателя может быть признана достоверной илинедостоверной.
В случае, если при проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одногои того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, аостальные подписи считаются недостоверными.
Недостоверными подписями также считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом всоответствующем избирательном округе, и подписи избирателей, указавшихв подписном листе данные, не соответствующие действительности;
б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до датыуведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижениикандидата;
в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом данных либо без указания датывнесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;
г) подписи, признанные недействительными на основании пункта 3статьи 35 настоящего Закона;
д) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом;
е) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
ж) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателяхвнесены в подписной лист не самими избирателями, ставящимисоответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей,внесенных в этот подписной лист;
з) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи вподписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы,если эти исправления специально не оговорены соответственноизбирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписиизбирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручноизбирателями;
и) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, собиравшего подписи, и (или)кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения,избирательного блока либо эта подпись недостоверна, либо если в датевнесения подписи лицом, собиравшим подписи, кандидатом, уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блокаимеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом,собиравшим подписи, кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока;
к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных в приложениях 2, 3 к настоящему Закону.
Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имениодного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии.
6. Соответствующая избирательная комиссия в течение 5 днейобязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям настоящего Закона и принять решение о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации.
7. Кандидат может быть зарегистрирован только по одномуизбирательному округу.
8. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решенииизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, вправе заявить о своем независимом статусе либо опринадлежности не более чем к одному общественному объединению,зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования вустановленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественномобъединении.
9. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаяизбирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятиярешения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителюизбирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей,избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательнойкомиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:
существенное нарушение установленного федеральным и областнымзаконом порядка сбора подписей;
недостаточное количество представленных достоверных подписейизбирателей в поддержку кандидата или превышение установленной закономпредельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке;
недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации";
существенное нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств;
иные основания, предусмотренные Федеральным законом.
10. В случае, если недостоверность сведений, представленныхкандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", установлена послерегистрации кандидата и недостоверность этих сведений носитсущественный характер, избирательная комиссия не позднее чем за 16дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрациисоответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосованияобратиться в суд с представлением об отмене регистрации этогокандидата.
11. Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования.
12. В случае, если ко дню голосования в избирательном округеостанется один кандидат либо не останется ни одного кандидата, выборыв данном избирательном округе по решению соответствующей избирательнойкомиссии откладываются на срок не более шести месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий.
13. При наступлении указанных в пункте 12 настоящей статьиобстоятельств, в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии с пунктом 7 статьи 47 настоящего Закона, все расходы,понесенные Избирательной комиссией Омской области при подготовке ипроведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
(Статья в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
ГЛАВА V. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
С т а т ь я 37. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящимЗаконом.
С т а т ь я 38. Гарантии деятельности зарегистрированных
кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока. В этом случаесоответствующая избирательная комиссия за счет средств, выделенных наподготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированномукандидату денежную компенсацию в размере среднего заработка запоследние три месяца, но не более 10-кратного размера оплаты труда,установленного федеральным законом на день назначения дня голосования.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации кандидатом.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора Омской области к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемымв судебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовнойответственности, арест прокурор обязан известить избирательнуюкомиссию, осуществившую регистрацию кандидата.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до пятидоверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляетсянезамедлительно избирательной комиссией на основании письменногозаявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии бытьдоверенным лицом. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
6. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата. На указанный впункте 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана(обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемыйотпуск. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправев любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию,которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
7. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
8. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления избирательной комиссией результатоввыборов в средствах массовой информации.
С т а т ь я 39. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно федеральномузакону об основах государственной службы Российской Федерациигосударственные должности категории "А"
и согласно Федеральному закону"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" выборныемуниципальные должности, не вправе использовать преимуществ своегодолжностного положения. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в избирательную комиссиюзаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднеетрех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществсвоего должностного или служебного положения.
3. Перечень нарушений принципа равного избирательного права,связанных с использованием преимуществ должностного и служебногоположения, установлен пунктом 4 статьи 29 настоящего Закона.
4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А" либо выборную муниципальную должность, вправевести предвыборную агитацию только в свободное от исполнениядолжностных обязанностей время. Данное правило не действует прииспользовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирноговремени на каналах государственных и муниципальных организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, в соответствии с статьей 42настоящего Закона. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г.N 308-оз)
5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании через средства массовой информации, еслиуказанные лица являются кандидатами либо доверенными лицамикандидатов. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
6. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата.
ГЛАВА VI. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
С т а т ь я 40. Право на агитацию
1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации,общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборовсвободное проведение агитации в соответствии с федеральным и областнымзаконом.
2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за участие в выборах, за или против любогозарегистрированного кандидата. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
4. Агитация при проведении выборов может осуществляться черезсредства массовой информации путем проведения массовых мероприятий(собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространенияагитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах.Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации через средства массовой информации. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
5. В агитации при проведении выборов не могут участвовать членыизбирательных комиссий с правом решающего голоса, государственныеорганы, органы местного самоуправления, благотворительные организации,религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные имуниципальные должности, государственные и муниципальные служащие,военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебныхобязанностей
или с использованием преимуществ должностного илислужебного положения. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса,статистическую оценку возможной погрешности.
С т а т ь я 41. Сроки проведения агитации
1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатаи прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений избирательных комиссий, в установленном настоящим Закономпорядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.
3. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с выборами, не допускается.
Статья 42. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовойинформации (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на пятнадцать процентовбюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначениивыборов, за счет средств, выделенных федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Омскойобласти, органами местного самоуправления, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборнойагитации. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплатазарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, аравно предоставление эфирного времени на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться наравных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объемедо предоставления эфирного времени и печатной площади исключительночерез соответствующие избирательные фонды. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 43. Условия проведения агитации через электронные
средства массовой информации
1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление имбесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи42 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание ирадиовещание на территории Омской области. Указанное эфирное времядолжно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собираютнаибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени,выделяемого каждой региональной организацией, осуществляющей теле- и(или) радиовещание, для проведения агитации должен быть не менее 30минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации,осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двухчасов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания.Указанное бесплатное эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами на равных основаниях. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится кандидатам для совместного проведениядискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий.К использованию этой доли бесплатного эфирного времени всезарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равныхоснованиях. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 статьи 42 настоящего Закона, обязанырезервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответствующему кандидату за плату по ихтребованию. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов иопубликован не позднее дня, в который начинается выдвижениекандидатов. При этом каждый кандидат, вправе получить из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученнойделением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньшеобщего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствиис пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
4. Порядок предоставления эфирного времени зарегистрированнымкандидатам, общественным объединениям на каналах организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действиепункта 1 статьи 42 настоящего Закона, определяется Избирательнойкомиссией Омской области. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени,покрывается за счет текущего бюджетного финансирования организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз) (Дополнен - Закон Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
6. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле - и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы тони было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения ихагитационной деятельности.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 44. Условия проведения агитации через печатные
средства массовой информации
1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 42 настоящего Закона, печатные изданиякоторых распространяются на территории Омской области, за исключениемредакций периодических печатных изданий (периодических печатныхизданий), учрежденных органами государственной власти и органамиместного самоуправления исключительно для публикации официальныхсообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделитьпечатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами. Общийминимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей,предоставляемых периодическими печатными изданиями бесплатно за счетсредств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе,устанавливаются Избирательной комиссией Омской области. Дляспециализированных печатных изданий (детских, технических, научных идругих) допускается отказ от публикации каких бы то ни былоагитационных материалов при условии полного неучастия в избирательнойкампании в какой бы то ни было форме. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случае, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом(кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, атакже входящим (входящими) в избирательный блок избирательнымобъединением (избирательными объединениями) и не подпадают поддействие пункта 1 статьи 42 настоящего Закона. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, изизбирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидатабыла произведена оплата соответствующей публикации. В случае, еслипубликация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии снормами, изложенными в пункте 1 настоящей статьи, и (или) иныминормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикацииматериалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно бытьпомещено указание на факт бесплатности данной публикации, а такжеуказание на то, какому зарегистрированному кандидату былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 45. Условия проведения агитации посредством
проведения массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организациисобраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий,митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность припроведении массовых мероприятий. Запрещается предоставление для этихцелей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречкандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков с избирателями рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления не позднеетрех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов,демонстраций и шествий рассматриваются органами местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные дляпроведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной илимуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время для встречкандидатов, их доверенных лиц с избирателями. В случае, если указанноепомещение было предоставлено для проведения массовых мероприятийодному из кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другомукандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равныевозможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовыхмероприятий. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
4. При проведении встреч кандидатов, представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков с избирателями военнослужащими запределами воинской части всем кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам обеспечиваются равные условия.
С т а т ь я 46. Условия распространения агитационных печатных
материалов
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, общественные объединения вправе выпускатьагитационные печатные материалы. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
2. Все агитационные печатные материалы должны содержатьнаименование и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и местажительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовлениеданных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о датеих выпуска. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе сданными материалами в избирательную комиссию должны быть представленытакже сведения о месте нахождения (адресе места жительства)организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.Изготовление и распространение агитационных печатных материалов безсогласия в письменной форме соответствующих зарегистрированныхкандидатов не допускаются.
4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается.
5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
6. Органы местного самоуправления по предложению, избирательнойкомиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательногоучастка специальные места для вывешивания агитационных печатныхматериалов. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам должны быть обеспечены равные условия длявывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанныхмест определяются Избирательной комиссией Омской области. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
7. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
С т а т ь я 47. Недопустимость злоупотреблений правом на
проведение агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка при проведении предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускается злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, а также иным организациям, прямоили косвенно участвующим в предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности иначе как за выполнение организационнойработы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей,агитационную работу), производить вознаграждение избирателей,осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно илина льготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, и их уполномоченные представители ииные лица и организации не вправе при проведении агитациивоздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств,ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальныхблат, а также предоставления услуг иначе, чем на основе принимаемых всоответствии с федеральными законами, областными законами и иныминормативными правовыми актами решений органов государственной власти иорганов местного самоуправления. (Дополнен - Закон Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз) (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательныеобъединения, избирательные блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшиекандидатов, либо входящие в состав избирательных блоков, осуществившихсоответствующее выдвижение или регистрацию, доверенные лица иуполномоченные представители избирательных объединений, избирательныхблоков, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а такжеорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица, а равно иныефизические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручениюуказанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью.
Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям,расположенным на территории избирательного округа. Физическим июридическим лицам запрещается осуществлять благотворительнуюдеятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихуполномоченных представителей и доверенных лиц.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, доверенных лиц и уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, а также организаций, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, в ходе избирательнойкампании осуществляется на основаниях, предусмотренных пунктом 2статьи 42 и пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона. В день голосованияи в день, предшествующий дню голосования, такая реклама недопускается. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
6. Теле-, радиопрограммы на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, указанных в пункте 1 статьи 42 настоящегоЗакона, и редакции периодических печатных изданий, указанных в пункте1 статьи 42 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, невправе допускать обнародование (опубликование) информации, способнойнанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти теле-, радиопрограммы ипериодические печатные издания не могут предоставитьзарегистрированному кандидату возможность обнародовать (опубликовать)опровержение или иное разъяснение в защиту его чести, достоинства илиделовой репутации до окончания срока предвыборной агитации. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом,избирательным объединением, избирательным блоком пункта 2 настоящейстатьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации играждане, указанные в пункте 4 статьи 63 настоящего Закона вправеобратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата. Вслучае нарушения зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком установленных статьями 40-47настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации,избирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку, либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательнаякомиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата.Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средствамассовой информации. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
8. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьсоответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятыхмерах. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
9. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхзаконом правил проведения агитации соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд,исполнительные органы государственной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности ипривлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,редакции периодического издания к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
С т а т ь я 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов Законодательного Собрания Омской областипроизводятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета.
2. Расходы избирательных комиссий предусматриваются отдельнойстрокой в областном бюджете.
3. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременногоперечисления средств Избирательной комиссии Омской области данныерасходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляютсяИзбирательной комиссии Омской области на конкурсной основе.
При этом допустимый объем средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете Избирательной комиссии Омской области орасходовании средств при подготовке и проведении аналогичныхпредыдущих выборов, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда.
Уполномоченный органисполнительной власти Омской области обязан в десятидневный срок содня обращения Избирательной комиссии Омской области дать ейгосударственную гарантию исполнения обязательств возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом обобластном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
5. Не позднее чем за 70 дней до дня голосования в областнойбюджет вносятся изменения, предусматривающие расходы на подготовку ипроведение выборов.
Средства, выделенные из областного бюджета, поступают враспоряжение Избирательной комиссии Омской области не позднее чем за60 дней до дня голосования и не позднее чем за 55 дней до дняголосования перечисляются ею в окружные (территориальные)избирательные комиссии.
Окружные избирательные комиссии распределяют полученные средствамежду территориальными избирательными комиссиями.
6. Порядок перечисления, расходования денежных средствизбирательными комиссиями устанавливается Избирательной комиссиейОмской области.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несутответственность за соответствие финансовых документов решениямизбирательных комиссий по финансовым вопросам и представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,которые установлены настоящим Законом. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
Статья 49. Избирательные фонды, порядок их создания ирасходования средств этих фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании после письменногоуведомления соответствующей избирательной комиссии о начале сбораподписей избирателей в поддержку данных кандидатов.
Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетовсобственных избирательных фондов для финансирования предвыборнойагитации.
2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счетследующих средств:
собственных средств кандидата, которые не могут превышать100-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов;
средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, которые не могут превышать500-кратный минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов;
добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;
средств, выделенных соответствующей избирательной комиссиейкандидату после его регистрации.
3. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законом;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначениивыборов;
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальнуюдолю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов надень официального опубликования решения о назначении выборов;
к) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
л) благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любогоиз следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, наименования, даты регистрации, банковскихреквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия);
н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования.
4. Сумма пожертвования физического лица в избирательный фондкандидата в депутаты не может превышать 10-кратного минимальногоразмера оплаты труда.
Сумма пожертвования отдельного юридического лица в избирательныйфонд кандидата в депутаты не может превышать минимального размераоплаты труда более чем в 100 раз.
5. Предельная сумма расходов кандидата в депутаты за счет средствизбирательного фонда не может превышать более чем в 3 тысячи разминимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом надень назначения выборов.
6. Если добровольные пожертвования поступили в избирательныефонды кандидата в депутаты от физических и юридических лиц в размерах,превышающих определенные настоящим Законом пределы, либо от лиц, неимеющих право осуществлять такие пожертвования, полная сумма или еечасть, превышающая установленный размер, возвращается этим лицам суказанием причины возврата в порядке, установленном Избирательнойкомиссией Омской области.
Соответствующие избирательные комиссии периодически публикуют всредствах массовой информации данные о движении средств по счетамизбирательных фондов.
7. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный счет в банке, данный счет открываетсякандидатом с разрешения соответствующей избирательной комиссии. Платаза услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведениюопераций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами,находящимися на указанных счетах, проценты банкам не уплачиваются.
8. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяИзбирательной комиссией Омской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Омской области.
9. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
10. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании.
11. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением избирательнойкампании.
12. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата, только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
13. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписейизбирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления другихпредвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды.
В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сбореподписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательногофонда использовал и иные денежные средства, соответствующаяизбирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрациикандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены послеопубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным. Запрещается выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, лиц,им уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров,оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда.
14. Банк - держатель счета избирательного фонда кандидата,зарегистрированного кандидата по требованию соответствующейизбирательной комиссии обязан периодически предоставлять ей информациюо поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательномсчете данного кандидата, зарегистрированного кандидата.
15. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосованияпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Средства массовой информации, указанные в пункте1 статьи 42 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать указанные сведения, передаваемые имизбирательными комиссиями для опубликования, в течение трех дней смомента получения.
16. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязанперечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций илицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. По истечении 30дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислитьпо письменному указанию избирательной комиссии долю средств,причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней со дня голосованияпо письменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислитьв доход соответствующего бюджета.
17. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
18. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов.
19. Зарегистрированный кандидат, не избранный по результатамголосования и набравший по результатам голосования менее 3 процентовчисла голосов избирателей, принявших участие в голосовании всоответствующем избирательном округе, обязан возвратитьсоответствующей избирательной комиссии средства, перечисленные изобластного бюджета в избирательный фонд зарегистрированного кандидата,а также иные средства, полученные зарегистрированным кандидатом изобластного бюджета в соответствии с настоящим Законом.
(Статья в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 50. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
1. Порядок учета поступлений и расходования денежных средств,выделенных на организацию и проведение выборов, и средствизбирательных фондов определяется Избирательной комиссией Омскойобласти в соответствии с федеральным и областным законом.
2. Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлениии расходовании средств, выделенных на организацию подготовки ипроведения выборов, финансового отчета кандидата, зарегистрированногокандидата устанавливаются Избирательной комиссией Омской области посогласованию с финансовым органом Администрации Омской области. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Кандидат в депутаты обязан не позднее 30 дней послеофициального опубликования результатов выборов представить в окружнуюизбирательную комиссию Финансовый отчет о размерах и источникахсоздания своего избирательного фонда, а также о произведенныхзатратах. Копии данных отчетов передаются в средства массовойинформации для опубликования не позднее трех дней со дня ихпоступления. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
4. Участковая и территориальная избирательные комиссиипредставляют вышестоящей избирательной комиссии финансовые отчеты непозднее соответственно чем через 10 и 20 дней со дня официальногоопубликования результатов выборов.
5. Окружная избирательная комиссия представляет финансовые отчетыв Избирательную комиссию Омской области в срок не позднее 30 дней содня опубликования результатов выборов.
6. Избирательная комиссия Омской области представляет финансовыйотчет о расходовании средств областного бюджета ЗаконодательномуСобранию Омской области не позднее чем через 50 дней со дняопубликования итогов выборов. Указанный финансовый отчет передаетсяИзбирательной комиссией Омской области средствам массовой информациине позднее 10 дней с момента рассмотрения его ЗаконодательнымСобранием Омской области.
ГЛАВА VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
С т а т ь я 51. Помещение дня голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующегомуниципального образования, а в случае, если уставом муниципальногообразования должность главы муниципального образования непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая избирательная комиссия оборудуетстенд, на котором размещает информационные материалы о всехзарегистрированных кандидатах. В случае наличия у зарегистрированногокандидата неснятой или непогашенной судимости в информационныхматериалах должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидатагражданства иностранного государства в информационных материалахдолжно указываться наименование соответствующего иностранногогосударства. В указанных материалах не должны содержаться агитационныепризывы. На стенде комиссия размещает также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиикандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе,. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящикидля голосования одновременно находились в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей.
С т а т ь я 52. Избирательный бюллетень
1. Для проведения выборов избиратель получает избирательныйбюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно пораспоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Омской области,соответствующей окружной избирательной комиссии и являются документамистрогой отчетности, степень защиты которых определяется
в порядке,устанавливаемом Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Число избирательных бюллетеней, изготовленных в порядке,установленном настоящим Законом, не должно превышать более чем на 3процента число зарегистрированных избирателей. (Дополнен - ЗаконОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются Избирательной комиссией Омскойобласти либо соответствующими окружными избирательными комиссиями непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен бытьразмещен только на одной его стороне.
4. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, место жительства, наименование занимаемойкандидатом выборной должности в органе государственной власти или воргане местного самоуправления (при ее наличии), основное место работыили службы (в случае отсутствия основного места работы или службы -род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименованиезанимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информациюо том, кем выдвинут данный кандидат. В случае, если кандидатом всоответствии со статьей 29 настоящего Закона был зарегистрированпсевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене.Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядкене позднее чем за год до дня голосования общественному объединению иего статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желаниюсамого кандидата. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашеннойсудимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера)и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированногокандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене,гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
6. Справа от указанных в пункте 4 настоящей статьи сведений окаждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. В концеперечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" срасположенным справа от нее пустым квадратом. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
7. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передаетпо акту членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии сфедеральным и областным законом заказ на изготовление избирательныхбюллетеней.
После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу,работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии,доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишниеизбирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписываетсявсеми присутствующими лицами. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
8. Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени изтипографии, передает их по акту нижестоящим избирательным комиссиям,которые передают бюллетени в таком же порядке непосредственнонижестоящим избирательным комиссиям, до участковых избирательныхкомиссий включительно.
9. Ответственность за правильность передачи избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение бюллетеней.
10. Передача избирательных бюллетеней в территориальные(окружные) избирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20дней до дня голосования, а в участковые избирательные комиссии непозднее чем за 4 дня до дня голосования.
11. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется решением вышестоящейизбирательной комиссии. При этом число бюллетеней, передаваемыхучастковой избирательной комиссии, не может превышать числоизбирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участкуна день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
12. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
13. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюизбирательных комиссий, зарегистрировавших кандидата, вычеркивают вбюллетенях данные о соответствующих кандидатах. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
14. В исключительных случаях в соответствии с федеральным иобластным законом на избирательных участках, образованных в отдаленныхи труднодоступных местностях, при наличии технических средствдопускается изготовление избирательной документации, включаяизбирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательнойкомиссией. Решение об изготовлении избирательной документации суказанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковойизбирательной комиссией по согласованию с вышестоящей избирательнойкомиссией.
С т а т ь я 53. Порядок голосования
1. Голосование производится в день выборов с 8 часов до 20 часовпо местному времени. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыеизбирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чемза 20 дней до дня голосования.
3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за Другихизбирателей не допускается.
4. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным всписок избирателей, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента.
5. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается.
6. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к кандидату (кандидатам) в пользу которого(которых) сделан выбор, либо к позиции "Против всех кандидатов". (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
7. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где недопускается присутствие других лиц.
8. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать емуновый бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссиивыдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
9. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,доверенным лицом кандидата, наблюдателем.
В этом случае избирательустно извещает избирательную комиссию о своем намерениивоспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня. Приэтом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия,имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документалица, оказывающего помощь избирателю. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз) (Дополнен - Закон Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
10. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями вопечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
11. Член участковой избирательной комиссии немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайнуголосования. Решение об этом принимается участковой избирательнойкомиссией. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующиеорганы с представлением о привлечении отстраненного члена участковойизбирательной комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами.
12. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, а такжеорганизациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица и инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки избирателей для участия вголосовании.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 54. Порядок досрочного голосования
1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине(отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности,выполнение государственных и общественных обязанностей, состояниездоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке,на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения избирательногобюллетеня в помещении соответствующей территориальной (окружной) (за15-4 дня до дня голосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня додня голосования) избирательной комиссии.
Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующуюизбирательную комиссию заявление, в котором указывает причинудосрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочнопроголосовавших избирателей. Избирательная комиссия обязана при этомобеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательногобюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосованияи определении результатов выборов.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
2. Если избиратель голосует в помещении территориальной(окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемогоему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов территориальной (окружной) избирательной комиссии, которыезаверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии.Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет списокпроголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссияпродолжает составление поступившего из территориальной (окружной)избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно.
3. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочноизбирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной (окружной) или участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, атакже подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится Усекретаря соответствующей избирательной комиссии в помещениитерриториальной (окружной) избирательной комиссии до момента передачивсех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, в помещенииучастковой избирательной комиссии до дня голосования.
5. В день голосования председатель участковой избирательнойкомиссии после официального открытия помещения для голосование вприсутствии членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, передначалом голосования сообщает о количестве избирателей, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. В случае, если число досрочнопроголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковойизбирательной комиссии избирателей будет более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательномучастке (но не менее 10 избирателей), на оборотной сторонеизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей, проставляется печать участковойизбирательной комиссии. После этого он вскрывает поочередно каждыйконверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускаетизбирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования. Числоизбирателей, проголосовавших досрочно (отдельно - в территориальной(окружной) избирательной комиссии) перед началом голосования вноситсяв строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, а в списке избирателей, противсоответствующих фамилий избирателей, делается отметка "Проголосовалдосрочно". (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз) (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
С т а т ь я 55. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 6 статьи 53 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", только в день голосования итолько на основании письменного заявления или устного обращения (в томчисле переданного при содействии других лиц) избирателя опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения дляголосования. Заявление (обращение) может быть сделано избирателем влюбое время после формирования участковой избирательной комиссии, ноне позже чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковаяизбирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (обращения)в специальном реестре. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001г. N 308-оз)
3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном впункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления ипроставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либосообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии кизбирателю обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосовании, а также взаявление должны быть внесены те же данные об избирателе, которыесодержатся в списке избирателей.
5. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением вышестоящей избирательнойкомиссии.
6. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об избирателеи о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменныезаявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования, а также необходимые письменныепринадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
7. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 53 настоящего Закона.
8. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровней выборов)- об общем количестве полученных бюллетеней.
9. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие позаявлениям (обращениям) избирателей, вправе выдать избирательныебюллетени только тем избирателям, заявления (обращения) которыхзарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящейстатьи.
10. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаизбирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
11. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами. Организация голосования вне помещениядля голосования должна исключать возможность нарушения избирательныхправ избирателя, а равно искажения волеизъявления избирателя. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
12. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательнойкомиссии для голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательный бюллетень до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось.
13. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
С т а т ь я 56. Протокол участковой избирательной комиссии об
итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2. Протокол участковой избирательной комиссии должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Протокол участковой избирательнойкомиссии об итогах голосования должен содержать: (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования; (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
в) слово "Протокол";
г) наименование избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности: (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
строка 1: число избирателей, внесенных в список;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 11 статьи 57 настоящего Закона,и число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;
строка 14 и последующие строки: число голосов избирателей,поданных за каждую из позиций, содержащихся во всех избирательныхбюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов". (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать избирательной комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
С т а т ь я 57. Порядок подсчета голосов избирателей и
составления протокола об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласночленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойизбирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждениеквадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"),затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят вкаждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этойстранице:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей);
г) число досрочно проголосовавших избирателей.
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается членом избирательнойкомиссии, который проставляет эти данные и затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующимпри подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковойизбирательной комиссии вносит итоговые данные, определяемые как суммаданных, установленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи,заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанныев пункте 3 статьи 26 настоящего Закона.
6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит встроки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу:
а) число избирателей, внесенных в список;
б) число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших в помещении территориальной (окружной)избирательной комиссии, в указанное число не входят).
7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
(Пункт в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
8. После этого председателем или секретарем избирательнойкомиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающеедоступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работасо списком избирателей не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования всоответствии с пунктом 22 настоящей статьи. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 26настоящего Закона. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г.N 308-оз)
11. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов избирательной комиссии как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса. Членам избирательнойкомиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) исекретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. При этом должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии для всех присутствующих при подсчете. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
12. При непосредственном подсчете голосов участковаяизбирательная комиссия отделяет избирательные бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчетеголосов не учитываются. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
13. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.11.2001 г. N 308-оз)
15. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов(каждый список кандидатов), а также по голосам, поданным против всехкандидатов (списков кандидатов), одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировкечлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующимпри непосредственном подсчете. Одновременное оглашение содержания двухи более избирательных бюллетеней не допускается. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссии будетсоставлять более одного процента от числа избирателей, внесенных всписок, избирателей на избирательном участке (но не менее 10избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любогочлена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчетизбирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчетаучастковой избирательной комиссией составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогахголосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные изконвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельнои опечатываются.
17. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату,списку кандидатов. Полученные данные заносятся в строку 14 ипоследующие строки протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г.N 308-оз)
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателя. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этомна оборотной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
19. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней. (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
20. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
22. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования, В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете избирательных бюллетеней. (В редакции Закона Омской областиот 09.11.2001 г. N 308-оз) (Дополнен - Закон Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
23. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов соответствующейизбирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
25. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
26. По требованию члена участковой избирательной комиссии,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящегоЗакона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписанияпротокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам илипредоставить возможность изготовить копию протокола об итогахголосования, а также заверить ее. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
27. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования после подписания его всеми присутствующимичленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосанезамедлительно направляется в вышестоящую избирательную комиссию ивозврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения настоящего Закона, а также принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии исоставленные участковой избирательной комиссией акты. Заверенные копииуказанных документов и решений избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола.
28. Второй экземпляр протокола вместе со всей избирательнойдокументацией, включая избирательные бюллетени, а также печатьучастковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковойизбирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении доокончания работы комиссии. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
29. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
30. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным и областнымзаконом, участковые избирательные комиссии вправе использовать приголосовании на выборах технические средства подсчета голосов, в томчисле сканеры избирательных бюллетеней. Итоги голосования, полученныес помощью указанных технических средств, являются предварительной, неимеющей юридической силы информацией, если иное. не установленофедеральным и областным законом. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
31. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на избирательном участке, за исключением данных об общемчисле проголосовавших избирателей. (В редакции Закона Омской областиот 09.11.2001 г. N 308-оз)
32. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы) в вышестоящую избирательную комиссию с обязательнымпоследующим представлением первого экземпляра протокола об итогахголосования, а также всей избирательной документации, включаяизбирательные бюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию принаступлении первой возможности непосредственно либо иным способом,обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее поназначению. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
33. Порядок использования технической системы передачи информациио выборах, порядок и сроки передачи, обработки и использованияуказанной информации, в том числе и переданных по техническим каналамсвязи в электронном виде данных протокола об итогах голосования,утверждаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.(В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 58. Обработка итогов голосования в территориальных,
окружных избирательных комиссиях, Избирательной комиссии
Омской области
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых,территориальных, окружных избирательных комиссий немедленно после ихподписания членами избирательной комиссии поступают в непосредственновышестоящую избирательную комиссию.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления вышестоящаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования на соответствующей территории, вокруге. Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены вышестоящихизбирательных комиссий с правом решающего голоса.
3. По итогам голосования вышестоящая избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о численепосредственно нижестоящих избирательных комиссий на соответствующейтерритории, в округе, о числе поступивших протоколов непосредственнонижестоящих избирательных комиссий, на основании которых составляетсяпротокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкампротоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 2статьи 56 настоящего Закона.
4. Протоколы всех избирательных комиссий, указанных в пункте 1настоящей статьи, составляются в трех экземплярах и подписываютсявсеми присутствующими членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трехэкземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, в округе, включающая в себя полные данные всех поступившихв соответствующую избирательную комиссию протоколов об итоговголосования. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов избирательной комиссии, составлявшей протокол, а такжепоступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) нанарушения законодательства и принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии после егоПодписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования в непосредственно вышестоящуюизбирательную комиссию.
7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов даннойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшейпротокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной федеральным и областным законом, хранится секретаремуказанной комиссии в охраняемом помещении.
8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам избирательной комиссии, составившей протокол, и членамвышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 26 настоящегоЗакона.
9. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в вышестоящую избирательную комиссию избирательнаякомиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовнижестоящих избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую избирательнуюкомиссию.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей избирательной комиссии,вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов избирателейпроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательнойкомиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей.Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторного подсчетаголосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей,кандидатов, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящегоЗакона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосовизбирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется ввышестоящую избирательную комиссию.
Статья 59. Порядок определения результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из непосредственно нижестоящих избирательныхкомиссий путем суммирования содержащихся в них данных, результатывыборов определяет избирательная комиссия, наделенная в соответствии снастоящим Законом полномочиями окружной избирательной комиссии. Членысоответствующей комиссии с правом решающего голоса устанавливаютрезультаты выборов лично. О результатах выборов составляются в трехэкземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают всеприсутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающегоголоса.
Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосовизбирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другимкандидатам. При равном числе полученных кандидатами голосов избраннымпризнается кандидат, получивший поддержку (по числу голосов) вбольшинстве избирательных участков. При равном количествеизбирательных участков, в которых кандидаты получили поддержку,избранным признается кандидат, зарегистрировавшийся раньше.
2. Выборы признаются соответствующей избирательной комиссией несостоявшимися в случае, если число голосов избирателей, поданных закандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другомукандидату, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов.
3. Соответствующая избирательная комиссия отменяет свое решение опризнании избранным кандидата, набравшего необходимое для избраниячисло голосов избирателей, если он в течение семи дней со дняофициального опубликования результатов выборов не представил всоответствующую избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) обосвобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либокопию документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявленияоб освобождении от указанных обязанностей.
4. Если кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые состатусом депутата, в результате чего назначены повторные либодополнительные выборы, этот кандидат должен возместить соответствующейизбирательной комиссии полностью произведенные ею расходы, связанные спроведением повторных либо дополнительных выборов.
5. Соответствующая избирательная комиссия признает итогиголосования, результаты выборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
в) по решению суда.
6. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов выборов, а протоколы обитогах голосования и сводные таблицы избирательных комиссий - менееодного года со дня объявления даты следующих выборов того же уровня.
7. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных сподготовкой и проведением выборов, утверждается Избирательнойкомиссией Омской области по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами.
(Статья в редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
Статья 60. Повторные и дополнительные выборы (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
1.
В избирательных округах, в которых выборы признанынесостоявшимися или недействительными, Избирательная комиссия Омскойобласти назначает повторные выборы. Повторные выборы проводятся непозднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или непозднее чем через шесть месяцев со дня признания выборовнедействительными. При повторных выборах сроки избирательных действийпо решению Избирательной комиссии Омской области могут быть сокращенына одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется всредствах массовой информации. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
2. В случае, если кандидат, набравший необходимое для избраниячисло голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимыесо статусом депутата, соответствующая избирательная комиссия назначаетв порядке, установленном настоящим Законом, повторные выборы визбирательном округе.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата,избранного по одномандатному избирательному округу, в избирательномокруге назначаются дополнительные выборы. Голосование надополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через одингод со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительныевыборы должны быть назначены не позднее чем за 70 дней до дняголосования на указанных выборах.
4. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае,если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срокболее одного года.
5. В случае, если повторные и (или) дополнительные выборы,проведенные в сроки, установленные настоящим Законом, были признаны несостоявшимися по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 59настоящего Закона, следующие повторные и (или) дополнительные выборымогут быть отложены на срок, не превышающий двух лет.
6. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведениедополнительных выборов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи непредусмотрено, а Законодательное Собрание Омской области осталось внеправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке исроки, предусмотренные настоящим Законом.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
С т а т ь я 61. Регистрация избранных депутатов Законодательного
Собрания Омской области
1. Избирательная комиссия Омской области, окружная избирательнаякомиссия после подписания протокола об итогах выборов извещают об этомкандидатов, избранных депутатами Законодательного Собрания. Всоответствии с требованиями настоящего Закона кандидат, избранныйдепутатом, в трехдневный срок в письменном виде обязан сообщить всоответствующую окружную избирательную комиссию или Избирательнуюкомиссию Омской области о сложении с себя обязанностей и полномочий,не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания.
2. Избирательная комиссия Омской области, окружная избирательнаякомиссия на основании протокола об итогах выборов, не позднее чемчерез пять дней после его подписания, производит регистрацию избранныхдепутатов Законодательного Собрания при условии выполнения имитребований п. 1 настоящей статьи и выдают им удостоверения об избраниидепутатом Законодательного Собрания Омской области.
С т а т ь я 62. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории, округу в объеме данных, содержащихся в протоколесоответствующей избирательной комиссии и непосредственно нижестоящихизбирательных комиссий, предоставляются для ознакомления избирателям,кандидатам, доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию. Предоставление указанных данных осуществляет избирательнаякомиссия.
2. Избирательные комиссии, проводившие регистрацию кандидатов,направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округув средствах массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов выборов. (В редакции Закона Омской области от09.11.2001 г. N 308-оз)
3. Официальное опубликование результатов выборов, а также данныхо количестве голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов,голосов, поданных против всех кандидатов, осуществляется Избирательнойкомиссией Омской области не позднее одного месяца со дня голосования.(В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
4. Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковыхизбирательных комиссий, публикуют данные, которые содержатся впротоколах избирательных комиссий соответствующего уровня об итогахголосования и результатах выборов, и данные, которые содержатся впротоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссий обитогах голосования и на основании которых определялись результатывыборов. Официальное опубликование полных данных о результатах выборовосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
С т а т ь я 63. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие)избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссии Омскойобласти обжалуются в Омский областной суд, а иных комиссий - врайонные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки иих доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, атакже избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренным федеральным и областным законом,суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии обитогах голосования или о результатах выборов или иное решениеизбирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут бытьобжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. Вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы.
7. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд.
8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюизбирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
9. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании,принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборовсуд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы.
10. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведениепроверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенности признанногоизбранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидатне вправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному всвязи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрениев суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствияне требует получения согласия соответствующего органа государственнойвласти или органа местного самоуправления на прекращение действиянеприкосновенности признанного избранным кандидата.
С т а т ь я 64. Основания для отмены регистрации кандидата,
отмены решения избирательной комиссии об итогах голосования,
о результатах выборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована)
непозднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае:(Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз) (Вредакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов; (В редакцииЗакона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами, руководителямиизбирательных объединений, избирательных блоков должностного илислужебного положения в целях избрания;
установление фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;(В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
по иным основаниям, установленным федеральным и областнымзаконом.
Регистрация кандидата может быть отменена (аннулирована) также вслучае существенной недостоверности сообщенных кандидатом данных,предусмотренных пунктом 2 статьи 28 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", а также непредставления данных о наличиинеснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданстваиностранного государства. (Пункт дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определения результатоввыборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, он может отменитьрешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, территории, в избирательном округе также вслучае нарушения правил составления списков избирателей, порядкаформирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением),определения результатов выборов, других нарушений избирательногозаконодательства, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
4. Суд
соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия,Избирательная комиссия Омской области может отменить решениеучастковой, территориальной, окружной избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом. (Дополнен - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков влечетза собой признание недействительными выборов в избирательном округе.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатахвыборов нарушения настоящего Закона, способствующие избранию либоимевшим целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать занеизбранных по результатам голосования кандидатов, зарегистрированныхкандидатов.
(Статья дополнена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
ГЛАВА X. (Исключена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
ГЛАВА XI. (Исключена - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
ГЛАВА XII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
Статья 67. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Ответственность за нарушение избирательных прав граждан наступаетв соответствии с федеральным законодательством. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
Статья 68. Введение настоящего Закона в действие
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. (В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N308-оз)
Глава Администрации
(Губернатор) Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
г. Омск
7 октября 1996 года
N 71-ОЗ
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
Территории, на которых допускается образование избирательныхокругов из не граничащих между собой территорий:
г. Омск и пос. Входной
г. Омск и пос. Береговой
г. Омск и пос. Крутая Горка
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Законодательного Собрания Омской области по одномандатному N24 Центральному избирательному округу Дмитриева Ивана Николаевича,родившегося 3 августа 1947 года, юрисконсульта АО "Восход",проживающего в г. Омске.|—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| N | | | Адрес места | Серия и номер | Подпись и || пп | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | жительства | паспорта или | дата ее || | | (в возрасте 18 лет - | | заменяющего | внесения || | | число и месяц рождения) | | его документа | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| 1. | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| 2. | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|
Подписной лист удостоверяю:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документ лица,собиравшего подписи)
(Подпись и дата)
Кандидат в депутаты: ___________________________________________ (Дмитриев И.Н.)
(Подпись и дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Законодательного Собрания Омской области от избирательногообъединения "Сибирь" по одномандатному N 24 Центральномуизбирательному округу Петрова Петра Ивановича, родившегося 4 апреля1961 года, директора АО "Союз", проживающего в г. Омске.|—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| N | | | Адрес места | Серия и номер | Подпись и || пп | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | жительства | паспорта или | дата ее || | | (в возрасте 18 лет - | | заменяющего | внесения || | | число и месяц рождения) | | его документа | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| 1. | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| 2. | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|| | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————————————————————|—————————————|———————————————|———————————|
Подписной лист удостоверяю:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документалица, собиравшего подписи)________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Подпись, дата)
Уполномоченный избирательного объединения _____________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документауполномоченного избирательного объединения)
(Подпись и дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
(Исключено - Закон Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз
)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
(В редакции Закона Омской области от 09.11.2001 г. N 308-оз)
Документами, заменяющими паспорт, являются:
удостоверение личности - для военнослужащих (офицеров,прапорщиков, мичманов);
военный билет - для солдат, матросов, сержантов и старшин,проходящих военную службу по призыву или по контракту;
справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц,освободившихся из мест лишения свободы;
иные выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющиеличность гражданина.