Закон Омской области от 13.05.1996 № 56-оз

Об областных целевых программах

                 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ЗАКОН
                              ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
                     ОБ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
       Настоящий Областной закон  в  соответствии  со  Статьями  73,  76Конституции   Российской   Федерации,   Статьями  28,  31,  44  Устава(Основного  Закона)  Омской  области,  Законом   Омской   области   "ОЗаконодательном   Собрании   Омской   области"  регулирует  отношения,возникающие при подготовке, утверждении и реализации областных целевыхпрограмм.
       С т а т ь я 1. Понятие областной целевой программы
       Областная целевая  программа  (далее "Программа") - документ либопакет документов,  - содержащая  комплекс  мероприятий,  увязанных  поресурсам,  исполнителям  и  срокам  исполнения,  по  решению  наиболееважных, приоритетных для развития области проблем.
       С т а т ь я 2. Инициатор разработки Программы
       Инициатором разработки Программы вправе выступать:
       а) Законодательное Собрание Омской области;
       б) Глава Администрации (Губернатор) Омской области;
       в) структурные   подразделения   Администрации   Омской  области,являющиеся юридическими лицами;
       г) органы   местного  самоуправления  городов  и  районов  Омскойобласти.
       С т а т ь я 3. Заказчик Программы
       1. Заказчиком Программы вправе выступать:
       а) Законодательное Собрание Омской области;
       б) Глава Администрации (Губернатор) Омской области;
       в) структурные   подразделения   Администрации   Омской  области,являющиеся юридическими лицами;
       г) органы   местного  самоуправления  городов  и  районов  Омскойобласти;
       д) государственные  и муниципальные учреждения или некоммерческиеи коммерческие организации.
       2. Заказчик  является  распорядителем  выделенных  на  реализациюПрограммы  бюджетных  и  иных  средств,  обеспечивает  их  эффективноеиспользование.
       С т а т ь я 4. Подготовка проекта Программы
       1. Подготовка проекта Программы осуществляется:
       а) Главой  Администрации   (Губернатором)   Омской   области   пособственной  инициативе,  инициативе  органов  местного самоуправлениягородов и районов Омской области либо  по  поручению  ЗаконодательногоСобрания   Омской  области  в  соответствии  с  Положением  о  порядкеподготовки проектов областных целевых  программ,  утверждаемым  ГлавойАдминистрации (Губернатором) Омской области;
       б) инициатором разработки Программы.
       2. Подготовка  проекта  Программы осуществляется в соответствии сосновными  направлениями  экономической  и  структурной   политики   иприоритетами   социально-экономического   развития   Омской   области,утверждаемыми областным законом.
       3. При подготовке проекта Программы учитываются:
       а) стратегическая значимость направления для Омской области;
       б) экономическая целесообразность развития направления для Омскойобласти;
       в) технико-экономическое и финансовое состояние проблемы;
       г) минимально возможные сроки  реализации  Программы  и  скоростьоборота вложенных средств;
       д) источники и объемы финансирования,  в том  числе,  возможностьпреимущественного   использования   бюджетных  средств  на  возвратнойоснове.
       С т а т ь я 5. Содержание проекта Программы
       1. Представляемый на утверждение Законодательного Собрания проектПрограммы должен содержать:
       а) наименование, характеризующее направленность Программы;
       б) сущность решаемых проблем;
       в) конкретные цели и ожидаемые результаты,  которые  должны  бытьвыражены в соответствующих показателях;
       г) сроки реализации Программы в целом и ее этапов;
       д) объем  затрат  на реализацию Программы в целом и ее этапов,  атакже поквартально (по годам,  если Программа  имеет  срок  реализацииболее двух лет);
       е) объем и виды финансирования из средств  областного  бюджета  вцелом  и  по  отдельным  направлениям,  в  том  числе  с  поэтапной  ипоквартальной (по годам,  если Программа имеет срок  реализации  болеедвух лет) разбивкой;
       ж) указание о Заказчике, обеспечивающем реализацию Программы;
       з) в   необходимых   случаях,   указание   об   иных   источникахфинансирования и их доле в общих затратах,  формы иной государственнойподдержки, акты согласований с участниками Программы;
       и) заключение Главы Администрации (Губернатора) Омской области.
       2. В   проекте   бюджета,   предлагаемого   для  рассмотрения  поПрограммам,  имеющим срок реализации более года,  Глава  Администрации(Губернатор)   Омской  области  представляет  результаты  за  истекшийпериод,  включая сведения о переходящих остатках финансовых средств  иих   использовании.   Все   дополнительные   сведения   отражаются   впояснительной записке к проекту Программы.
       С т а т ь я 6.  Порядок    представления   проектов   Программ  вЗаконодательное Собрание
       1. Глава  Администрации  (Губернатор) Омской области представляетПрограммы в Законодательное Собрание.
       2. Расходы   по   финансированию  Программ  отражаются  отдельнойстрокой "Финансирование областных целевых программ" с указанием  общейсуммы  по каждой из Программ в приложении к проекту областного бюджетана предстоящий год.
       3. Одновременно   с   проектами   Программ   Глава  Администрации(Губернатор)  Омской  области  представляет  экспертное  заключение  опроекте Программы в соответствии с Положением о независимой экспертизепроектов областных целевых программ, утверждаемым Главой Администрации(Губернатором) Омской области.
       4. Законодательное Собрание в соответствии с  Регламентом  вправепроизвести повторную, дополнительную экспертизы проекта Программы.
       С т а т ь я 7. Утверждение Программы
       Утверждение Программы  осуществляется  Законодательным Собранием.Объемы  финансовых  средств  для  реализации   Программ   утверждаютсяодновременно  с  принятием  областного  закона об областном бюджете напредстоящий год.
       С т а т ь я 8. Финансирование Программ
       1. Финансирование Программ осуществляется:
       а) за  счет средств областного бюджета лишь в той доле и объемах,в каких они  приняты  в  областном  законе  об  областном  бюджете  напредстоящий год;
       б) из других источников, указанных в Программе.
       2. Финансирование  Программ,  утвержденных  не  в  соответствии снастоящим областным Законом, не допускается.
       С т а т ь я 9. Контроль за ходом реализации Программ
       1. Глава  Администрации  (Губернатор)  Омской  области   ежегоднопредставляет  Законодательному Собранию в составе отчета об исполненииобластного бюджета раздел о  ходе  реализации  Программ  за  прошедшийпериод  и  сроках  выплаты бюджетных средств в течение года.  В эти жесроки  Контрольно-счетная  палата  Омской   области   представляет   вЗаконодательное  Собрание  заключение  о  состоянии  финансирования  ииспользования средств областного  бюджета,  выделенных  на  реализациюкаждой Программы.
       2. Отчет  Главы  Администрации  (Губернатора)  Омской  области  ореализации   Программ,  заключение  Контрольно-счетной  палаты  Омскойобласти по результатам рассмотрения подлежат обнародованию в средствахмассовой    информации,    за   исключением   сведений,   составляющихгосударственную тайну.
       С т а т ь я 10.  Изменение или досрочное  прекращение  реализацииПрограммы
       1. Изменение или досрочное прекращение реализации Программы можетпроисходить в случаях:
       а) досрочного выполнения Программы;
       б) отсутствия (прекращения) финансирования;
       в) возникновения  обстоятельств,  создавших  предпосылки к отменепринятой Программы.
       2. Решение   о   внесении  изменений  или  досрочном  прекращенииПрограммы принимает Законодательное Собрание по собственной инициативелибо  по  инициативе Главы Администрации (Губернатора) Омской области,органов местного самоуправления городов и районов Омской  области  прирассмотрении итогов проверки Контрольно-счетной палатой Омской областив соответствии со статьей 9 настоящего областного Закона.
       С т а т ь я 11. Ответственность за реализацию Программ
       1. Глава  Администрации   (Губернатор)   Омской   области   несетответственность  за реализацию Программ в пределах своих полномочий поконтролю над реализацией Программ в соответствии с областным законом оГлаве Администрации (Губернаторе) Омской области.
       2. Заказчик   в   соответствии    с    законодательством    несетответственность   за   своевременную   и   качественную  подготовку  иреализацию   Программы,   нерациональное   использование    выделенныхбюджетных и иных средств.
       С т а т ь я 12. Заключительные положения
       1. Настоящий   областной   Закон  вступает  в  силу  со  дня  егоофициального опубликования.
       2. Главе    Администрации    (Губернатору)   Омской   области   вдвухмесячный срок со дня вступления  настоящего  областного  Закона  всилу:
       а) внести  на  рассмотрение  Законодательного   Собрания   проектобластного закона, устанавливающего основные направления экономическойи структурной политики и приоритеты социально-экономического  развитияОмской области;
       б) утвердить Положение о порядке  подготовки  проектов  областныхцелевых   программ  и  Положение  о  независимой  экспертизе  проектовобластных целевых программ.
       Глава Администрации
       (Губернатор) Омской области          Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
       г. Омск
       13 мая 1996 г.
       N 56-ОЗ