Закон Омской области от 13.05.1996 № 56-оз
Об областных целевых программах
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
Настоящий Областной закон в соответствии со Статьями 73, 76Конституции Российской Федерации, Статьями 28, 31, 44 Устава(Основного Закона) Омской области, Законом Омской области "ОЗаконодательном Собрании Омской области" регулирует отношения,возникающие при подготовке, утверждении и реализации областных целевыхпрограмм.
С т а т ь я 1. Понятие областной целевой программы
Областная целевая программа (далее "Программа") - документ либопакет документов, - содержащая комплекс мероприятий, увязанных поресурсам, исполнителям и срокам исполнения, по решению наиболееважных, приоритетных для развития области проблем.
С т а т ь я 2. Инициатор разработки Программы
Инициатором разработки Программы вправе выступать:
а) Законодательное Собрание Омской области;
б) Глава Администрации (Губернатор) Омской области;
в) структурные подразделения Администрации Омской области,являющиеся юридическими лицами;
г) органы местного самоуправления городов и районов Омскойобласти.
С т а т ь я 3. Заказчик Программы
1. Заказчиком Программы вправе выступать:
а) Законодательное Собрание Омской области;
б) Глава Администрации (Губернатор) Омской области;
в) структурные подразделения Администрации Омской области,являющиеся юридическими лицами;
г) органы местного самоуправления городов и районов Омскойобласти;
д) государственные и муниципальные учреждения или некоммерческиеи коммерческие организации.
2. Заказчик является распорядителем выделенных на реализациюПрограммы бюджетных и иных средств, обеспечивает их эффективноеиспользование.
С т а т ь я 4. Подготовка проекта Программы
1. Подготовка проекта Программы осуществляется:
а) Главой Администрации (Губернатором) Омской области пособственной инициативе, инициативе органов местного самоуправлениягородов и районов Омской области либо по поручению ЗаконодательногоСобрания Омской области в соответствии с Положением о порядкеподготовки проектов областных целевых программ, утверждаемым ГлавойАдминистрации (Губернатором) Омской области;
б) инициатором разработки Программы.
2. Подготовка проекта Программы осуществляется в соответствии сосновными направлениями экономической и структурной политики иприоритетами социально-экономического развития Омской области,утверждаемыми областным законом.
3. При подготовке проекта Программы учитываются:
а) стратегическая значимость направления для Омской области;
б) экономическая целесообразность развития направления для Омскойобласти;
в) технико-экономическое и финансовое состояние проблемы;
г) минимально возможные сроки реализации Программы и скоростьоборота вложенных средств;
д) источники и объемы финансирования, в том числе, возможностьпреимущественного использования бюджетных средств на возвратнойоснове.
С т а т ь я 5. Содержание проекта Программы
1. Представляемый на утверждение Законодательного Собрания проектПрограммы должен содержать:
а) наименование, характеризующее направленность Программы;
б) сущность решаемых проблем;
в) конкретные цели и ожидаемые результаты, которые должны бытьвыражены в соответствующих показателях;
г) сроки реализации Программы в целом и ее этапов;
д) объем затрат на реализацию Программы в целом и ее этапов, атакже поквартально (по годам, если Программа имеет срок реализацииболее двух лет);
е) объем и виды финансирования из средств областного бюджета вцелом и по отдельным направлениям, в том числе с поэтапной ипоквартальной (по годам, если Программа имеет срок реализации болеедвух лет) разбивкой;
ж) указание о Заказчике, обеспечивающем реализацию Программы;
з) в необходимых случаях, указание об иных источникахфинансирования и их доле в общих затратах, формы иной государственнойподдержки, акты согласований с участниками Программы;
и) заключение Главы Администрации (Губернатора) Омской области.
2. В проекте бюджета, предлагаемого для рассмотрения поПрограммам, имеющим срок реализации более года, Глава Администрации(Губернатор) Омской области представляет результаты за истекшийпериод, включая сведения о переходящих остатках финансовых средств иих использовании. Все дополнительные сведения отражаются впояснительной записке к проекту Программы.
С т а т ь я 6. Порядок представления проектов Программ вЗаконодательное Собрание
1. Глава Администрации (Губернатор) Омской области представляетПрограммы в Законодательное Собрание.
2. Расходы по финансированию Программ отражаются отдельнойстрокой "Финансирование областных целевых программ" с указанием общейсуммы по каждой из Программ в приложении к проекту областного бюджетана предстоящий год.
3. Одновременно с проектами Программ Глава Администрации(Губернатор) Омской области представляет экспертное заключение опроекте Программы в соответствии с Положением о независимой экспертизепроектов областных целевых программ, утверждаемым Главой Администрации(Губернатором) Омской области.
4. Законодательное Собрание в соответствии с Регламентом вправепроизвести повторную, дополнительную экспертизы проекта Программы.
С т а т ь я 7. Утверждение Программы
Утверждение Программы осуществляется Законодательным Собранием.Объемы финансовых средств для реализации Программ утверждаютсяодновременно с принятием областного закона об областном бюджете напредстоящий год.
С т а т ь я 8. Финансирование Программ
1. Финансирование Программ осуществляется:
а) за счет средств областного бюджета лишь в той доле и объемах,в каких они приняты в областном законе об областном бюджете напредстоящий год;
б) из других источников, указанных в Программе.
2. Финансирование Программ, утвержденных не в соответствии снастоящим областным Законом, не допускается.
С т а т ь я 9. Контроль за ходом реализации Программ
1. Глава Администрации (Губернатор) Омской области ежегоднопредставляет Законодательному Собранию в составе отчета об исполненииобластного бюджета раздел о ходе реализации Программ за прошедшийпериод и сроках выплаты бюджетных средств в течение года. В эти жесроки Контрольно-счетная палата Омской области представляет вЗаконодательное Собрание заключение о состоянии финансирования ииспользования средств областного бюджета, выделенных на реализациюкаждой Программы.
2. Отчет Главы Администрации (Губернатора) Омской области ореализации Программ, заключение Контрольно-счетной палаты Омскойобласти по результатам рассмотрения подлежат обнародованию в средствахмассовой информации, за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну.
С т а т ь я 10. Изменение или досрочное прекращение реализацииПрограммы
1. Изменение или досрочное прекращение реализации Программы можетпроисходить в случаях:
а) досрочного выполнения Программы;
б) отсутствия (прекращения) финансирования;
в) возникновения обстоятельств, создавших предпосылки к отменепринятой Программы.
2. Решение о внесении изменений или досрочном прекращенииПрограммы принимает Законодательное Собрание по собственной инициативелибо по инициативе Главы Администрации (Губернатора) Омской области,органов местного самоуправления городов и районов Омской области прирассмотрении итогов проверки Контрольно-счетной палатой Омской областив соответствии со статьей 9 настоящего областного Закона.
С т а т ь я 11. Ответственность за реализацию Программ
1. Глава Администрации (Губернатор) Омской области несетответственность за реализацию Программ в пределах своих полномочий поконтролю над реализацией Программ в соответствии с областным законом оГлаве Администрации (Губернаторе) Омской области.
2. Заказчик в соответствии с законодательством несетответственность за своевременную и качественную подготовку иреализацию Программы, нерациональное использование выделенныхбюджетных и иных средств.
С т а т ь я 12. Заключительные положения
1. Настоящий областной Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
2. Главе Администрации (Губернатору) Омской области вдвухмесячный срок со дня вступления настоящего областного Закона всилу:
а) внести на рассмотрение Законодательного Собрания проектобластного закона, устанавливающего основные направления экономическойи структурной политики и приоритеты социально-экономического развитияОмской области;
б) утвердить Положение о порядке подготовки проектов областныхцелевых программ и Положение о независимой экспертизе проектовобластных целевых программ.
Глава Администрации
(Губернатор) Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
г. Омск
13 мая 1996 г.
N 56-ОЗ