Закон Омской области от 12.05.1996 № 57-оз
Об управлении государственной собственностью Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз;
от 09.07.2001 г. N 288-оз;
от 03.03.2003 г. N 426-оз)
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
С т а т ь я 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящим Законом определяются основы управлениягосударственной собственностью Омской области (далее - областнаясобственность).
2. Под управлением областной собственностью понимаетсяосуществление от имени Омской области и в интересах ее населениядеятельность органов государственной власти области по реализации врамках их компетенции, установленной Уставом Омской области иобластными законами, правомочий владения, пользования и распоряженияобластной собственностью.
3. Особенности управления финансовыми ресурсами, недвижимымимуществом, природными ресурсами, другими объектами, относящимися кобластной собственности, неурегулированные настоящим Законом,устанавливаются законодательством Российской Федерации и Омскойобласти, а также договорами между Российской Федерацией и Омскойобластью.
С т а т ь я 2. Право областной собственности
1. Омская область в соответствии с гражданским законодательствомсамостоятельно и свободно осуществляет правомочия собственника вотношении принадлежащего ей на праве собственности имущества.
2. Правомочия собственника от имени Омской области осуществляюторганы государственной власти области - Законодательное Собрание,Губернатор Омской области, иные уполномоченные органы. (В редакцииЗакона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
3. Областная собственность закрепляется за областнымигосударственными унитарными предприятиями (далее - областные унитарныепредприятия) на праве хозяйственного ведения, за областнымигосударственными учреждениями (далее - учреждения) и государственнымиорганами - на праве оперативного управления.
Средства областного бюджета и иное областное имущество, незакрепленное за областными унитарными предприятиями и учреждениями,составляют областную казну.
С т а т ь я 3. Состав областной собственности
Собственность Омской области составляет:
а) земля, водные и других природные ресурсы, а также леса,переданные в собственность области в соответствии с федеральнымзаконом; особо охраняемые природные территории областного значения; (Вредакции Закона Омской области от 02.10.98 г. N 155-оз)
б) средства областного бюджета, областных внебюджетных фондов,валютные ценности, ценные бумаги, иные финансовые активы;
в) имущество, закрепленное за областными унитарными предприятиямии учреждениями;
г) объекты исторического и культурного достояния, находящиеся вгосударственной собственности Омской области; (Дополнен - Закон Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
д) объекты областного жилищного фонда;
е) объекты областного нежилого фонда;
ж) доли в общей собственности; (В редакции Закона Омской областиот 27.10.97 г. N 121-оз)
з) иное имущество, не закрепленное за областными унитарнымипредприятиями и организациями; (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
и) иное имущество, обеспечивающее самостоятельность Омскойобласти как субъекта Российской Федерации.
С т а т ь я 4. Органы, осуществляющие управление областнойсобственностью
1. Законодательное Собрание Омской области обеспечиваетзаконодательное регулирование и контроль в сфере управления областнойсобственностью.
2. Губернатор Омской области осуществляет нормативноерегулирование в сфере управления областной собственностью,распоряжается областной собственностью и реализует иные полномочия всоответствии с законодательством. (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
3. Уполномоченными органами по управлению областнойсобственностью являются:
а) комитет по управлению имуществом Омской области;
б) фонд имущества Омской области;
в) комитет финансов и контроля Администрации Омской области; (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
г) иные органы исполнительной власти, уполномоченные всоответствии с областным законодательством управлять областнойсобственностью.
4. Органы исполнительной власти Омской области могут посоглашению с органами местного самоуправления передавать имосуществление части своих полномочий по управлению объектами областнойсобственности, находящимися на территории соответствующегомуниципального образования, если это не противоречит федеральному иобластному закону и решают вопрос о передаче, в случае необходимости,соответствующих финансовых ресурсов. (Дополнен - Закон Омской областиот 27.10.97 г. N 121-оз)
С т а т ь я 5. Правовая основа совершения сделок с областнойсобственностью
1. Сделки с областной собственностью совершаются в соответствии сгражданским законодательством и областными законами, определяющимикомпетенцию уполномоченных государственных органов по управлениюобластной собственностью.
2. Сделки с областной собственностью совершаются от имениАдминистрации Омской области уполномоченными государственными органамипо управлению областной собственностью, а также по их поручениююридическими и должностными лицами. (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
3. Не допускается совершение сделок с областной собственностью набезвозмездной основе за исключением следующих случаев:
а) закрепление имущества за государственными органами иучреждениями на праве оперативного управления;
б) передачи областного имущества в муниципальную собственность;
в) предоставления имущества для ликвидации последствий стихийныхбедствий;
г) иных случаев, определенных областным законодательством.
Областная собственность, являющаяся предметом сделок, подлежитпредварительной оценке.
4. Порядок совершения сделок с областной собственностью,закрепленной за областными унитарными предприятиями, учреждениями игосударственными органами, определяется федеральным и областнымзаконодательством.
5. Виды ограничений по сделкам с областной собственностью,составляющей областную казну, устанавливаются областными законами.
С т а т ь я 6. Программа формирования и развития областнойсобственности
1. Программа формирования и развития областной собственности(далее - Программа) является областной государственной Программой,определяющей основные направления, цели и приоритеты формирования ииспользования областной собственности, в том числе при создании,реорганизации и ликвидации областных унитарных предприятий иучреждений, приобретении и отчуждении вкладов и акций в складочном иуставном капитале хозяйственных товариществ и обществ, использованииобластного нежилого фонда, областных земельных ресурсов и иногообластного имущества. (Дополнен - Закон Омской области от 27.10.97 г.N 121-оз)
2. Программа разрабатывается Администрацией Омской области иежегодно вносится Губернатором Омской области на утверждениеЗаконодательного Собрания одновременно с проектом областного бюджета.(В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Программа содержит:
а) сферы производственной и иных видов деятельности, важнейшиедля развития области, в которых целесообразно дополнительное созданиепредприятий, учреждений, организаций с использованием областногоимущества;
б) систему критериев и методов определения эффективностиприобретения в областную собственность пакетов акций, внесения ииспользования областного имущества в виде вкладов в складочный иуставной капитал вновь создаваемых и действующих хозяйственныхтовариществ и обществ;
в) перечень акционерных обществ, отчуждение (залог) акций которыхиз областного бюджета не допускается;
г) перечень акционерных обществ, отчуждение (залог) контрольногопакета акций которых из областной собственности не допускается;
д) перечень объектов областной собственности, передаваемых вфедеральную и муниципальную собственность;
е) нормативы отчислений в областной бюджет от прибыли областныхунитарных предприятий;
ж) (Исключен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
з) прогноз поступления доходов от использования областногоимущества и нормативы их распределения;
и) иные данные и нормативы, подлежащие отражению в Программе всоответствии с областным законодательством.
Требования, установленные Программой, являются обязательными дляисполнения органами государственной власти области, областнымиунитарными предприятиями, учреждениями, организациями и ихдолжностными лицами.
3. Основные направления приватизации в Омской областиопределяются Программой приватизации областной собственности,являющейся составной частью Программы формирования и развитияобластной собственности.
Раздел II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ
УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Глава 1. Компетенция Законодательного Собрания Омской области
в сфере управления областной собственностью
С т а т ь я 7. Полномочия Законодательного Собрания Омскойобласти в сфере управления областной собственностью
Законодательное Собрание Омской области:
а) устанавливает порядок управления и распоряжения областнойсобственностью; (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
б) утверждает Программу формирования и развития областнойсобственности, в том числе Программу приватизации областнойсобственности; заслушивает и утверждает отчет о ее исполнении;
в) определяет порядок учета областной собственности всоответствии с настоящим Законом; (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
г) утверждает перечень имущества, предлагаемого к передаче изфедеральной собственности в государственную собственность Омскойобласти; (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
д) осуществляет иные полномочия в сфере управления областнойсобственностью в соответствии с федеральными и областными законами. (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
С т а т ь я 8. Полномочия Законодательного Собрания Омскойобласти в сфере управления финансовыми ресурсами
Законодательное Собрание Омской области:
а) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении;
б) контролирует исполнение областного бюджета;
в) образует областные целевые бюджетные фонды, определяет порядоких формирования, использования и контроля; (В редакции Законов Омскойобласти от 04.10.2002 г. N 395-оз)
г) принимает решение о выпуске и условиях размещения областныхоблигаций и других областных займов;
г) утверждает бюджеты территориальных государственныхвнебюджетных фондов Омской области и отчеты об их исполнении;(Дополнен - Закон Омской области от 04.10.2002 г. N 395-оз)
д) осуществляет иные полномочия в сфере управления финансовымиресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
С т а т ь я 9. Полномочия Законодательного Собрания Омскойобласти в сфере управления землей, недрами, лесными, водными и другимиприродными ресурсами
Законодательное Собрание Омской области:
а) устанавливает порядок охраны и использования областныхприродных ресурсов;
б) устанавливает порядок и условия использования и охраныместорождений общераспространенных полезных ископаемых;
в) определяет порядок управления лесным фондом Омской области;
г) определяет порядок отчуждения земельных участков, в том числев муниципальную собственность, порядок передачи их в залог и в аренду;
д) устанавливает предельные размеры земельных участков,предоставляемых гражданам в пожизненное наследуемое владение,бессрочное (постоянное) или временное пользование, передаваемых им всобственность или сдаваемых в аренду;
е) определяет нормативную цену земли;
ж) устанавливает условия и порядок предоставления областныхприродных ресурсов в пользование юридическим и физическим лицам;
з) устанавливает виды, формы и ставки платежей в областной бюджетза пользование областными природными ресурсами;
и) устанавливает порядок отчуждения и залога областных природныхресурсов; определяет виды природных ресурсов, отчуждение (залог)которых из областной собственности не допускается;
к) устанавливает порядок отнесения особо ценных природныхтерриторий и объектов к особо охраняемым; определяет правовой режимособой охраны и использования природных территорий и объектов;
л) определяет формы и порядок учета и мониторинга областныхприродных ресурсов;
м) осуществляет иные полномочия в сфере управления природнымиресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
С т а т ь я 10. Полномочия Законодательного Собрания Омскойобласти в сфере управления объектами исторического и культурногодостояния, находящимися в государственной собственности Омской области(Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Законодательное Собрание Омской области:
а) устанавливает порядок охраны и использования объектовисторического и культурного достояния, находящихся в государственнойсобственности Омской области; (Дополнен - Закон Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
б) объявляет находящиеся на территории области объекты, имеющиеисторическую, культурную и научную ценность областного значения,объектами исторического и культурного достояния, находящимися вгосударственной собственности Омской области; (Дополнен - Закон Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
в) утверждает Перечень особо ценных объектов исторического икультурного достояния, находящихся в государственной собственностиОмской области, не подлежащих отчуждению; (Дополнен - Закон Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
г) определяет порядок учета объектов исторического и культурногодостояния, находящихся в государственной собственности Омской области;(Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
д) осуществляет иные полномочия в сфере управления объектамиисторического и культурного достояния, находящимися в государственнойсобственности, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
Глава 2. Компетенция органов исполнительной власти Омской
области в сфере управления областной собственностью
С т а т ь я 11. Полномочия Губернатора Омской области в сфереуправления областной собственностью (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
1. Губернатор Омской области организует разработку и представляетЗаконодательному Собранию Омской области для утверждения Программуформирования и развития областной собственности, в том числе Программуприватизации областной собственности, обеспечивает их выполнение. (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
2. Губернатор Омской области вправе: (В редакции Закона Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
а) принимать решения о создании областных унитарных предприятий,учреждений, об участии в хозяйственных товариществах и обществах сиспользованием областного имущества; утверждать размер и формувнесения имущественных вкладов;
б) принимать решения о передаче объектов областной собственностиобластным унитарным предприятиям, учреждениям и организациям вхозяйственное ведение и в оперативное управление;
в) назначать руководителей областных унитарных предприятий,учреждений, представителей Омской области в органах управленияхозяйственных товариществ и обществ, созданных с использованиемобластной собственности;
г) принимать в соответствии с областными законами решения оприобретении имущества в собственность Омской области;
е) принимать в соответствии с областными законами решения оботчуждении (залоге) объектов областной собственности, передаче их вдоверительное управление;
ж) утверждать порядок определения размера арендной платы, а такжеминимальные базовые ставки платы за аренду областного имущества;(Дополнен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
з) утверждать порядок проведения инвентаризации областнойсобственности; (В редакции Законов Омской области от 27.10.97 г. N121-оз; от 09.07.2001 г. N 288-оз)
и) осуществлять иные полномочия в сфере управления областнойсобственностью в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N121-оз)
С т а т ь я 12. Полномочия Губернатора Омской области в сфереуправления финансовыми ресурсами (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
Губернатор Омской области: (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
а) представляет на утверждение Законодательного Собрания Омскойобласти проекты областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов Омской области, а также отчеты обих исполнении; (В редакции Закона Омской области от 04.10.2002 г. N395-оз)
б) организует исполнение областного бюджета; принимает решения орасходовании средств областного бюджета в пределах утвержденныхассигнований;
в) выделяет дотации и предоставляет на договорной основесубвенции и субсидии органам местного самоуправления в пределахассигнований на эти цели, предусмотренных в областном бюджете;
г) принимает решения о предоставлении бюджетных ссуд и дотаций;
д) определяет перечень уполномоченных банков для обслуживаниясредств областного бюджета;
е) определяет порядок учета средств областных внебюджетныхфондов; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
ж) устанавливает порядок выпуска и размещения займов Омскойобласти, ценных бумаг; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97г. N 121-оз)
з) определяет уполномоченные органы по управлению областнойсобственностью, ответственные за размещение займов и ценных бумагОмской области;
и) осуществляет иные полномочия в сфере управления финансовымиресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
С т а т ь я 13. Полномочия Губернатора Омской области в сфереуправления природными ресурсами (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
Губернатор Омской области: (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
а) разрабатывает и представляет проекты программ рациональногоиспользования недр, лесных, водных и иных природных ресурсов;
б) предоставляет участки недр для разработки месторожденийполезных ископаемых;
в) устанавливает квоты на добычу полезных ископаемых;
г) утверждает представленные территориальным органом федеральногооргана управления государственным фондом недр размеры стартовыхплатежей за право пользования недрами по объектам, подлежащимлицензированию в рамках, установленных Правительством РоссийскойФедерации; (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
д) (Исключен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
д) принимает решения о закреплении лесных ресурсов дляземлепользования за юридическими и физическими лицами; (В редакцииЗакона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
е) представляет расчеты ставок лесных податей и арендной платы залесные ресурсы; (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
ж) принимает решения по размещению лесосечного фонда; (В редакцииЗакона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
з) определяет размеры расчетных лесосек по рубкам главногопользования; (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
и) предоставляет водные объекты, находящиеся в областнойсобственности, в особое пользование в порядке, установленномПравительством Российской Федерации; (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
к) устанавливает порядок управления охраняемыми природнымикомплексами и особо охраняемыми территориями областного значения; (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
л) принимает решения о предоставлении охотничьих угодий в аренду;(В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
м) согласовывает перечень животных, составляющих охотничий фондОмской области; (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
н) устанавливает объемы добычи лицензионных видов охоты; (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
о) организует лицензирование пользования объектами животногомира, относящимися к областной собственности Омской области; (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
п) осуществляет иные полномочия в сфере управления природнымиресурсами в соответствии с законодательством. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
С т а т ь я 14. Полномочия Губернатора Омской области в сфереуправления объектами исторического и культурного достояния,находящимися в государственной собственности Омской области (Дополнен- Закон Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
1. Губернатор Омской области организует разработку программыиспользования, реставрации и охраны объектов исторического икультурного достояния, находящихся в государственной собственностиОмской области. (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
2. Губернатор Омской области принимает решения о передаче впользование объектов исторического и культурного достояния,находящихся в государственной собственности Омской области, неподлежащих отчуждению. (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001г. N 288-оз)
3. Губернатор Омской области вправе: (В редакции Закона Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
а) принимать решения о балансовой принадлежности объектовисторического и культурного достояния, находящихся в государственнойсобственности Омской области; (Дополнен - Закон Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
б) принимать решения об отчуждении объектов исторического икультурного достояния, находящихся в государственной собственностиОмской области; (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
в) осуществлять иные полномочия в сфере управления объектамиисторического и культурного достояния, находящимися в государственнойсобственности, в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
С т а т ь я 15. Полномочия Губернатора Омской области в сфереуправления вкладами и пакетами акций области, находящимися вскладочном и уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Губернатор Омской области: (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
а) принимает решения о приобретении и продаже находящихся вобластной собственности вкладов и пакетов акций в складочный иуставной капитал хозяйственных товариществ и обществ на основании и впределах, установленных федеральными и областными законами;
б) определяет порядок и условия выполнения соответствующимиуполномоченными органами правомочий собственника на общих собранияхучастников (акционеров) и в советах директоров (наблюдательныхсоветах) хозяйственных товариществ и обществ;
в) определяет направления расходования средств, получаемых в видедоходов от вкладов и пакетов акций в складочном и уставном капиталехозяйственных товариществ и обществ, находящихся в областнойсобственности;
г) осуществляет иные полномочия в сфере управления вкладами ипакетами акций области, находящимися в складочном и уставном капиталехозяйственных товариществ и обществ, в соответствии с федеральным иобластным законодательством.
С т а т ь я 16. Полномочия Губернатора Омской области в сфереуправления земельными ресурсами (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
1. Губернатор Омской области: (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
а) принимает решения об использовании земельных участков,находящихся в областной собственности;
б) разрабатывает и представляет проекты программ рациональногоиспользования и охраны земель, восстановления плодородия почв,мониторинга земель, проведения земельной реформы и определяет объемыих финансирования за счет средств областного бюджета;
в) устанавливает порядок определения границ территорий с особымправовым режимом использования земель, порядок охраны и использованияземель, природно-заповедного фонда, лечебно-оздоровительного,рекреационного, исторического и культурного назначения;
г) осуществляет в соответствии с законодательством распоряжениеземельными участками из государственного земельного запаса,государственного лесного фонда, водного фонда;
д) устанавливает порядок определения участков земель, являющихсяособо ценными и продуктивными;
е) определяет границы территорий, в пределах которых запрещаетсяизъятие земель для несельскохозяйственных нужд;
ж) осуществляет иные полномочия в сфере управления земельнымиресурсами в соответствии с федеральным и областным законодательством.
С т а т ь я 17. Полномочия комитета по управлению имуществомОмской области
1. Комитет по управлению имуществом Омской области являетсяосновным уполномоченным органом, осуществляющим управление областнойсобственностью и координирующим в соответствии с областнымзаконодательством деятельность иных уполномоченных органов в даннойсфере.
2. Комитет по управлению имуществом Омской области действует наосновании Положения, утверждаемого Губернатором Омской области,подчинен Губернатору Омской области и подконтролен ЗаконодательномуСобранию Омской области. (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
Деятельность комитета по управлению имуществом Омской областифинансируется из областного бюджета, поступлений от приватизации, всоответствии с областным законодательством.
3. Комитет по управлению имуществом Омской области:
а) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения поразграничению федеральной и областной собственности и утверждениюперечня объектов, передаваемых в собственность Омской области, а такжевносит предложения Губернатору Омской области о передаче объектов вмуниципальную собственность; (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
б) обеспечивает проведение инвентаризации и оценки имущества вустановленном порядке;
в) разрабатывает проект Программы формирования и развитияобластной собственности, изменения и дополнения к ней, а такжекоординирует работу по ее подготовке; (В редакции Закона Омскойобласти от 27.10.97 г. N 121-оз)
г) разрабатывает проекты нормативных актов по вопросам управленияобластной собственностью, организует и контролирует их исполнение;(Дополнен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
д) разрабатывает и утверждает планы приватизации объектовобластной собственности; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97г. N 121-оз)
е) осуществляет передачу объектов производственной и социальнойинфраструктуры, находящихся на балансе областных унитарныхпредприятий, учреждений и организаций, государственным органам иорганам местного самоуправления; (В редакции Закона Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
ж) создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкеобластные унитарные предприятия; выступает учредителем (соучредителем)хозяйственных товариществ и обществ; (В редакции Закона Омской областиот 27.10.97 г. N 121-оз)
з) утверждает уставы областных унитарных предприятий, заключает,изменяет и расторгает контракты с их руководителями; (В редакцииЗакона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
и) закрепляет объекты областной собственности (имущество) заобластными унитарными предприятиями, учреждениями на правехозяйственного ведения и оперативного управления путем заключениясоответствующих договоров; (В редакции Закона Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
к) выступает арендодателем областного имущества; (В редакцииЗакона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
л) передает объекты областной собственности в залог и вдоверительное управление; осуществляет иные сделки с имуществом,относящимся к областной собственности; (В редакции Закона Омскойобласти от 27.10.97 г. N 121-оз)
м) осуществляет контроль за использованием объектов областнойсобственности, переданных в хозяйственное ведение, оперативноеуправление, аренду, доверительное управление; представляет ежегодныйотчет Губернатору Омской области о своей деятельности; (В редакцииЗаконов Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз; от 09.07.2001 г. N288-оз)
н) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотренииспоров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектамиобластной собственности; принимает меры по признанию недействительнымиактов приватизации и передачи объектов областной собственности вхозяйственное ведение, оперативное управление; (В редакции ЗаконаОмской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
п) владеет и управляет находящимися в областной собственностивкладами и акциями в уставном (складочном) капитале хозяйственныхобществ (товариществ) до момента передачи их в Фонд имущества Омскойобласти для последующей продажи; (Дополнен - Закон Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
р) осуществляет иные полномочия в сфере управления областнойсобственностью в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N121-оз)
С т а т ь я 18. Полномочия фонда имущества Омской области
1. Фонд имущества Омской области является уполномоченным органомАдминистрации Омской области по управлению областным имуществом.
Фонд имущества Омской области действует в качествеспециализированного финансового учреждения на основании Положения,утверждаемого Губернатором Омской области. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Фонд имущества является юридическим лицом, подчинен ГубернаторуОмской области, подотчетен Законодательному Собранию Омской области икомитету по управлению имуществом Омской области. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Председатель фонда имущества назначается и освобождается отдолжности Губернатором Омской области по представлению председателякомитета по управлению имуществом Омской области. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Деятельность фонда имущества Омской области финансируется за счетдоходов от приватизации областного имущества, средств областногобюджета, иных средств в соответствии с областным законодательством.
2. Фонд имущества Омской области:
а) осуществляет продажу предприятий, а также вкладов и акций вскладочном и уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ,находящихся в областной собственности и переданных ему комитетом поуправлению имуществом Омской области;
б) осуществляет продажу предприятий, а также вкладов и акций вскладочном и уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ,находящихся в областной собственности и признанных территориальнымагентством Омской области по делам о несостоятельности (банкротстве)неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса;
в) осуществляет продажу областного имущества (активов)действующих, ликвидируемых и ликвидированных предприятий, а такженезавершенных строительством объектов;
г) выступает продавцом объектов недвижимого имущества:
- сданных в аренду объектов нежилого фонда (зданий, строений,сооружений, помещений), переданных фонду для продажи комитетом поуправлению имуществом Омской области;
- земельных участков (кроме подлежащих приватизации), на которыхрасположены приватизированные предприятия, иные объекты недвижимости,находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а такжевышеуказанные объекты, сданные в аренду;
д) временно (до момента продажи) владеет вкладами и акциями вскладочном и уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ,созданных с участием областной собственности:
- осуществляет от имени Омской области в соответствии сзаконодательством и учредительными документами хозяйственныхтовариществ и обществ полномочия собственника на общих собранияхакционеров (пайщиков) и в советах директоров;
- (Исключен - Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
- осуществляет контроль за начислением дивидендов нагосударственный пакет в уставном капитале акционерных обществ и за ихперечислением в областной бюджет, а также осуществляет контроль заполучением прибыли, причитающейся на вклады, находящиеся в областнойсобственности;
е) приобретает в областную собственность вклады и пакеты акций вскладочном и уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ, атакже иные объекты; (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N121-оз)
ж) осуществляет мену объектов областной собственности в порядке,предусмотренном федеральным и областным законодательством; (В редакцииЗакона Омской области от 03.03.2003 г. N 426-оз)
з) выступает учредителем хозяйственных товариществ и обществ впределах полномочий фонда имущества;
и) обеспечивает проведение дополнительной эмиссии акционернымиобществами (выделение дополнительной доли хозяйствующими субъектамииной организационно-правовой формы) на величину средствгосударственной поддержки за счет областного бюджета, областныхвнебюджетных фондов, дополнительных налоговых льгот, предоставляемыхпо налогам, зачисляемым в областной бюджет;
к) осуществляет размещение ценных бумаг Омской области,выпущенных по решению областных органов власти, а такжеуполномоченными на эти действия областными организациями;
л) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотренииспоров, связанных с использованием и распоряжением находящимися введении фонда объектами областной собственности, если иное неустановлено областными законами;
м) участвует в разработке проекта Программы формирования иразвития областной собственности; (Дополнен - Закон Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
н) осуществляет реализацию областного имущества по поручениюсудебных, налоговых и иных органов; (Дополнен - Закон Омской областиот 27.10.97 г. N 121-оз)
о) а также осуществляет иные полномочия в сфере управленияобластной собственностью в соответствии с законодательством. (Вредакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
С т а т ь я 19. Полномочия комитета финансов и контроляАдминистрации Омской области (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
1. Комитет финансов и контроля Администрации Омской областиявляется уполномоченным органом Администрации Омской области поуправлению средствами областного бюджета. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
2. Комитет финансов и контроля Администрации Омской областидействует на основании Положения, утверждаемого Губернатором Омскойобласти, подчинено Губернатору Омской области и подконтрольноЗаконодательному Собранию Омской области. (В редакции Закона Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Деятельность комитета финансов и контроля Администрации Омскойобласти финансируется из федерального бюджета. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
3. Комитет финансов и контроля Администрации Омской области: (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
а) разрабатывает проект областного бюджета; определяет размерыдотаций и субвенций, направляемых в местные бюджеты, и представляет ихна утверждение Губернатору Омской области; (В редакции Закона Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
б) устанавливает общие правила составления, рассмотрения,утверждения, исполнения смет расходов, производимых из областногобюджета;
в) обеспечивает исполнение областного бюджета; финансируетучреждения и организации, состоящие на областном бюджете, а такжеорганы местного самоуправления в пределах дотаций и субвенций,предусмотренных областным бюджетом; заключает с органами местногосамоуправления договоры о предоставлении субвенций;
г) предоставляет ссуды из областного бюджета органам местногосамоуправления, областным унитарным предприятиям, учреждениям,организациям;
д) приостанавливает финансирование из областного бюджета в случаенесанкционированного расходования бюджетных средств, непредставленияотчетности по установленной форме о расходовании средств из областногобюджета;
е) ведет учет средств областного бюджета;
ж) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотренииспоров, связанных с использованием средств областного бюджета, еслииное не установлено законодательством; принимает меры по взысканиюсредств, выделенных из областного бюджета, в случае использования этихсредств не в соответствии с целевым назначением;
з) участвует в разработке проекта Программы формирования иразвития областной собственности; (Дополнен - Закон Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
и) осуществляет финансирование сделок по приобретению имущества вгосударственную собственность Омской области в пределах сумм,предусмотренных на эти цели областным бюджетом; (Дополнен - ЗаконОмской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
к) осуществляет иные полномочия в сфере управления средствамиобластного бюджета в соответствии с законодательством. (В редакцииЗаконов Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз; от 09.07.2001 г. N288-оз)
Раздел III. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТАМИ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
СВЯЗАННЫЕ С СОВЕРШЕНИЕМ СДЕЛОК
Глава 1. Общие положения о совершении сделок с объектами
областной собственности
С т а т ь я 20. Виды сделок с объектами областной собственности
1. Омская область вправе совершать сделки в отношении объектовобластной собственности с юридическими лицами, гражданами, субъектамиРоссийской Федерации, с Российской Федерацией и другими государствами,а также с иностранными юридическими лицами и гражданами.
2. В отношении объектов областной собственности могут совершатьсясделки:
а) купли-продажи;
б) мены;
в) аренды;
г) безвозмездной передачи;
д) залога;
е) ссуды;
ж) займа;
з) передачи в доверительное управление;
и) иные сделки, связанные с установлением, изменением ипрекращением вещных прав, не противоречащие федеральному и областномузаконодательству.
С т а т ь я 21. Участие в сделках с объектами областнойсобственности
Сделки с объектами областной собственности от имени Омскойобласти совершают областные органы государственной власти в пределахих компетенции, установленной законодательством Российской Федерации,Уставом Омской области и областным законодательством. В случаях и впорядке, предусмотренных законом Омской области, сделки от имениОмской области вправе совершать иные уполномоченные органы.
Глава 2. Порядок отчуждения объектов областной собственности
С т а т ь я 22. Общие положения об отчуждении объектов областнойсобственности
1. Объекты областной собственности могут возмездно илибезвозмездно передаваться (отчуждаться) в порядке, установленномзаконодательством.
2. Областными законами и принимаемыми в соответствии с ними инымиправовыми актами могут устанавливаться ограничения и запреты наотчуждение объектов областной собственности, имеющих наиболее важноеисторическое, культурное, социальное или экономическое значение.
3. Особенности отчуждения объектов областной собственности впорядке приватизации областной собственности устанавливаются в разделе5 настоящего Закона и законодательстве о приватизации.
С т а т ь я 23. Решение об отчуждении объектов областнойсобственности
1. Отчуждение объектов областной собственности, за исключениемзакрепленных за областными унитарными предприятиями на правехозяйственного ведения, производится по решению Губернатора Омскойобласти или уполномоченного им органа, если иное не установленообластным законодательством. (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
2. Решение об отчуждении объектов областной собственности(имущества), закрепленных за областными унитарными предприятиями направе хозяйственного ведения, принимается указанными предприятиями спредварительного письменного согласия комитета по управлениюимуществом Омской области, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством.
3. Решения об отчуждении объектов областной собственности,балансовая (оценочная) стоимость которых не менее чем в семьдесяттысяч раз превышает минимальный размер оплаты труда, могут бытьприняты с согласия Законодательного Собрания Омской области,оформленного в виде постановления.
Законодательное Собрание вправе по своему усмотрению приниматьрешения об отчуждении особо значимых объектов областной собственности.
С т а т ь я 24. Продажа объектов областной собственности
1. Решение о продаже объектов областной собственности принимаетсяпосле обязательного рассмотрения экономического обоснования,подготовленного соответствующим уполномоченным органом.
2. Продажа объектов областной собственности коммерческим инекоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности, какправило, осуществляется с торгов, проводимых в форме конкурса илиаукциона. Порядок проведения торгов по продаже объектов областнойсобственности устанавливается Губернатором Омской области. (В редакцииЗакона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Особенности продажи областных унитарных предприятий-должниковрегулируются законодательством о банкротстве (несостоятельности)предприятий.
3. Продавцом имущества, составляющего областную казну Омскойобласти выступает фонд имущества Омской области, если иное непредусмотрено законодательством.
Статья 25. Порядок мены объектов областной собственности
"1. Мена объектов областной собственности осуществляется впорядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2. Решение о мене объектов областной собственности принимается наосновании экономического обоснования, подготовленного соответствующимуполномоченным органом
.
(Статья в редакции Закона Омской области от 03.03.2003 г. N426-оз)
Глава 3. Сдача в аренду объектов областной собственности (В редакции
Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
С т а т ь я 26. Общие положения об аренде объектов областнойсобственности
1. В аренду могут быть сданы находящиеся в областнойсобственности:
а) земельные и лесные участки;
б) участки недр;
в) обособленные водные объекты;
г) здания, сооружения, нежилые помещения;
д) объекты жилищного фонда;
е) иное недвижимое и движимое имущество за исключением объектовобластной собственности, сдача которых в аренду не допускается всоответствии с законодательством.
Не допускается сдача в аренду объектов областной собственности,непосредственно закрепленных за органами государственной власти Омскойобласти на праве оперативного управления.
2. Объекты областной собственности могут сдаваться в аренду: а)для обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
б) для поддержки и развития организаций здравоохранения имедицинского обслуживания, образования и просвещения, науки икультуры;
в) для размещения общественных, благотворительных и иныхнекоммерческих организаций; (В редакции Закона Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
г) в целях эффективного использования областного имущества;
д) в иных случаях, предусмотренных областным законодательством.
3. Объекты областной собственности могут быть сданы в арендуюридическим и физическим лицам, Российской Федерации и ее субъектам, атакже другим государствам, если иное не предусмотренозаконодательством.
4. Губернатор Омской области утверждает порядок определенияразмера арендной платы, а также минимальные базовые ставки платы зааренду областного имущества. (В редакции Законов Омской области от27.10.97 г. N 121-оз; от 09.07.2001 г. N 288-оз)
5. Законодательное Собрание Омской области устанавливает порядоксдачи в аренду и субаренду объектов областной собственности. (Вредакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
С т а т ь я 27. Решение о сдаче в аренду объектов областнойсобственности
1. Решение о сдаче в аренду объектов областной собственностипринимается Губернатором Омской области, если в аренду сдаются: (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
а) объекты, балансовая (оценочная) стоимость которых не менее,чем в семьдесят тысяч раз превышает минимальный размер оплаты труда наначало текущего года;
б) объекты, не подлежащие отчуждению в соответствии сзаконодательством.
2. Сдача в аренду объектов областной собственности, заисключением перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, производится порешению комитета по управлению имуществом Омской области, если иное непредусмотрено законодательством.
С т а т ь я 28. Договор аренды объектов областной собственности
В договорах аренды объектов областной собственности в качествеарендодателя выступает комитет по управлению имуществом Омскойобласти, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомОмской области.
С т а т ь я 29. Выкуп арендованного имущества
Выкуп арендованного имущества, связанный с приватизацией,производится в порядке, предусмотренном федеральным и областнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
С т а т ь я 30. Субаренда объектов областной собственности
Арендуемые объекты областной собственности могут быть сданыарендатором в субаренду, если это предусмотрено условиями договорааренды имущества.
С т а т ь я 31. Особенности аренды памятников истории и культуры
1. Сдача в аренду зданий, сооружений и иных объектов, являющихсяпамятниками истории и культуры, находящимися в областнойсобственности, производится в соответствии с настоящим Законом изаконодательством об охране и использовании памятников истории икультуры.
2. Сдача в аренду памятников истории и культуры осуществляетсяпри наличии экспертного заключения уполномоченного органа поуправлению объектами исторического и культурного наследия и заключениидоговора об охранных обязательствах арендатора.
3. Денежные средства, поступающие от сдачи в аренду памятниковистории и культуры, находящихся в областной собственности, полностьюзачисляются на специальный счет уполномоченного органа по управлениюобъектами исторического и культурного наследия и расходуются имисключительно на мероприятия по охране, реставрации, консервации иремонту памятников.
Глава 4. Залог объектов областной собственности (В редакции Закона
Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
С т а т ь я 32. Общие положения о залоге объектов областнойсобственности
1. Залог объектов областной собственности может осуществлятьсядля обеспечения:
а) обязательств Омской области;
б) обязательств областных унитарных предприятий;
в) иных обязательств, в исполнении которых заинтересована Омскаяобласть.
2. Не могут быть предметом залога объекты областнойсобственности, не подлежащие отчуждению в соответствии с областнымзаконодательством.
3. Для обеспечения исполнения обязательств в соответствии собластным законом создаются специальные залоговые фонды.
4. Договоры залога, предусматривающие передачу объектов областнойсобственности во владение и пользование залогодержателя, заключаютсяпо результатам торгов на право заключения договора, из котороговозникает обеспечиваемое залогом обязательство. Порядок проведенияторгов устанавливается Губернатором Омской области. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
С т а т ь я 33. Решение о залоге объектов областной собственности
1. Недвижимое имущество, закрепленное за областными унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено имис предварительного письменного согласия комитета по управлениюимуществом Омской области. Порядок согласования залоговых сделок симуществом, закрепленным за областными унитарными предприятиями направе хозяйственного ведения, определяется Губернатором Омскойобласти. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
2. Движимое имущество, закрепленное за областными унитарнымипредприятиями на праве хозяйственного ведения, может быть заложено имисамостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством или всоответствии с ним в уставе предприятия.
3. Решение о залоге объектов областной собственности, заисключением перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи,принимается в порядке, установленном для принятия решений оботчуждении имущества, находящегося в областной собственности, еслииное не предусмотрено областными законами.
С т а т ь я 34. Особенности залога пакетов акций, находящихся вобластной собственности
1. Залог находящихся в областной собственности пакетов акцийосуществляется в целях обеспечения обязательств Омской области покредитным и иным договорам.
2. Залогодателем находящихся в областной собственности пакетовакций выступает комитет по управлению имуществом Омской области.
3. Пакеты акций, являющиеся предметом залога, могут передаватьсяво владение и пользование (номинальное держание) залогодержателю порешению Губернатора Омской области. (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
Объем правомочий залогодержателя, включая голосование попереданным в залог акциям на общих собраниях акционеров, определяетсяусловиями договора залога.
Голосование залогодержателя по вопросам, перечисленным в пункте 5статьи 47 настоящего Закона, подлежит письменному согласованию скомитетом по управлению имуществом Омской области.
Глава 5. Порядок совершения иных сделок с объектами областной
собственности (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г.N 288-оз)
С т а т ь я 35. Передача объектов областной собственности вбезвозмездное пользование
1. Объекты областной собственности могут быть переданы вбезвозмездное пользование в порядке, устанавливаемом ГубернаторомОмской области. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
2. Договор безвозмездного пользования объектами областнойсобственности заключается комитетом по управлению имуществом Омскойобласти.
3. В договоре безвозмездного пользования областным имуществомопределяются срок безвозмездного пользования, условия использования,содержания и обеспечения сохранности имущества, а также иные условия всоответствии с законодательством.
С т а т ь я 36. Передача объектов областной собственности вдоверительное управление
1. Находящиеся в областной собственности пакеты акций и иныеобъекты областной собственности могут быть переданы в доверительноеуправление другим лицам (доверительным управляющим).
Доверительные управляющие обязаны осуществлять управлениеобъектами областной собственности в интересах Омской области.
2. Решение о передаче объектов областной собственности вдоверительное управление принимается Губернатором Омской области илипо его поручению уполномоченным органом по управлению объектамиобластной собственности. (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
3. Договоры о передаче указанных объектов в доверительноеуправление заключаются уполномоченными органами по управлениюобъектами областной собственности - комитетом по управлению имуществомОмской области и (или) фондом имущества Омской области.
4. В договоре о передаче объектов областной собственности вдоверительное управление предусматривается объем полномочийдоверительного управляющего по управлению объектами областнойсобственности, условия содержания и обеспечения сохранности переданныхв доверительное управление объектов, условия вознаграждениядоверительного управляющего, условия имущественной ответственностисторон, основания досрочного расторжения договора и иные условия всоответствии с законодательством.
5. Порядок и условия передачи объектов областной собственности вдоверительное управление определяются законодательством.
С т а т ь я 37. Предоставление денежных средств Омской области вкачестве ссуды
1. Денежные средства Омской области могут быть предоставлены ввиде ссуды юридическим и физическим лицам, органам местногосамоуправления.
Денежные средства Омской области могут передаваться в виде ссудытолько при условии, если предоставление ссуды не наносит ущербаэкономике Омской области и благосостоянию ее населения.
2. Решение о предоставлении ссуды принимается Губернатором Омскойобласти в случаях, когда: (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
а) ссуда предоставляется субъектам Российской Федерации;
б) размер ссуды не менее чем в пять тысяч раз превышаетустановленный законом размер минимальной оплаты труда на момент еевыдачи.
3. Ссуды, не менее чем в десять тысяч раз превышающиеустановленный законом минимальный размер оплаты труда на моментвыдачи, могут быть предоставлены только с согласия ЗаконодательногоСобрания Омской области.
4. Договор ссуды с субъектами Российской Федерации заключаетсяГубернатором Омской области. (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
В остальных случаях договоры ссуды могут заключатьсясоответствующим уполномоченным органом по управлению областнойсобственностью, если иное не предусмотрено областнымзаконодательством.
5. В договорах ссуды предусматриваются сроки и условия погашенияссуды, проценты за пользование ссудой, условия обеспечениясвоевременного возврата ссуды, а также другие условия в соответствии сзаконодательством.
Размер процентной ставки за пользование ссудой не может бытьменьше учетной ставки Центрального Банка Российской Федерации.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на случаипредоставления ссуды коммерческим банкам за счет хранящихся в нихденежных средств Омской области.
Раздел IV. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,
СВЯЗАННЫЕ С СОЗДАНИЕМ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ,
РЕОРГАНИЗАЦИЕЙ И ЛИКВИДАЦИЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Глава 1. Управление имуществом, закрепляемым за областным
унитарным предприятием
С т а т ь я 38. Учреждение областного унитарного предприятия
1. Решение о создании областного унитарного предприятияпринимается Губернатором Омской области по предоставлениюсоответствующего отраслевого органа исполнительной власти. (В редакцииЗакона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
2. В качестве учредителя областного унитарного предприятиявыступает комитет по управлению имуществом Омской области.
3. Устав областного унитарного предприятия утверждается комитетомпо управлению имуществом Омской области по согласованию ссоответствующим отраслевым органом исполнительной власти.
С т а т ь я 39. Назначение и освобождение руководителя областногоунитарного предприятия
1. Руководитель областного унитарного предприятия назначается иосвобождается Губернатором Омской области по совместному представлениюсоответствующего отраслевого органа исполнительной власти и комитетапо управлению имуществом Омской области, либо по поручению ГубернатораОмской области комитетом по управлению имуществом Омской области попредоставлению соответствующего отраслевого органа исполнительнойвласти. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
2. Комитет по управлению имуществом Омской области заключает сруководителем областного унитарного предприятия контракт на управлениепредприятием.
Контракт на управление областным унитарным предприятием включает:
срок контракта и порядок его досрочного расторжения;
права и обязанности руководителя предприятия по управлениюпредприятием;
размер гарантированного вознаграждения;
порядок отчетности руководителя предприятия;
ответственность руководителя предприятия за нарушение условийконтракта, экономические результаты деятельности предприятия,сохранность и целевое использование имущества;
иные условия в соответствии с законодательством.
С т а т ь я 40. Порядок закрепления объектов областнойсобственности за областным унитарным предприятием
1. Объекты областной собственности закрепляются за областнымунитарным предприятием на праве хозяйственного ведения.
2. Решения о закреплении объектов областной собственности заобластным унитарным предприятием принимаются Губернатором Омскойобласти или по его поручению иными органами исполнительной власти. (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
В решении о закреплении объектов областной собственности заобластным унитарным предприятием указывается вид, размер (количество)и целевое назначение используемого имущества.
3. Закрепление объектов областной собственности за областнымунитарным предприятием оформляется договором о передаче имущества вхозяйственное ведение областному унитарному предприятию, заключаемыммежду комитетом по управлению имуществом Омской области ипредприятием.
С т а т ь я 41. Владение, пользование и распоряжение имуществом,закрепленным за областным унитарным предприятием
1. В уставе областного унитарного предприятия предусматриваетсяразмер сделок, при превышении которого они совершаются с согласиякомитета по управлению имуществом Омской области.
2. Областное унитарное предприятие может с согласия комитета поуправлению имуществом Омской области создать в качестве юридическоголица дочернее предприятие путем передачи ему в установленном порядкечасти своего имущества в хозяйственное ведение.
Устав дочернего предприятия утверждается учредителем создаваемогопредприятия по согласованию с комитетом по управлению имуществомОмской области. Руководитель дочернего предприятия назначается порешению учредителя создаваемого предприятия. (В редакции Закона Омскойобласти от 27.10.97 г. N 121-оз)
3. Омская область как собственник имущества имеет право наполучение части прибыли от использования имущества, находящегося вхозяйственном ведении областного унитарного предприятия.
Указанная часть взимается в форме отчисления от прибыли,поступает в областной бюджет и используется в качестве источникасредств для инвестиций, приобретения в областную собственность акций(долей, паев) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ(товариществ). (В редакции Закона Омской области от 27.10.97 г. N121-оз)
Нормативы отчислений от прибыли областных унитарных предприятийежегодно устанавливаются Программой формирования и развития областнойсобственности.
4. Омская область не отвечает по долгам областного унитарногопредприятия, за исключением случаев, когда банкротство предприятиявызвано действиями областных органов государственной власти. В этомслучае область отвечает по обязательствам предприятия принедостаточности средств последнего для удовлетворения требованиякредиторов.
5. Плоды, продукция и доходы от использования областногоимущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество,приобретаемое областным унитарным предприятием по договорам и инымпредусмотренным законом основаниям, поступают в хозяйственное ведениепредприятия в порядке, установленном законодательством дляприобретения прав собственности.
С т а т ь я 42. Реорганизация и ликвидация областного унитарногопредприятия
1. Областное унитарное предприятие может быть ликвидировано,реорганизовано по решению Губернатора Омской области на основаниипредставления соответствующего органа исполнительной власти в порядке,предусмотренном законодательством. (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
Реорганизация областного унитарного предприятия можетосуществляться путем его преобразования, слияния, разделения,выделения и присоединения.
2. Решение о реорганизации и ликвидации областного унитарногопредприятия исполняется комитетом по управлению имуществом Омскойобласти совместно с соответствующим отраслевым органом исполнительнойвласти Омской области. (Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001г. N 288-оз)
Глава 2. Управление имуществом, закрепляемым за областным
государственным учреждением.
С т а т ь я 43. Создание учреждения
1. Решение о создании учреждения принимается Губернатором Омскойобласти по представлению соответствующего отраслевого органаисполнительной власти. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001г. N 288-оз)
2. Учреждение создается и действует на основаниизаконодательства, устава. (В редакции Закона Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
3. Назначение и освобождение руководителя учреждения производитсяв порядке, установленном для назначения и освобождения руководителяобластного унитарного предприятия. (Дополнен - Закон Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
С т а т ь я 44. Владение, пользование и распоряжение имуществом,закрепляемым за учреждением
1. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом,закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии сцелями своей деятельности, заданиями уполномоченных органов иназначением имущества в пределах, определяемых гражданскимзаконодательством и настоящим Законом.
2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных ему по смете.
3. Если в соответствии с законодательством, учредительнымидокументами учреждению предоставлено право осуществлять приносящуюдоходы деятельность, то доходы, полученные от этой деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельномбалансе.
4. Комитет по управлению имуществом Омской области вправе изъятьизлишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество,закрепленное за учреждением на праве оперативного управления.
С т а т ь я 45. Реорганизация и ликвидация учреждения
1. Учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано вслучае достижения целей его деятельности, а также в иных случаях,предусмотренных законодательством.
2. Решение о реорганизации и ликвидации учреждения принимаетсяГубернатором Омской области на основании представлениясоответствующего отраслевого органа исполнительной власти в порядке,предусмотренном законодательством. (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
Распоряжение о реорганизации (ликвидации) областного учрежденияготовится отраслевым органом исполнительной власти Омской области посогласованию с комитетом по управлению имуществом Омской области.(Дополнен - Закон Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Глава 3. Управление объектами областной собственности,
вносимыми в качестве долей в уставной капитал хозяйственных
обществ, а также находящихся в областной собственности пакетами
акций
С т а т ь я 46. Управление областной собственностью, находящейсяв уставном капитале хозяйственных обществ (пакетами акций)
1. Управление принадлежащими Омской области долями и пакетамиакций хозяйственных обществ от имени собственника осуществляетуполномоченный орган по управлению областной собственностью.
2. Участие в управлении хозяйственными обществами осуществляетсячерез представителей соответствующего уполномоченного органа.
3. Представителями уполномоченного органа по управлению объектамиобластной собственности в органах управления хозяйственных обществназначаются:
а) лица, замещающие государственные должности Омской области, -на основании распоряжения Губернатора Омской области; (Дополнен -Закон Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
б) государственные служащие - на основании решения комитета поуправлению имуществом Омской области; (В редакции Закона Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
в) иные граждане Российской Федерации (за исключением избранных впредставительные органы государственной власти либо местногосамоуправления) - на основании договоров на представление интересовОмской области, заключаемых в соответствии с гражданскимзаконодательством. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г.N 288-оз)
4. Договоры с гражданами Российской Федерации на представлениеинтересов Омской области заключаются уполномоченным органом поуправлению областной собственностью и должны обязательно содержать:
а) срок действия договора и порядок его досрочного расторжения;
б) положения о правах и обязанностях представителя Омскойобласти;
в) размер вознаграждения, получаемого представителем Омскойобласти;
г) меры ответственности за нарушение условий договора.
5. Представители Омской области обязаны в письменной формесогласовывать с комитетом по управлению имуществом Омской области своеголосование в органах управления хозяйственных обществ по следующимвопросам:
- реорганизация и ликвидация хозяйственного общества;
- внесение изменений и дополнений в учредительные документыхозяйственного общества;
- изменение величины уставного капитала хозяйственного общества;
- залог, сдача в аренду, продажа, обмен и иное отчуждение любогоимущества хозяйственного общества, если размер сделки или стоимостьимущества, составляющего предмет сделки, превышает 10 % уставногокапитала хозяйственного общества;
- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества хозяйственногообщества, а также его залог (ипотека);
- получение кредитов в размере более 10 % величины чистых активовхозяйственного общества;
- участие в создании организаций, в том числе дочерних;
- эмиссия ценных бумаг;
- утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетовприбылей и убытков хозяйственного общества и распределение егоприбылей и убытков.
При отсутствии письменного согласования с комитетом по управлениюимуществом Омской области голосование по указанным вопросам признаетсянедействительным.
6. Представители уполномоченного органа по управлению областнойсобственностью в органах управления хозяйственных обществ представляютне реже двух раз в год отчеты о деятельности соответствующиххозяйствующих субъектов по утвержденной Губернатором Омской областиформе. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
7. Дивиденды по акциям, находящимся в областной собственности,направляются в областной бюджет. (В редакции Закона Омской области от27.10.97 г. N 121-оз)
Глава 4. Порядок управления предприятиями, признанными
неплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру
баланса
С т а т ь я 47. Порядок управления предприятиями, признанныминеплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса
1. Управление предприятиями, признанными неплатежеспособными иимеющими неудовлетворительную структуру баланса, осуществляютспециализированные органы, создаваемые в соответствии с федеральнымзаконодательством.
2. Порядок управления предприятиями, признанныминеплатежеспособными и имеющими неудовлетворительную структуру баланса,определяется федеральным законодательством о несостоятельности(банкротстве) предприятий. (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
Раздел V. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
С т а т ь я 48. Приватизация областного имущества
1. Имущество, находящееся в областной собственности, может бытьпередано в частную собственность в порядке, предусмотренномфедеральным и областным законодательством о приватизации.
2. Областным законодательством могут определяться объектыобластной собственности, не подлежащие приватизации.
3. Цели, механизм, приоритеты, льготы и ограничения припроведении приватизации в Омской области устанавливаются Программойприватизации областной собственности.
С т а т ь я 49. Решение о приватизации объектов областнойсобственности
1. Решения о приватизации объектов областной собственностипринимаются в порядке, предусмотренном законодательством Омскойобласти о приватизации.
2. Решения о приватизации объектов областной собственности сбалансовой стоимостью основных фондов, превышающих пятьдесят тысячминимальных размеров оплаты труда на начало текущего года, принимаютсяГубернатором Омской области. (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
Решения о приватизации остальных объектов областной собственностипринимаются комитетом по управлению имуществом Омской области заисключением случаев, предусмотренных законодательством.
С т а т ь я 50. Оформление сделок приватизации
1. Независимо от способов приватизации объектов областнойсобственности между продавцом и покупателем имущества заключаетсядоговор купли-продажи в соответствии с законодательством. (Дополнен -Закон Омской области от 27.10.97 г. N 121-оз)
2. Продавцом приватизируемых объектов областной собственностивыступает фонд имущества Омской области.
3. Договором купли-продажи между продавцом и покупателемприватизируемых объектов областной собственности на определенный срокмогут устанавливаться обязанности по сохранению целевого назначенияобъекта и другие обременения имущества. (Дополнен - Закон Омскойобласти от 27.10.97 г. N 121-оз)
С т а т ь я 51. Управление пакетами акций, закрепленными вобластной собственности, при приватизации областных унитарныхпредприятий
1. Управление пакетами акций, закрепленными в областнойсобственности, при приватизации областных унитарных предприятий отимени собственника осуществляет уполномоченный орган по управлениюобластной собственностью.
2. Уполномоченный орган по управлению областной собственностьювходит в совет директоров акционерного общества, находящегося впроцессе приватизации, независимо от размера пакета акций,закрепленных в областной собственности.
3. Решение о передаче пакетов акций, закрепленных в областнойсобственности, в доверительное управление принимается ГубернаторомОмской области. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N288-оз)
4. Решение о передаче акций в доверительное управление может бытьпринято по инициативе Губернатора Омской области, уполномоченногооргана по управлению областной собственностью, отраслевого органауправления Администрации области, а также конкурсной (тендерной)комиссии. (В редакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
5. Порядок передачи пакетов акций, закрепленных в областнойсобственности, в доверительное управление определяется областнымзаконодательством.
6. Дивиденды по акциям, закрепленным в областной собственности,при приватизации областных унитарных предприятий направляются вобластной бюджет или на иные цели, определенные соответствующимобластным законодательством.
Раздел VI. УЧЕТ ОБЪЕКТОВ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
С т а т ь я 52. Осуществление учета объектов областнойсобственности
1. Объекты областной собственности подлежат обязательномугосударственному учету.
Учет объектов областной собственности представляет собойупорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации обобъектах областной собственности и включает в себя описание объектаучета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющееоднозначно отличить его от других объектов. (Дополнен - Закон Омскойобласти от 09.07.2001 г. N 288-оз)
2. Порядок ведения и формы учета устанавливаютсязаконодательством Российской Федерации и Омской области.
Статья 53. Специализированный учет объектов областнойсобственности
1. Специализированный учет объектов областной собственностипредставляет собой учет однородных по каким-либо признакам объектовобластной собственности и ведется в специализированных реестрах.
Реестр государственной собственности Омской области представляетсобой совокупность специализированных реестров.
2. Ведение специализированного учета объектов областнойсобственности производится в соответствии с правилами ведения реестровобъектов государственной собственности Омской области, утвержденнымиГубернатором Омской области.
3. Учет областных унитарных предприятий осуществляется комитетомпо управлению имуществом Омской области в Реестре областных унитарныхпредприятий.
4. Учет областных учреждений осуществляется комитетом поуправлению имуществом Омской области в Реестре областных учреждений.
5. Учет находящихся в государственной собственности Омскойобласти акций, долей и вкладов в уставных и складочных капиталаххозяйственных товариществ и обществ осуществляется комитетом поуправлению имуществом Омской области в Реестре акций, долей и вкладовв уставных и складочных капиталах хозяйственных товариществ и обществ,находящихся в государственной собственности Омской области.
6. Учет находящихся в государственной собственности Омскойобласти зданий, сооружений и иных нежилых помещений осуществляетсякомитетом по управлению имуществом Омской области в Реестре объектовнежилого фонда Омской области.
7. Учет объектов жилищного фонда, находящихся в государственнойсобственности Омской области, осуществляется комитетом по управлениюимуществом Омской области в Реестре объектов жилищного фонда Омскойобласти.
8. Учет объектов культурного и исторического достояния,находящихся в государственной собственности Омской области,осуществляется органом, уполномоченным Губернатором Омской области, вРеестре объектов культурного и исторического достояния, находящихся вгосударственной собственности Омской области.
9. Учет областного имущества, расположенного за пределами Омскойобласти, а также областного имущества, находящегося во владении либопользовании, либо распоряжении физических лиц, постоянно илипреимущественно проживающих за пределами Омской области, и юридическихлиц, зарегистрированных за пределами Омской области, осуществляетсякомитетом по управлению имуществом Омской области в Реестре областногоимущества, расположенного за пределами Омской области.
10. Учет находящихся в областной собственности природных ресурсовосуществляется органами, уполномоченными Губернатором Омской области,в Реестрах (кадастрах) природных ресурсов.
11. Учет иных объектов, находящихся в государственнойсобственности Омской области, не перечисленных в настоящей статье,осуществляется комитетом по управлению имуществом Омской области вРеестре иных объектов государственной собственности Омской области. (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
С т а т ь я 54. Общие требования к ведению Реестрагосударственной собственности Омской области
1. В Реестре государственной собственности Омской области должнысодержаться:
а) наименование объектов областной собственности;
б) местонахождение объектов областной собственности;
в) балансовая (оценочная) стоимость объектов областнойсобственности;
г) сведения о правах третьих лиц на объекты областнойсобственности;
д) сведения о всех видах лицензий и разрешений, выданных третьимлицам в отношении объектов областной собственности.
2. Правила ведения Реестра государственной собственности Омскойобласти утверждаются Губернатором Омской области. (В редакции ЗаконаОмской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
Органы, осуществляющие специализированный учет объектов областнойсобственности, обязаны в соответствии с установленными правиламипредставлять в уполномоченный орган по управлению областнойсобственностью необходимые выписки из документов специализированногоучета.
3. Юридические и физические лица вправе получать в уполномоченноморгане по управлению областной собственностью сведения об объектахобластной собственности, содержащихся в Реестре государственнойсобственности Омской области, в соответствии с законодательством.
4. Юридические и физические лица обязаны предоставлятьсоответствующим органам, уполномоченным на ведение Реестров, по ихзапросу сведения об объектах, подлежащих включению в Реестры.
С т а т ь я 55. Осуществление контроля за использованиемобластной собственности
1. Контроль за использованием областной собственностиосуществляют Законодательное Собрание Омской области, ГубернаторОмской области, иные уполномоченные органы, наделенные полномочиями поуправлению областной собственностью. (В редакции Закона Омской областиот 09.07.2001 г. N 288-оз)
2. Законодательное Собрание Омской области в соответствии сУставом Омской области и областными законами:
а) получает информацию от администрации Омской области овыполнении областного законодательства по управлению областнойсобственностью;
б) назначает депутатские проверки и расследования по фактамнарушений областных законов об управлении областной собственностью;
в) получает информацию от уполномоченных органов об управленииобластной собственностью;
г) в иных, предусмотренных законодательством, формах осуществляетконтроль за использованием областной собственности.
3. Губернатор Омской области в соответствии с Уставом Омскойобласти и областными законами: (В редакции Закона Омской области от09.07.2001 г. N 288-оз)
а) контролирует деятельность уполномоченных органов по управлениюобластной собственностью и ведению учета областного имущества;
б) утверждает отчеты уполномоченных органов по управлениюобластной собственностью;
в) в иных, предусмотренных законодательством, формах осуществляетконтроль за использованием областной собственности и принимает меры поустранению нарушений законодательства об управлении областнойсобственностью.
4. Уполномоченные органы по управлению областной собственностью всоответствии с законодательством Омской области:
а) проводят проверки использования областной собственности;
б) запрашивают и получают информацию по вопросам, связанным сиспользованием областной собственности;
в) проводят по решению Законодательного Собрания Омской области,Губернатора Омской области ревизии областной собственности; (Вредакции Закона Омской области от 09.07.2001 г. N 288-оз)
г) в иных, предусмотренных законодательством, формах осуществляютконтроль за использованием областной собственности.
С т а т ь я 56. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона виновные лица несутответственность на основании и в пределах, предусмотренныхзаконодательством.
Глава Администрации
(Губернатор) Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ
г. Омск
12 мая 1996 года
N 57-ОЗ