Закон Омской области от 26.07.1996 № 69-оз
О государственной службе Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Действие приостановлено - Закон Омской области от 05.05.97 г. N 97-оз О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Омской области от 27.05.98 г. N 143-оз; от 06.01.2000 г. N 228-ОЗ; от 15.01.2002 г. N 340-оз) Настоящий Закон устанавливает особенности организациигосударственной службы в Омской области (далее - государственнаяслужба) и правового положения государственных служащих Омской области(далее - государственные служащие), направлен на формирование балансаправ и обязанностей государственных служащих, повышение ихответственности в защите государственных интересов области,конституционных прав и свобод человека и гражданина, обеспечиваетпривлечение на государственную службу профессионально подготовленных ивысоко нравственных специалистов, открытость их деятельности, создаетусловия для атмосферы непримиримости к любым проявлениям коррупции истяжательства. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 1. Государственная служба 1. Государственная служба - это профессиональная деятельностьграждан, осуществляющих полномочия по выполнению функций государства всоответствии с Конституцией Российской Федерации и законами РоссийскойФедерации, Уставом и законами Омской области, другими нормативнымиправовыми актами, действующими в Омской области. Государственная служба Омской области находится в ведении Омскойобласти. 2. К государственной службе относится исполнение должностныхобязанностей лицами, замещающими в государственных органах, аппаратахгосударственных органов представительной и исполнительной власти,государственные должности категорий "Б" и "В". Отнесение к государственной службе деятельности граждан наштатных государственных должностях (далее - государственная должность)в других государственных органах и учреждениях осуществляетсязаконодательными актами Омской области. 3. Государственный орган - это учреждение либо избираемоедолжностное лицо, исполняющие от имени государства его функции,финансируемые из областного бюджета и наделенные властнымиполномочиями. 4. К государственной службе не относится деятельность: а) депутатов Законодательного Собрания, за исключением работающихна постоянной основе; б) граждан, временно работающих в государственных органах потрудовым договорам (контрактам) или гражданско-правовым договорам, атакже вспомогательно-технического персонала. 5. Настоящий Закон не распространяется на лиц, в отношениикоторых вопросы прохождения государственной службы и замещениягосударственных должностей урегулированы специальными законамиРоссийской Федерации и Омской области, а также на служащихмуниципальных органов. 6. Государственная служба в структурах федеральных органоввласти, действующих на территории Омской области, регламентируетсязаконодательством Российской Федерации, если финансирование расходовна содержание их аппаратов не осуществляется за счет средствобластного бюджета. С т а т ь я 2. Государственная должность. Государственнаядолжность государственной службы 1. Государственная должность - это учрежденная в установленномпорядке и содержащаяся за счет областного бюджета штатная структурнаяединица образованного в соответствии с Федеральным законом изаконодательством Омской области государственного органа, сопределенным кругом обязанностей по осуществлению его функций,денежным содержанием и ответственностью за выполнение этихобязанностей. 2. Исходя из оснований установления и содержания полномочий,государственные должности подразделяются на: а) должности, устанавливаемые Уставом Омской области (ГлаваАдминистрации (Губернатор) Омской области, ПредседательЗаконодательного Собрания Омской области, депутаты, работающие вЗаконодательном Собрании на постоянной основе и другие) длянепосредственного исполнения полномочий государственных органов, -государственные должности категории "А"; б) должности, учреждаемые в установленном законодательствомОмской области порядке для непосредственного обеспечения исполненияполномочий лиц, замещающих должности категории "А", - государственныедолжности категории "Б"; в) должности, учреждаемые государственными органами Омскойобласти для обеспечения исполнения их полномочий, - государственныедолжности категории "В". Размеры и виды денежного содержания лиц, замещающихгосударственные должности категории "А", определяются Федеральнымзаконом и законами Омской области. Правовой статус лиц, замещающих государственные должностикатегорий "Б" и "В", а также размеры и виды их денежного содержанияопределяются законодательством Российской Федерации, законодательнымии иными правовыми актами Омской области, устанавливающими компетенциюгосударственного органа, а также соответствующей должностнойинструкцией. 3. Перечень государственных должностей категории "А", "Б" и "В"дается в Реестре государственных должностей Омской области, являющимсячастью Реестра государственных должностей в Российской Федерации,формируемом в соответствии с федеральным законодательством. На основеРеестра государственных должностей Омской области формируютсяструктура и штаты ее государственных органов. В целях технического обеспечения деятельности государственныхорганов в их штатное расписание могут включаться должности, неотносящиеся к государственным должностям. 4. Государственная должность государственной службы - этогосударственная должность категорий "Б" или "В", включенная в Реестргосударственных должностей государственной службы Омской области,являющийся частью Реестра государственных должностей Омской области. 5. Государственные должности категорий "Б" и "В" органовгосударственной власти Омской области включаются в Реестргосударственных должностей государственной службы Российской Федерациипо представлению Комитета по делам государственной службы Омскойобласти. 6. (Исключен - Закон Омской области от 15.01.2002 г. N 340-оз) С т а т ь я 3. Государственный служащий 1. Государственным служащим Омской области является гражданинРоссийской Федерации, замещающий в порядке, установленном настоящимЗаконом, в государственном органе Омской области государственнуюдолжность, оплачиваемую за счет средств областного бюджета. 2. Государственные служащие органов государственной власти Омскойобласти признаются Федеральным законом "Об основах государственнойслужбы Российской Федерации" государственными служащими РоссийскойФедерации. 3. Государственный служащий, замещающий государственную должностьи осуществляющий властные полномочия, связанные с представительствомгосударственной власти, а также с организационно-распорядительными,административно-хозяйственными или контрольными полномочиями, являетсягосударственным должностным лицом. 4. Размеры расходов на денежное содержание государственныхслужащих Омской области, включая расходы на компенсационные выплаты ипредоставляемые им гарантии, устанавливаются областным бюджетом. С т а т ь я 4. Законодательство о государственной службе 1. Государственная служба Омской области регулируетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации", Уставом Омской области,настоящим Законом, а также иными законами и нормативными правовымиактами, действующими в Омской области. 2. Особенности государственной службы в отдельных государственныхорганах устанавливаются нормативными правовыми актами Омской областина основании Федерального закона "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" и настоящего Закона. 3. На государственных служащих распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями,установленными законодательством о государственной службе. 4. На государственных служащих, замещающих должности категории"Б", распространяется действие настоящего Закона с ограничениями,предусмотренными п. 2 ст. 2 Федерального закона "Об основахгосударственной службы Российской Федерации". ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ С т а т ь я 5. Принципы государственной службы 1. Государственная служба Омской области организуется и действуетна принципах, изложенных в Федеральном законе "Об основахгосударственной службы Российской Федерации". 2. Содержание, смысл деятельности государственных служащих ворганах государственной власти Омской области не могут противоречитьобщепризнанным принципам профессиональной деятельности: законности,открытости государственной службы, приверженности конституционномустрою и верности государству, его интересам, верховенству законов надиными нормативными правовыми актами, самоконтролю. С т а т ь я 6. Классификация государственных должностейгосударственной службы. Квалификационные требования 1. Государственные должности государственной службы Омскойобласти, исходя из характера и объема полномочий государственныхслужащих, делятся на следующие группы: а) высшие государственные должности; (5-я группа) б) главные государственные должности; (4-я группа) в) ведущие государственные должности; (3-я группа) г) старшие государственные должности; (2-я группа) д) младшие государственные должности; (1-я группа) 2. Основные квалификационные требования к служащим, замещающимгосударственные должности государственной службы, устанавливаютсяФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации". Иные требования к государственным должностям государственнойслужбы Омской области могут устанавливаться законами Омской области,нормативными правовыми актами Главы Администрации (Губернатора) Омскойобласти, а также нормативными актами руководителей государственныхорганов в отношении государственных служащих этих государственныхорганов. С т а т ь я 7. Квалификационные разряды государственных служащих 1. Квалификационные разряды присваиваются государственнымслужащим по результатам государственного квалификационного экзаменаили аттестации. Наименование квалификационных разрядов государственных служащих,порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоениеквалификационных разрядов и сохранение их при переводе на иныегосударственные должности государственной службы, а также при уходе вотставку, проведения аттестации государственных служащихустанавливаются федеральным законом. 2. Квалификационные разряды государственных служащих указывают насоответствие уровня профессиональной подготовки государственныхслужащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственнымдолжностям государственной службы соответствующих групп. С т а т ь я 8. Личное дело государственного служащего, Реестргосударственных служащих 1. Порядок ведения личных дел и Реестров государственных служащихосуществляется в соответствии с федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами ииными нормативными правовыми актами Омской области. 2. Личное дело государственного служащего ведется структурнымподразделением кадровой службы соответствующего государственногооргана и при переводе государственного служащего на новое местогосударственной службы передается по указанному месту государственнойслужбы. Ведение нескольких личных дел одного государственногослужащего не допускается. 3. Реестр государственных служащих Омской области содержитсведения о всех государственных служащих, в том числе сведения огосударственных служащих, включенных в резерв на выдвижение навышестоящие государственные должности. 4. Сбор и внесение в личные дела и Реестр государственныхслужащих сведений об их политической и религиозной принадлежности, очастной жизни запрещаются. С т а т ь я 9. Финансирование государственной службы 1. Расходы на содержание государственной службы планируются иосуществляются в соответствии с законодательством Омской области,являются составной частью расходов областного бюджета по управлению ивключают затраты на: а) денежное содержание государственных служащих; б) материальное, бытовое и социальное обеспечение государственныхслужащих с учетом установленных настоящим Законом гарантий; в) обязательное государственное страхование государственныхслужащих; г) обязательное государственное социальное страхование; д) повышение квалификации и переподготовку государственныхслужащих; е) организацию управления государственной службы. 2. Финансирование пенсионного обеспечения государственныхслужащих и выплат по социальному страхованию производится за счетсоответствующих государственных фондов и областного бюджета в порядке,установленном федеральным законодательством и законодательством Омскойобласти. Денежное содержание государственных служащих, пенсионные и иныевыплаты подлежат индексации в порядке, устанавливаемом федеральнымзаконодательством и законами Омской области. ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО С т а т ь я 10. Права государственного служащего 1. Государственный служащий Омской области при осуществлениидолжностных полномочий пользуется правами, установленными федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации". За государственным служащим Омской области закрепляются иныеправомочия, установленные федеральным и областным законодательством идругими нормативными правовыми актами о государственной службе. 2. Ограничение прав государственного служащего Омской областиможет быть произведено государственным органом, наделившим егосоответствующими правомочиями. 3. Защита прав государственного служащего Омской областиосуществляется в установленном действующим законодательством порядке.Комитет по делам государственной службы Омской области вправе защищатьинтересы государственного служащего в государственных органах и суде. С т а т ь я 11. Обязанности государственного служащего 1. Государственный служащий Омской области при осуществлениидолжностных полномочий обязан выполнять положения Федерального закона"Об основах государственной службы Российской Федерации",устанавливающие обязанности государственного служащего РоссийскойФедерации. 2. Дополнительно государственный служащий Омской области обязан: а) обеспечивать защиту государственных интересов Омской области; б) не допускать и не совершать действий в обход установленногопорядка осуществления государственной службы, соблюдать нормыслужебной этики; в) не использовать служебное положение для извлечения личныхвыгод; г) уважать честь и достоинство граждан, обеспечивать и охранятьих права; д) не совершать действий, затрудняющих работу органовгосударственной власти, а также приводящих к подрыву их авторитета. 3. Федеральным и областным законодательством на государственногослужащего Омской области могут быть возложены другие обязанности,вытекающие из его должностных полномочий. С т а т ь я 12. Ограничения, связанные с государственной службой 1. Государственный служащий Омской области не вправе совершатьдействия и поступки, в том числе по реализации своих гражданских прав,перечисленные в статье 11 Федерального закона "Об основахгосударственной службы Российской Федерации", а также запрещенныеиными федеральными законами. 2. Государственный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию государства на время прохождениягосударственной службы находящиеся в его собственности доли (пакетакций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном федеральным законом. 3. Гражданин при поступлении на государственную службу, а такжегосударственный служащий в соответствии с федеральным законом,ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговойслужбы сведения о полученных ими доходах и имуществе, принадлежащим имна праве собственности, являющихся объектами налогообложения.Указанные сведения составляют служебную тайну. С т а т ь я 13. Сохранение тайны на государственной службе 1. Государственный служащий обязан сохранять государственную,служебную и иную охраняемую законом тайну, не разглашать ставшие емуизвестными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения,затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и нетребовать предоставления таких сведений. Государственный служащий после отставки (увольнения) не вправеиспользовать в интересах хозяйствующих субъектов и частных лицинформацию по вопросам, составляющим предмет его служебнойдеятельности, а также отнесенную к государственной, служебной и инойохраняемой законом тайне в течение установленного законодательствомсрока. 2. Глава Администрации (Губернатор) Омской области вправе, вустановленном порядке, определять состав информации, относящейся кслужебной тайне, доступ к которой ограничивается в интересахобеспечения функционирования государственных органов исполнительнойвласти. 3. Государственный служащий имеет право давать показания илиделать заявления в отношении информации, содержащей государственную,служебную или иную охраняемую законом тайну, только в связи свозбужденным уголовным делом, письменно известив об этом руководителягосударственного органа, если иное не установлено законом. Государственные должностные лица, получив информацию, содержащуюгосударственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, несутответственность за ее сохранность. 4. Не могут быть отнесены к служебной тайне: а) описание структуры, компетенция, адрес государственногооргана, перечень должностных полномочий государственного служащего; б) нормативные правовые акты по вопросам, затрагивающим права исвободы гражданина и человека, юридического лица; в) порядок рассмотрения обращений граждан в государственныеорганы и к государственным должностным лицам; г) решения государственных органов и государственных должностныхлиц, связанные с обращениями граждан и юридических лиц; д) служебные инструкции по вопросам, затрагивающим права исвободы граждан; е) другие сведения, не подлежащие засекречиванию или охране всоответствии с действующим законодательством и настоящим Законом. 5. Государственный служащий после прекращения государственнойслужбы обязан возвратить все служебные записи, документы любого вида,связанные с государственной службой. 6. Сведения, носящие служебный характер, передаются средстваммассовой информации, а также иным лицам руководителем государственногооргана или государственным служащим, на то уполномоченным. С т а т ь я 14. Поощрения государственного служащего 1. За успешное и добросовестное исполнение государственнымслужащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречнуюгосударственную службу, выполнение задания особой важности исложности, верность служебному долгу и присяге к нему могут бытьприменены следующие виды поощрений: а) объявление благодарности; б) единовременное денежное поощрение; в) объявление благодарности с денежным поощрением; г) награждение ценным подарком; д) награждение почетной грамотой; е) награждение государственными наградами - орденами и медалямиРоссийской Федерации; ж) другие поощрения, предусмотренные действующимзаконодательством. 2. Единовременное денежное поощрение государственному служащемуза исполнение служебных заданий особой важности или сложности,выплачивается в виде премий, а также в виде денежного вознаграждения всвязи с юбилеями с учетом выслуги лет по государственной службе. 3. Государственному служащему при выходе в отставку пооснованиям, указанным в пунктах "а", "б", "в" пункта 1 ст. 31настоящего Закона выплачивается денежное вознаграждение вдесятикратном размере денежного содержания по должности, замещаемой надень выхода в отставку. (Действие приостановлено - Закон Омскойобласти от 06.01.2000 г. N 228-ОЗ) С т а т ь я 15. Ответственность государственного служащего 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственнымслужащим Омской области возложенных на него обязанностей (далеедолжностной проступок), превышение должностных полномочий, а равнонесоблюдение установленных федеральным законодательством ограничений,связанных с государственной службой, на государственного служащегомогут налагаться дисциплинарные взыскания. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено за деяние, засовершение которого законом предусмотрена иная ответственность, атакже в день совершения государственным служащим или обнаружениясовершенного им должностного проступка. 2. Дисциплинарное взыскание налагается на государственногослужащего лицом или органом, имеющими право назначать государственногослужащего на государственную должность государственной службы ипредусматривает следующие виды: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение. Перечень дисциплинарных взысканий может быть изменен или расширенфедеральным законодательством. 3. Государственный служащий, допустивший должностной проступок,может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса одисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностныхобязанностей с сохранением денежного содержания назначившим его нагосударственную должность государственной службы руководителем илиорганом государственной службы. 4. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканийустанавливается федеральным законом. Порядок проведения служебногорасследования может быть установлен нормативными правовыми актамиГлавы Администрации (Губернатора) Омской области, а также руководителягосударственного органа государственной службы. 5. Государственный служащий в случае сомнения в правомерностиполученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной форменезамедлительно сообщить об этом своему непосредственномуруководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящемуруководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствиеруководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждаетуказанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить,за исключением случаев, когда его исполнение является административнолибо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащимнеправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжениеруководитель. (В редакции Закона Омской области от 15.01.2002 г. N340-оз) 6. Государственный служащий несет предусмотренную федеральнымзаконом ответственность за действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан. С т а т ь я 16. Гарантии для государственного служащего 1. На государственного служащего Омской области полностьюраспространяются гарантии, установленные Федеральным законом "Обосновах государственной службы Российской Федерации". 2. Дополнительно государственному служащему Омской областигарантируются: а) оплачиваемая стоимость проезда к месту проведения отпуска иобратно в пределах Российской Федерации, не более одного раза в год; б) 50-ти процентная скидка в оплате жилищных услуг (оплате занаем и оплате жилья по договору найма или плате за техническоеобслуживание дома) занимаемой общей площади жилых помещений (впределах социальных норм), а также в оплате коммунальных услуг,независимо от вида занимаемой площади в пределах нормативовпотребления коммунальных услуг; в) предоставление жилой площади в виде отдельной квартиры илидома, построенного за счет областного бюджета, либо выдачабеспроцентной ссуды или кредита сроком на 10 лет на строительство илипокупку жилого дома, погашаемых из средств областного бюджета приусловии непрерывной работы в государственном органе не менее 10 лет, атакже постановка на учет для улучшения жилищных условий и улучшениежилищных условий. Порядок применения установленных п. 2 настоящей статьидополнительных гарантий для государственного служащего определяетсяпостановлениями Главы Администрации (Губернатора) Омской области.(Действие приостановлено - Закон Омской области от 06.01.2000 г. N228-ОЗ) 3. За государственным служащим, вышедшим на пенсию, сохраняютсягарантии, предусмотренные подпунктами "а", "б" пункта два настоящейстатьи. (Действие приостановлено - Закон Омской области от 06.01.2000г. N 228-ОЗ) 4. Федеральными законами и законами Омской области могут бытьпредусмотрены и иные гарантии для государственного служащего.(Действие приостановлено - Закон Омской области от 06.01.2000 г. N228-ОЗ) С т а т ь я 17. Социальная защита государственного служащего ичленов его семьи 1. Жизнь и здоровье государственного служащего, а также егоимущество подлежат обязательному государственному страхованию за счетобластного бюджета на сумму десятилетнего денежного содержаниягосударственного служащего. (Действие приостановлено - Закон Омскойобласти от 06.01.2000 г. N 228-ОЗ) 2. Органы государственного страхования выплачивают страховуюсумму в случаях: а) гибели (смерти) государственного служащего в период его службыв государственном органе либо после увольнения, выхода в отставку,если она наступила вследствие причинения телесных повреждений илииного вреда его здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей- наследникам государственного служащего в размере десятилетнегосодержания государственного служащего; б) причинения в связи с исполнением служебных обязанностей вредаздоровью государственного служащего, исключающего дальнейшуювозможность заниматься профессиональной деятельностью, - в размеретрехлетнего денежного содержания государственного служащего; в) причинения в связи с исполнением должностных обязанностейвреда здоровью государственного служащего, не повлекшего стойкойутраты трудоспособности, которая бы исключала дальнейшую возможностьзаниматься профессиональной деятельностью, - в размере годовогоденежного содержания государственного служащего; г) причинения ущерба имуществу, принадлежащему государственномуслужащему и членам его семьи (уничтожением или повреждением), в связис его служебной деятельностью - в полном объеме, если сумма ущерба непревышает страховой суммы. В случае превышения суммы причиненного ущерба над суммойобязательного страхования, выплата разницы производится за счетобластного бюджета. (Действие приостановлено - Закон Омской области от06.01.2000 г. N 228-ОЗ) 3. В случае наступления последствия, оговоренного в подпункте "б"пункта 2 настоящей статьи, вышедшему на пенсию государственномуслужащему производится ежемесячная компенсация в виде разницы междуего денежным содержанием по последнему месту государственной службы иназначенной пенсией без зачета суммы выплат по государственномустрахованию. 4. Семья государственного служащего, в случае смерти вышедшего напенсию по выслуге лет государственного служащего, имеет право навозмещение расходов на его погребение за счет государственного органапо последнему месту государственной службы умершего. Порядок и размеры оплачиваемых расходов на погребениегосударственного служащего устанавливаются Главой Администрации(Губернатором) области, но они не могут быть меньше размеров,устанавливаемых законодательством. 5. Государственный служащий, высвобождаемый в связи с увольнениемс государственной службы в случае ликвидации или реорганизации органовисполнительной власти, сокращения численности аппаратов органовгосударственной власти, а также в связи с выходом на государственнуюпенсию, имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии,назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсияхв РСФСР" и Законом Российской Федерации "О занятости населения вРоссийской Федерации". Ежемесячная доплата к государственной пенсии государственногослужащего устанавливается при наличии 12,5 лет стажа государственнойслужбы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере,чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55 процентов месячногоденежного содержания государственного служащего. Размер доплатыувеличивается на 3 процента месячного денежного содержаниягосударственного служащего за каждый полный год выслуги свышеустановленной настоящим пунктом продолжительности стажагосударственной службы, при этом сумма пенсии и доплата не могутпревышать 80 процентов месячного денежного содержания государственногослужащего. (Действие приостановлено - Закон Омской области от06.01.2000 г. N 228-ОЗ) 6. Порядок определения месячного денежного содержаниягосударственного служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты,стажа государственной службы, дающего право на ежемесячную доплату, атакже перерасчета размера ежемесячной доплаты к государственной пенсииосуществляется применительно к соответствующим положениям федеральныхнормативных правовых актов, а также настоящего Закона, устанавливающимпорядок назначения пенсии по выслуге лет. (Действие приостановлено -Закон Омской области от 06.01.2000 г. N 228-ОЗ) Ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается позаявлению лица, претендующего на доплату, соответствующимираспоряжением председателя Законодательного Собрания Омской области ипостановлением Главы Администрации (Губернатором) области на основаниипредставления государственного органа (или его руководителя), вкотором это лицо замещало государственную должность перед увольнениемили его правоприемника. Выплата ежемесячной доплаты к государственной пенсии,предусмотренной настоящим пунктом, производится пожизненно отделомсоциальной защиты населения области в порядке, установленном ГлавойАдминистрации (Губернатором) Омской области. (Действие приостановлено- Закон Омской области от 27.05.98 г. N 143-оз) С т а т ь я 18. Денежное содержание государственного служащего 1. Денежное содержание государственного служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу заквалификационный разряд, особые условия государственной службы,выслугу лет, почетное звание и ученую степень, а также денежногопоощрения (премии) по итогам государственной службы за квартал, год.(Действие приостановлено - Закон Омской области от 06.01.2000 г. N228-ОЗ) 2. Должностной оклад государственному служащему устанавливается всоответствии с занимаемой должностью в процентном отношении копределяемым законом должностным окладам руководителей соответствующихорганов государственной власти области. Соотношения размеровдолжностных окладов государственных служащих устанавливаются ЗакономОмской области "О денежном содержании государственных служащих Омскойобласти". 3. Размеры, порядок установления и выплаты надбавок кдолжностному окладу государственного служащего определяютсяфедеральными законами и законами Омской области. С т а т ь я 19. Компенсационные выплаты государственномуслужащему Государственному служащему возмещаются расходы, предоставляютсяиные компенсации в связи со служебными командировками, приемом нагосударственную службу, переводом на государственную должностьгосударственной службы в другой государственный орган, направлением нагосударственную службу в другую местность, компенсируются транспортныерасходы и расходы, связанные с оплатой жилья, а также производятсядругие компенсационные выплаты, установленные настоящим Законом, иныминормативными правовыми актами, действующими в Омской области. С т а т ь я 20. Отпуск государственного служащего 1. Государственному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Длягосударственных служащих отдельных групп государственной службызаконами Омской области устанавливается ежегодный оплачиваемый отпускбольшей продолжительности. 2. За выслугу лет, сверх ежегодного оплачиваемого отпуска,государственному служащему предоставляется дополнительный оплачиваемыйотпуск следующей продолжительности: а) от 5 до 10 лет государственной службы - 5 календарных дней; б) от 10 до 15 лет государственной службы - 10 календарных дней; в) свыше 15 лет государственной службы - 15 календарных дней. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемыеотпуска суммируются и по желанию государственного служащего могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 4. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом. С т а т ь я 21. Пенсионное обеспечение государственного служащегои членов его семьи 1. Выход государственного служащего на пенсию осуществляется всоответствии с действующим в Российской Федерации пенсионнымзаконодательством. 2. Государственный служащий, имеющий выслугу лет нагосударственной службе не менее 12,5 лет для мужчин и 10 лет дляженщин, при общем трудовом стаже соответственно 25 и 20 лет, имеетправо выхода на пенсию по выслуге лет досрочно, но не ранее чем за двагода до установленного законодательством Российской Федерации срокавыхода на пенсию по старости. При назначении пенсии по инвалидности, наступившей в связи сисполнением должностных обязанностей, государственному служащему,имеющему стаж государственной службы не менее 12,5 лет для мужчин и 10лет для женщин, пенсия назначается по его выбору. (Действиеприостановлено - Закон Омской области от 06.01.2000 г. N 228-ОЗ) 3. Государственному служащему устанавливается пенсия по выслугелет в размере 80 процентов денежного содержания по должности,замещаемой на день получения права на пенсию по выслуге лет,прекращения государственной службы или достижения возраста, дающегоправо на пенсию по старости по выбору лица, обратившегося заустановлением пенсии. При обращении за установлением пенсии по выслуге летгосударственный служащий вправе выбрать любой период государственнойслужбы, при условии замещения государственной должностигосударственной службы не менее 8-ми лет подряд. При этом допускаетсясуммирование стажа необходимого для назначения пенсии по выслуге лет сусловием, что не менее его половины будет приходиться на службу ворганах местного самоуправления (выборных и назначаемых должностях). Назначенная пенсия подлежит периодическому пересмотру, исходя изувеличения денежного содержания государственных служащихсоответствующих государственных должностей, находящихся нагосударственной службе, или повышения максимального размера пенсии, атакже в случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона. Выплата пенсии за выслугу лет производится в пределахмаксимального размера пенсии по старости за счет средств Пенсионногофонда, а в случае его превышения, сумма превышения выплачивается засчет средств областного бюджета. Иной порядок назначения и выплаты государственным служащим пенсиипо выслуге лет устанавливается соответствующими положениями ЗаконаРСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". Пенсия за выслугу лет государственному служащему выплачиваетсяпри оставлении государственной службы и сохранении гражданстваРоссийской Федерации. (Действие приостановлено - Закон Омской областиот 06.01.2000 г. N 228-ОЗ) 4. В случае прекращения государственной службы (увольнения) пооснованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 15 и подпунктом "б" п. 3ст. 23 настоящего Закона, а также пунктом 7 статьи 29, пунктами 3, 4,7, 8 статьи 33, статьей 37 и пунктом 1 статьи 254 Кодекса законов отруде Российской Федерации, государственный служащий теряет правоназначения пенсии по выслуге лет. Пенсия ему назначается на общихоснованиях. Государственному служащему, имеющему не снятое в установленномзаконодательством порядке дисциплинарное взыскание, предусмотренноеподпунктом "г" пункта 2 статьи 15 настоящего закона, в случаепрекращения государственной службы либо перехода на инуюгосударственную должность, пенсия по выслуге лет может быть назначенас учетом денежного содержания соответственно, по ранее занимаемойгосударственной должности, если оно не превышало размера денежногосодержания государственной должности в момент прекращениягосударственной службы, либо по государственной должности новогоназначения. 5. В случае смерти государственного служащего пенсионноеобеспечение членов его семьи производится в соответствии с действующимзаконодательством. Если смерть государственного служащего, в том числе вышедшего вотставку, наступила в связи с исполнением должностных обязанностей,нетрудоспособным членам семьи служащего, находившимся на егоиждивении, за счет средств областного бюджета ежемесячно выплачиваетсякомпенсация в виде разницы между приходившейся на их долю частьюденежного содержания умершего и назначенной им пенсии по случаю потерикормильца, без зачета суммы выплат, полученных по обязательномугосударственному страхованию. С т а т ь я 22. Стаж государственной службы 1. Стаж государственной службы государственного служащего, дающийправо на получение надбавки за выслугу лет, дополнительногооплачиваемого отпуска, назначение пенсии по выслуге лет и выплатуденежного вознаграждения при выходе на пенсию, включает в себя времяработы (в том числе на выборных должностях) в государственных органах,политических общественных организациях, действовавших до 1991 года, надолжностях в органах местного самоуправления, руководителейгосударственных предприятий, учреждений и организаций при условии ихдальнейшего перехода на государственную службу, либо назначения насоответствующую должность после прекращения государственной службы. 2. В стаж государственной службы могут входить иные периодытрудовой деятельности государственного служащего, определяемыефедеральным и областным законодательством. ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ С т а т ь я 23. Прием на государственную службу 1. Право поступления на государственную службу имеют гражданеРоссийской Федерации достигшие 18 лет, но не старше 60 лет, владеющиерусским языком, имеющие соответствующее профессиональное образование,отвечающие иным требованиям, установленным Федеральным законом "Обосновах государственной службы Российской Федерации" и настоящимЗаконом. 2. При приеме на государственную службу, а также при еепрохождении гражданам и государственным служащим обеспечиваетсяравенство прав и свобод человека и гражданина, не допускаетсяустановление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений илипреимуществ, запрещенных Конституцией Российской Федерации идействующим законодательством. 3. Гражданин не может быть принят на государственную службу инаходиться на государственной службе в случаях: а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособнымрешением суда, вступившим в законную силу; б) лишения его права занимать государственную должностьгосударственной службы в течение определенного срока решением суда,вступившим в законную силу; в) наличия подтвержденного медицинским заключением заболевания,препятствующего исполнению им должностных обязанностей; г) наличия не снятой или не погашенной в установленном порядкесудимости, если это прямо предусмотрено квалификационнымитребованиями; д) отказа от прохождения процедуры оформления допуска ксведениям, составляющим государственную или иную охраняемую закономтайну, если исполнение должностных обязанностей по государственнойдолжности государственной службы, на которую претендует гражданин,связано с использованием таких сведений; е) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и детисупругов) с государственным служащим, если их государственная службасвязана непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одногоиз них другому; ж) отказа от предоставления сведений, предусмотренных п. 3 ст. 12настоящего Закона. 4. Перечень документов, представляемых гражданином припоступлении на государственную службу, порядок проведения проверок,представленных им сведений о себе, а также направления информации орезультатах проверки, заключения трудового договора, возложения нагосударственного служащего исполнения дополнительных обязанностей,командирования в другой государственный орган определяется Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы Российской Федерации", инымфедеральным законодательством. 5. Назначение впервые или вновь поступающих на государственнуюдолжность, порядок подбора кандидатур на государственные должностигосударственной службы категории "Б" и 1-й группы категории "В"определяются в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными правовыми актами Омской области. Назначение на государственные должности государственной службы 2,3, 4 и 5 групп категории "В" осуществляется по результатам конкурса назамещение вакантной государственной должности государственной службы. 6. При прекращении государственной службы в связи с выходом напенсию государственный служащий считается находящимся в отставке исохраняет присвоенный ему квалификационный разряд. С т а т ь я 24. Присяга государственного служащего 1. При поступлении на государственную службу гражданин принимаетприсягу: "Клянусь быть верным республике Россия и государственныминтересам Омской области, неукоснительно соблюдать КонституциюРоссийской Федерации и Устав Омской области. Добросовестно ибескорыстно исполнять обязанности и осуществлять права, возложенные наменя государственной службой, без предвзятости, на совесть,исключительно и в соответствии с законами Российской Федерации иОмской области, в полную меру своих сил". 2. Присяга подтверждает публично-правовые отношения долга иверности между государством и государственным служащим. Онапринимается один раз в торжественной обстановке, под государственнымфлагом Российской Федерации и флагом Омской области. Подписанный государственным служащим текст присяги хранится в еголичном деле. Принятие присяги является основанием для включениягосударственного служащего в Реестр государственных служащих Омскойобласти. 3. Особенности содержания присяги в отдельных видахгосударственной службы устанавливаются законодательными актами Омскойобласти. С т а т ь я 25. Конкурс на замещение вакантной государственнойдолжности государственной службы 1. Конкурс на замещение вакантной государственной должностигосударственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан наравный доступ к государственной службе. Государственный служащий может участвовать в конкурсе независимоот того, какую должность он занимает в момент его проведения. 2. Конкурс может проводиться в форме конкурса документов иликонкурса-испытания, заканчивающегося государственным квалификационнымэкзаменом (далее - квалификационный экзамен) конкурсной комиссии. Конкурсные (государственные конкурсные) комиссии формируютсясоответствующими государственными органами Омской области с участиемКомитета по делам государственной службы Омской области. 3. Другие основные правила проведения конкурса устанавливаютсяФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации". Дополнительные условия проведения конкурса могут бытьопределены Федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиОмской области. С т а т ь я 26. Испытания при замещении государственной должности 1. Для гражданина, впервые принимаемого на государственнуюдолжность государственной службы, или для государственного служащегопри переводе на государственную должность государственной службы инойгруппы и иной специализации, устанавливается испытательный срок оттрех до шести месяцев, определяемый государственным органом илидолжностным лицом, имеющими право назначать государственного служащегона государственную должность государственной службы. 2. Порядок и условия прохождения испытания устанавливаетсяФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации". С т а т ь я 27. Аттестация государственного служащего 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия государственного служащего занимаемой государственнойдолжности государственной службы, а также для решения вопроса оприсвоении государственному служащему квалификационного разрядапроводится его аттестация. 2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающиегосударственные должности государственной службы категории "Б" и "В". Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не режеодного раза в четыре года. Аттестационная комиссия формируетсяруководителем соответствующего государственного органа. В случае признания аттестационной комиссией государственногослужащего не соответствующим занимаемой государственной должностигосударственной службы, он может быть направлен на профессиональнуюпереподготовку, переведен с его согласия на другую государственнуюдолжность или уволен. 3. Порядок и условия проведения аттестации государственныхслужащих устанавливается законами Омской области. С т а т ь я 28. Продвижение по государственной службе 1. Право государственного служащего на продвижение погосударственной службе реализуется при условии успешного идобросовестного исполнения государственным служащим своих обязанностейи наличия вакантной должности с учетом профессиональной подготовки иквалификации государственного служащего, а также результатовпрохождения переподготовки и повышения квалификации в соответствии стребованиями по вакантной должности, рекомендацией аттестационнойкомиссии и собеседования. Наличие у государственного служащего не снятого в установленномпорядке дисциплинарного взыскания является препятствием длярассмотрения вопроса о продвижении по государственной службе. С т а т ь я 29. Совместительство на государственной должности 1. Государственный служащий на государственной должностигосударственной службы не вправе выполнять оплачиваемую работу наусловиях совместительства, кроме осуществления преподавательской,научной и иной творческой деятельности с ведома руководителягосударственного органа государственной службы и во внеслужебноевремя, если это не противоречит служебным интересам, должности иполномочиям государственного служащего. 2. Руководитель государственного органа может поручитьгосударственному служащему с его согласия выполнение дополнительныхобязанностей по другой государственной должности государственнойслужбы, если это соответствует его образованию и (или)профессиональной подготовке. Размер оплаты за совмещение государственных должностейустанавливается руководителем государственного органа по соглашению ссоответствующим государственным служащим, но в размере не более 50%должностного оклада по совмещаемой должности. 3. В случае служебной необходимости государственный служащий сего согласия может быть командирован в другой государственный органдля исполнения должностных обязанностей по государственной должностигосударственной службы по его специальности на срок до 2-х лет. С т а т ь я 30. Основания прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнениигосударственного служащего, как правило, по его инициативе, пооснованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации отруде. Кроме того, основаниями для прекращения государственной службы,в том числе по инициативе руководителя государственного органа,являются: а) отставка государственного служащего по основаниям,предусмотренным статьей 31 настоящего Закона; б) прекращение гражданства Российской Федерации; в) выезд государственного служащего на постоянное местожительства за пределы области, исключающий исполнение полномочий позанимаемой государственной должности; г) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных длягосударственного служащего Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации"; д) разглашение сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; е) возникновение других обстоятельств, предусмотренных пунктом 3ст. 21 Федерального закона "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" и пунктом 3 ст. 23 настоящего Закона. С т а т ь я 31. Отставка государственного служащего 1. Основаниями для отставки государственного служащего,замещающего в государственном органе государственную должностьгосударственной службы, являются: а) достижение государственным служащим предельного для нахожденияна государственной службе возраста; б) заявление государственного служащего о его добровольнойотставке в связи с достижением возраста, при котором назначаетсяпенсия по старости на общих основаниях; в) инициатива государственного служащего, имеющего право напенсию за выслугу лет на государственной службе; г) временная отставка (увольнение в резерв) государственногослужащего; д) инициатива государственного служащего, замещающего высшую илиглавную государственную должность государственной службы, в связи снесогласием с решениями и действиями государственного органа иливышестоящего для государственного служащего руководителя; е) увольнение государственного служащего по личной просьбе,связанной с семейными обстоятельствами или состоянием здоровья; ж) ликвидация государственной должности, замещаемойгосударственным служащим. Акт о ликвидации государственного органаявляется одновременно актом о ликвидации всех должностей в этоморгане. 2. Уход или удаление в отставку государственного служащего всоответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящей статьи осуществляетсяпо инициативе государственного служащего или руководителясоответствующего государственного органа государственной службы придостижении государственным служащим предельного для государственнойслужбы возраста. Предельный возраст для нахождения на государственной должностигосударственной службы - 60 лет. Предельное нахождение нагосударственной службе государственных служащих, замещающих высшие,главные и ведущие государственные должности государственной службы,ограничиваются достижением ими возраста - 65 лет. Порядок продления предельного возраста нахождения нагосударственной службе государственных служащих, замещающих названныевыше государственные должности, определяется Федеральным законом "Обосновах государственной службы Российской Федерации" и нормативнымиправовыми актами Омской области. Продление нахождения на государственной службе государственногослужащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. Он можетпродолжить работу в государственном органе на условиях срочноготрудового договора. 3. После подачи заявления об увольнении по основанию,предусмотренному подпунктом "в" пункта 1 настоящей статьи,государственный служащий при необходимости, по решению руководителягосударственного органа обязан продолжить государственную службу, ноне более 3 месяцев. 4. Временная отставка (увольнение в резерв) государственногослужащего в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 настоящей статьиосуществляется по высшим и главным государственным должностямгосударственной службы соответственно решениями Главы Администрации(Губернатора) Омской области и Председателя Законодательного СобранияОмской области по представлению соответствующего органагосударственной власти, по ведущим, старшим государственным должностямгосударственной службы соответственно решениями Главы Администрации(Губернатора) Омской области и Председателя Законодательного СобранияОмской области по представлению руководителя соответствующегогосударственного органа. Государственный служащий, пребывающий во временной отставке,считается находящимся в резерве государственной службы. Привозвращении на государственную службу ему должна быть предоставленапрежняя или равноценная государственная должность. 5. (Исключен - Закон Омской области от 15.01.2002 г. N 340-оз) 6. Решение о ликвидации государственной должности, замещаемойгосударственным служащим (подпункт "ж" пункта 1 настоящей статьи),прекращает полномочия государственного служащего с момента принятияуказанного решения, но при этом, при служебной необходимости, онпродолжает исполнять свои должностные обязанности и несетответственность в предусмотренном настоящим Законом порядке в течениидвух месяцев. По истечении указанного срока он считается уволенным в резервгосударственной службы, если в этот период не будет осуществлено егоувольнение в установленном законодательством о труде порядке, либоназначение на другую государственную должность или изменено основаниедля отставки. 7. При принятии решения об отставке по основаниям, указанным вподпунктах "г", "д", "е", "ж" пункта 1 настоящей статьи,государственному служащему за счет средств областного бюджетаежемесячно выплачивается пособие в размере денежного содержания доустройства на новое место службы (работы). В случае, если на новом месте службы (работы) размер заработнойплаты ниже прежней, то производится доплата до суммы, равной размерупрежнего денежного содержания. Время, в течении которого производятсяуказанные выплаты и доплаты, не может превышать одного года со дняотставки государственного служащего. (Действие приостановлено - ЗаконОмской области от 06.01.2000 г. N 228-ОЗ) С т а т ь я 32. Символы государственной власти 1. На зданиях, в местах расположения органов государственнойвласти Омской области устанавливается Герб Омской области и ФлагОмской области, а в рабочих кабинетах руководителей органовгосударственной власти помещается флаг Омской области. 2. Государственному служащему выдается удостоверение органом, егоназначившим. Образец удостоверения утверждается ЗаконодательнымСобранием Омской области по представлению Главы Администрации(Губернатора) Омской области. 3. Символика государственной власти в местах нахождения ГлавыАдминистрации (Губернатора) Омской области и расположенияЗаконодательного Собрания Омской области определяется федеральнымзаконодательством. ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ С т а т ь я 33. Орган по вопросам государственной службы 1. Управление государственной службой направлено на кадровое,организационное и нормативно-правовое обеспечение государственнойслужбы, осуществление прав и исполнение обязанностей государственнымислужащими, контроль соблюдения ограничений и выполнения гарантий длягосударственных служащих. 2. Органом управления государственной службой Омской областиявляется Комитет по делам государственной службы Омской области,входящий в структуру исполнительной власти Омской области. ЕгоПредседатель назначается Главой Администрации (Губернатором) Омскойобласти. Комитет по делам государственной службы Омской областиосуществляет свою деятельность на основании Федерального закона "Обосновах государственной службы Российской Федерации", настоящегоЗакона, иных законодательных актов Российской Федерации и Омскойобласти и в соответствии с Положением о Комитете по деламгосударственной службы Омской области, утверждаемым ЗаконодательнымСобранием Омской области по представлению Главы Администрации(Губернатора) Омской области. 3. Комитет по делам государственной службы Омской области: а) организует и руководит работой по прогнозированию ипланированию кадрового обеспечения государственной службы; б) анализирует состояние и эффективность государственной службы ворганах государственной власти Омской области; в) координирует работу по нормативно-правовому обеспечениюгосударственной службы, разработку проектов нормативных правовых актовпо вопросам организации государственной службы; г) организует совместно с соответствующими государственнымиорганами работу по формированию конкурсных комиссий, проведениюаттестаций и квалификационных экзаменов и информирует граждан опроведении конкурсов на замещение вакантных государственныхдолжностей; д) ведет Реестр государственных служащих Омской области; е) осуществляет методическое руководство кадровой службойгосударственных органов; ж) обеспечивает контроль исполнения документов федеральногооргана по вопросам государственной службы; з) рассматривает прошения государственных служащих об отставке пооснованиям, предусмотренным подпунктом "д" пункта 1 статьи 31настоящего Закона; е) рассматривает иные вопросы, отнесенные действующимзаконодательством к компетенции комитета. С т а т ь я 34. Кадровая служба государственных органов 1. Кадровая служба государственного органа: а) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантныхгосударственных должностей государственной службы, аттестаций,прохождение государственными служащими испытания при замещениигосударственных должностей государственной службы; б) оформляет решения государственных органов, связанные спрохождением государственными служащими государственной службы, ведетличные дела государственных служащих, делает необходимые записи втрудовых книжках государственных служащих; в) консультирует государственных служащих по вопросам ихправового положения, соблюдения ограничений, связанных сгосударственной службой, оказывает содействие при проведениидисциплинарных расследований; г) анализирует уровень профессиональной подготовкигосударственных служащих, организует повышение квалификациигосударственных служащих и их переподготовку (переквалификацию); д) осуществляет иные функции, возлагаемые нормативными правовымиактами Омской области, а также руководителями государственных органовв пределах полномочий кадровой службы. С т а т ь я 35. Стандарты государственной службы 1. Стандарты государственной службы определяют порядок исполнениягосударственными служащими должностных полномочий, ведения финансовой,статистической и иной отчетности, делопроизводству, классификации,контролю, информационному обеспечению иных процедур, связанных сдеятельностью государственных органов государственной службы. 2. Стандарты государственной службы устанавливаются нормативнымиправовыми актами по государственной службе. Порядок их принятияопределяется законодательными актами Российской Федерации и Омскойобласти. С т а т ь я 36. Рассмотрение споров в связи с прохождениемгосударственной службы 1. Государственные служащие имеют право обжаловать в Комитет поделам государственной службы Омской области или в суд незаконныедействия руководителей государственных органов, обращаться по другимспорам (конфликтам), связанным с прохождением государственной службы,в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов иаттестации, их результатов, содержания выданных характеристик, приемана государственную службу, перевода на другую государственнуюдолжность, привлечения к дисциплинарной ответственности, несоблюдениягарантий правовой и социальной защиты государственного служащего,увольнения с государственной службы. 2. Порядок рассмотрения споров в связи с прохождениемгосударственной службы устанавливается законодательством Омскойобласти. При этом, для обращения государственного служащего в суд нетребуется обязательного рассмотрения спора (конфликта) в Комитете поделам государственной службы Омской области. 3. Государственные служащие не имеют права на коллективноеразрешение спора (конфликта) путем забастовки. С т а т ь я 37. Контроль в государственной службе 1. Государственные служащие ответственны за надлежащее исполнениевозложенных на них обязанностей перед государством и народом. Контрольза деятельностью государственных служащих осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и Омскойобласти. ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ С т а т ь я 38. Приведение нормативных правовых актов Омскойобласти в соответствие с Федеральным законом "Об основахгосударственной службы Российской Федерации" и настоящим Законом 1. Главе Администрации (Губернатору) области, руководителяморганов исполнительной государственной власти привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течениетрех месяцев со дня его вступления в силу. Главе Администрации (Губернатору) Омской области до 1 января 1997года представить Законодательному Собранию проект закона Омскойобласти о денежном содержании государственных служащих, согласно п. 2ст. 18 настоящего Закона. 2. Главе Администрации (Губернатору) Омской области внести нарассмотрение Законодательного Собрания законопроекты, а такжеобеспечить принятие нормативных правовых актов, необходимость которыхвытекает из настоящего Закона, в том числе: а) концепцию программы реформы государственной службы Омскойобласти, с указанием перечня законов Омской области по вопросам,предусмотренным настоящим Законом, и сроков их принятия; б) положений - о порядке исчисления стажа пребывания нагосударственной службе; ведения личных дел государственных служащих иРеестра государственных должностей государственной службы;установления социальных и иных гарантий государственным служащим,перечисленных в п. 2 статьи 16, статьях 17, 18, 20, 21 ипредоставлении компенсаций (статья 19); увольнения государственныхслужащих в резерв (статья 31 п. "г"); продления срока нахождения нагосударственной службе (статья 30); а также - об органах управлениягосударственной службой Омской области; в) других нормативных правовых актов, регулирующихгосударственную службу Омской области. 3. До приведения законодательства Омской области в соответствие сФедеральным законом "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации" и настоящим Законом действующие нормативно-правовые актыприменяются в той части, в которой они не противоречат указаннымзаконам. С т а т ь я 39. Порядок введения в действие настоящего Закона 1. Ввести в действие Закон Омской области "О государственнойслужбе Омской области" с момента его опубликования. Положения закона в части установления квалификационных разрядов,сохранения их при переводе на иные государственные должности, выплатынадбавок за них вступают в силу с принятием соответствующегоФедерального закона. Положения закона в части установления государственным служащимпенсии по выслуге лет вступают в силу с 01.01.97 года и действуют допринятия Федерального закона о пенсионном обеспечении государственныхслужащих. На лиц, замещающих государственные должности категории "А",положения настоящего Закона распространяются в части, непротиворечащей их статусу, устанавливаемому законодательствомРоссийской Федерации и Омской области. Лица, замещающие в органах государственной власти государственныедолжности категории "А", высвобождаемые в связи с прекращениемполномочий, а также в иных случаях, установленных пунктом 5 статьи 17настоящего Закона, имеют право на ежемесячную доплату кгосударственной пенсии независимо от продолжительности стажагосударственной службы. При этом размер ежемесячной доплаты к государственной пенсииопределяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла80 процентов месячного денежного содержания указанных лиц. 2. До принятия Российской Федерацией и Законодательным СобраниемОмской области соответствующих законодательных актов положениянастоящего Закона распространить на: а) государственных служащих государственных органов, входящих вструктуру Администрации области и финансируемых за счет федеральногобюджета. Дополнительные расходы на содержание указанныхгосударственных служащих, понесенные в соответствии с настоящимЗаконом, возмещаются из областного бюджета; б) муниципальных служащих. Дополнительные расходы на ихсодержание возмещаются из соответствующих бюджетов. 3. Установить, что: а) все лица, замещающие государственные должности к моментувступления настоящего Закона в силу и не изъявившие в течение двухмесяцев желания покинуть государственную службу, считаютсягосударственными служащими, находящимися на государственной службе.При отказе государственного служащего от назначения на соответствующуюгосударственную должность его увольнение происходит в порядке,предусмотренном действующим законодательством. В дальнейшем увольнение государственных служащих, изъявившихжелание остаться на государственной службе, может последовать пооснованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации отруде и настоящим Законом. При этом, увольнение по основаниюнесоответствия государственного служащего квалификационнымтребованиям, установленным соответствующими нормами Федеральногозакона "Об основах государственной службы Российской Федерации" инастоящего Закона, не может быть осуществлено в течение двух лет смомента вступления закона в силу. Государственные органы обязаны в течение указанного срока принятьмеры по переподготовке и повышению квалификации оставшихся нагосударственной службе лиц; б) право на назначение пенсии за выслугу лет (статья 21настоящего Закона), распространяется на лиц, не состоящих на деньвыхода на пенсию на государственной службе, либо вышедших на пенсию довступления настоящего Закона в силу и имеющих необходимую выслугу летна государственной службе. Порядок реализации данного положения определяется ГлавойАдминистрации (Губернатором) Омской области. Глава Администрации (Губернатор) Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ г. Омск 26 июля 1996 г. N 69-ОЗ