Закон Омской области от 22.04.1996 № 49-оз
О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Омской области от 18.11.2004 г. N 568-оз О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ С т а т ь я 1. Предмет регулирования Закона Настоящий Закон устанавливает порядок государственной регистрацииуставов муниципальных образований Омской области. С т а т ь я 2. Правовая основа государственной регистрацииуставов муниципальных образований Государственная регистрация уставов муниципальных образованийОмской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом Омскойобласти, Областным законом "О местном самоуправлении в Омскойобласти", настоящим Законом. С т а т ь я 3. Представление уставов муниципальных образований нагосударственную регистрацию 1. Устав муниципального образования направляется длягосударственной регистрации в Законодательное Собрание Омской областиглавой муниципального образования. 2. Законодательное Собрание Омской области осуществляетгосударственную регистрацию устава муниципального образования наосновании поступления следующих документов: а) заявления главы муниципального образования о регистрацииустава; б) текста устава муниципального образования; в) решения о принятии устава муниципального образования. 3. Заявление о регистрации устава муниципального образованияподается в Законодательное Собрание области в месячный срок со дняпринятия устава муниципального образования. 4. Датой представления документов для государственной регистрацииустава муниципального образования является соответственно дата ихфактической подачи в Законодательное Собрание Омской области или датапочтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении сописью направленных документов. В последнем случае квитанцияудостоверяет факт представления этих документов для регистрации. С т а т ь я 4. Требования к уставам муниципальных образований идокументам, представленным для регистрации 1. В уставе муниципального образования указываются: - границы и состав территории муниципального образования; - вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципальногообразования; - формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения врешении вопросов местного значения; - структура и порядок формирования органов местногосамоуправления; - наименование и полномочия органов и должностных лиц местногосамоуправления; - сроки полномочий членов выборных органов и выборных должностныхлиц местного самоуправления; - виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовыхактов органов местного самоуправления; - основания и виды ответственности органов и должностных лицместного самоуправления; - порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочногопрекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лицместного самоуправления; - статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборныхорганов местного самоуправления, выборных должностных лиц местногосамоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий; - гарантии прав должностных лиц местного самоуправления; - условия и порядок организации муниципальной службы; - экономическая и финансовая основа осуществления местногосамоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжениямуниципальной собственностью; - национально-культурные особенности организации местногосамоуправления, обусловленные компактным проживанием на территориимуниципального образования национальных групп и общностей, коренных(аборигенных) народов, казачества с учетом исторических и иных местныхтрадиций; - порядок изменения устава муниципального образования; - иные положения об организации местного самоуправления всоответствии с законами Российской Федерации и Омской области. 2. Протоколы собраний (сходов), конференций, местного референдумапо своему содержанию и оформлению должны соответствовать требованиямдействующего законодательства. С т а т ь я 5. Государственная регистрация уставов муниципальныхобразований 1. Устав муниципального образования регистрируетсяЗаконодательным Собранием Омской области в месячный срок с моментапоступления необходимых для регистрации документов. 2. Законодательное Собрание Омской области в сроки, указанные вп.1 настоящей статьи, осуществляет проверку достоверности документов,представленных для регистрации устава муниципального образования. Такая проверка предполагает: - истребование у обратившегося за регистрацией уставамуниципального образования соответствующих документов и другихматериалов; - получение объяснений от представителей муниципальногообразования и других заинтересованных лиц; - направление запросов в муниципальные и государственные органы; - получение заключений муниципальных и государственных органов(организаций), а также специалистов по возникшим вопросам; - выезд специалистов Законодательного Собрания Омской области поместу нахождения органов муниципального образования для изучениянеобходимых документов и проведения соответствующей проверки. 3. По итогам проверки отделом законодательных предположений июридического консультирования Законодательного Собрания Омской областисоставляется правовое заключение о соответствии представленного нагосударственную регистрацию устава федеральному и областномузаконодательству. 4. По результатам рассмотрения заявления о соответствиипредставленных на государственную регистрацию документов федеральномуи областному законодательству, с учетом правового заключенияЗаконодательное Собрание Омской области в установленные срокипринимает одно из следующих решений: - о государственной регистрации устава; - об оставлении заявления без рассмотрения; - об отказе в государственной регистрации. 5. Решение о государственной регистрации либо об отказе вгосударственной регистрации устава муниципального образованияпринимается в виде постановления Законодательного Собрания Омскойобласти. 6. Главе муниципального образования или уполномоченному импредставителю в случае регистрации устава выдается свидетельствоустановленного образца (приложение N 1) и экземпляр устава в прошитомвиде, заверенный Законодательным Собранием Омской области (в т.ч.гербовой печатью). Выдача свидетельства о государственной регистрацииустава муниципального образования осуществляется в торжественнойобстановке. 7. Уставу муниципального образования присваиваетсясоответствующий регистрационный номер, под которым он вносится вгосударственный реестр уставов муниципальных образований, ведущийся вЗаконодательном Собрании Омской области (приложение N 2). 8. За выдачу свидетельства о государственной регистрации уставамуниципального образования регистрационный сбор не взимается. С т а т ь я 6. Регистрация изменений и дополнений уставовмуниципальных образований Изменения и дополнения уставов муниципальных образований подлежатгосударственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что ирегистрация уставов муниципальных образований. С т а т ь я 7. Оставление заявления о государственной регистрацииустава муниципального образования без рассмотрения. Отказ вгосударственной регистрации устава муниципального образования 1. Заявление о регистрации устава муниципального образованияостается без рассмотрения, если к нему не приобщены документы,указанные в настоящем Законе, либо заявление подано с нарушениемустановленного порядка, в том числе, когда представленные документы посвоему содержанию и оформлению не соответствуют действующемузаконодательству. Об оставлении заявления о регистрации устава муниципальногообразования без рассмотрения заявителю сообщается в письменном виде собоснованием принятого решения. 2. Решение об оставлении заявления без рассмотрения непрепятствует заявителям вновь обратиться в Законодательное СобраниеОмской области после устранения недостатков, послуживших основаниемдля оставления заявления о государственной регистрации уставамуниципального образования без рассмотрения. 3. В государственной регистрации устава муниципальногообразования может быть отказано только по причинам несоответствияположений устава Конституции Российской Федерации, Уставу Омскойобласти, федеральным и областным законам. 4. Мотивированный отказ в государственной регистрации уставадоводится в письменном виде до соответствующего муниципальногообразования не позднее 30 дней, начиная с даты поступления документовна регистрацию. 5. Отказ в государственной регистрации устава муниципальногообразования может быть обжалован органами муниципального образования всудебном порядке. 6. После устранения положений, не соответствующих федеральному иобластному законодательству, муниципальное образование вправе повторнообратиться в Законодательное Собрание Омской области с заявлением огосударственной регистрации. С т а т ь я 8. Срок действия устава муниципального образования Срок действия устава муниципального образования законом неограничивается. Глава Администрации (Губернатор) Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ г. Омск 22 апреля 1996 г. N 49-ОЗ Приложение N 1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО о государственной регистрации УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Омск 1996 год ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ СВИДЕТЕЛЬСТВО о государственной регистрации УСТАВА муниципального образования "__" _________ 199_ г. N __________ Название ____________________________________________________ _____________________________________________________________ Статус ______________________________________________________ _____________________________________________________________ Представительный орган ______________________________________ (полное наименование) _____________________________________________________________ (адрес) Председатель Законодательного Собрания (подпись) М.П. Приложение N 2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР уставов муниципальных образований, зарегистрированных в Законодательном Собрании Омской области+----------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование ¦ Статус ¦ Название и ¦ Дата ¦ Регистраци- ¦ ФИО председателя ¦¦ муниципального ¦ ¦ местонахождение ¦ регистрации ¦ онный номер ¦ представительного ¦¦ образования ¦ ¦ представительного ¦ устава ¦ ¦ органа и главы ¦¦ ¦ ¦ органа ¦ ¦ ¦ муниципального ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------+