Закон Омской области от 03.04.1996 № 48-оз
Об охране и использовании памятников истории и культуры Омской области
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Омской области (В редакции Законов Омской области от 31.03.2004 г. N 517-оз; от 24.06.2006 г. N 770-оз) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует вопросы сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурногонаследия), находящихся в собственности Омской области, государственнойохраны на территории Омской области объектов культурного наследиярегионального значения, а также иные вопросы в данной сфере,регулирование которых отнесено федеральным законодательством ккомпетенции субъектов Российской Федерации (далее - отношения вобласти сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия). (В редакции Законов Омскойобласти от 24.06.2006 г. N 770-оз) Статья 2. Правовое регулирование отношений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Омской области Правовое регулирование отношений в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия на территории Омской области основывается наположениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодексаРоссийской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации окультуре, Федерального закона "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон об объектах культурного наследия), другихфедеральных законов, иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава (Основного Закона) Омской области и осуществляется всоответствии с настоящим Законом и иными законами Омской области. Статья 3. Полномочия Правительства Омской области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия 1. Правительство Омской области осуществляет реализациюопределяемых Губернатором Омской области основных направленийрегиональной политики в сфере сохранения, использования, популяризациии государственной охраны объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного (муниципального)значения. 2. Правительство Омской области осуществляет следующие полномочияв сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия: 1) определяет порядок установления льготной арендной платы и ееразмер в отношении объектов культурного наследия, находящихся всобственности Омской области; 2) принимает решение о включении выявленного объекта культурногонаследия регионального значения или объекта культурного наследияместного (муниципального) значения в единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (далее - реестр) либо об отказе включить такойобъект в реестр; (В редакции Законов Омской области от 22.12.2004 г. N604-оз; от 24.06.2006 г. N 770-оз) 3) осуществляет изменение категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия регионального значения; 4) устанавливает порядок определения размера оплатыисторико-культурной экспертизы, касающейся объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурногонаследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность,объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а такжеземельных участков, подлежащих хозяйственному освоению; 5) утверждает границы зон охраны объектов культурного наследиярегионального значения, режимы использования земель иградостроительные регламенты в границах данных зон; 6) принимает решение об ограничении или запрещении движениятранспортных средств на территории данного объекта или в его зонахохраны в случае угрозы нарушения целостности и сохранности объектакультурного наследия; 7) устанавливает порядок организации историко-культурногозаповедника регионального значения и режим его содержания. Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия Губернатор Омской области принимает решение о создании,реорганизации и ликвидации органа исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия,и определяет его полномочия в соответствии с Федеральным законом обобъектах культурного наследия и настоящим Законом. Статья 5. Областные целевые программы сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия 1. Для сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия разрабатываются областные целевыепрограммы сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения. 2. Формирование, финансирование и реализация областных целевыхпрограмм охраны объектов культурного наследия регионального значения иобъектов культурного наследия местного (муниципального) значенияосуществляются в соответствии с Законом Омской области "Об областныхцелевых программах". Статья 6. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризациии государственной охране объектов культурного наследия 1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению,популяризации и государственной охране объектов культурного наследиярегионального значения и объектов культурного наследия местного(муниципального) значения являются областной бюджет, местные бюджеты ивнебюджетные поступления. 2. Средства, получаемые от использования находящихся всобственности Омской области объектов культурного наследия, включенныхв реестр, и (или) выявленных объектов культурного наследия, являютсясредствами областного бюджета и направляются на финансированиемероприятий по сохранению, популяризации и государственной охранеобъектов культурного наследия регионального значения. (Статья в редакции Закона Омской области от 22.12.2004 г. N604-оз) Статья 7. Льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия 1. Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве арендыобъектом культурного наследия регионального значения или объектомкультурного наследия местного (муниципального) значения, находящимся всобственности Омской области или муниципальной собственности,вложившее свои средства в работы по сохранению объекта культурногонаследия, предусмотренные Федеральным законом об объектах культурногонаследия, и обеспечившее их выполнение в соответствии с даннымФедеральным законом, имеет право на льготную арендную плату. 2. Порядок установления льгот по арендной плате и их размер вотношении объектов культурного наследия, находящихся в собственностиОмской области, устанавливаются Правительством Омской области всоответствии с областным законом, а в отношении объектов культурногонаследия, находящихся в муниципальной собственности, - органомместного самоуправления Омской области. (В редакции Закона Омскойобласти от 22.12.2004 г. N 604-оз) Статья 8. Порядок принятия решения о включении объекта культурного наследия в реестр 1. Для принятия решения о включении объекта культурного наследиярегионального значения или объекта культурного наследия местного(муниципального) значения в реестр орган исполнительной власти Омскойобласти, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия,представляет в Правительство Омской области документы, необходимые дляпринятия указанного решения в соответствии с Федеральным законом обобъектах культурного наследия. 2. Решение о включении объекта культурного наследия региональногозначения или объекта культурного наследия местного (муниципального)значения в реестр либо об отказе включить такой объект в реестрпринимается Правительством Омской области в срок не более одного годасо дня поступления в орган исполнительной власти Омской области,уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия,документов, указанных в Федеральном законе об объектах культурногонаследия. Статья 9. Порядок изменения категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения 1. Изменение категории историко-культурного значения объектакультурного наследия регионального значения осуществляетсяПравительством Омской области по представлению органа исполнительнойвласти Омской области, уполномоченного в сфере охраны объектовкультурного наследия, на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы. 2. Объект культурного наследия, признанный не отвечающимтребованиям, предъявляемым к объектам культурного наследиярегионального значения, учитывается в реестре как объект культурногонаследия местного (муниципального) значения с согласия органа местногосамоуправления Омской области, на территории которого находится данныйобъект культурного наследия. Статья 10. Исключение объекта культурного наследия из реестра В случае полной физической утраты объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного(муниципального) значения или утраты ими историко-культурного значенияисключение указанных объектов из реестра осуществляется вустановленном Федеральным законом об объектах культурного наследияпорядке по инициативе органа исполнительной власти Омской области,уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия. Статья 11. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия 1. На объектах культурного наследия регионального значения иобъектах культурного наследия местного (муниципального) значения,включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения,содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее -информационные надписи и обозначения). Информационные надписи иобозначения выполняются на русском языке и содержат в соответствии сданными реестра: - сведения о наименовании объекта; - сведения о времени возникновения или дате создания объекта,дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) датесвязанного с ним исторического события; - сведения о категории историко-культурного значения объекта; - сведения о виде объекта. 2. Информационные надписи и обозначения устанавливаются посогласованию с органом исполнительной власти Омской области,уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия, за счетсредств собственника. 3. Порядок установки информационных надписей и обозначений наобъекты культурного наследия местного (муниципального) значенияопределяется муниципальным правовым актом. (Статья дополнена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N604-оз) Статья 12. Зоны охраны объектов культурного наследия Границы зон охраны объектов культурного наследия региональногозначения и объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты вграницах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраныобъекта культурного наследия, согласованного с органом исполнительнойвласти Омской области, уполномоченным в сфере охраны объектовкультурного наследия. В отношении объектов культурного наследиярегионального значения решение об утверждении принимаетсяПравительством Омской области, в отношении объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения - органами местногосамоуправления. Статья 13. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия Проектирование и проведение работ по сохранению памятника илиансамбля регионального значения либо памятника или ансамбля местного(муниципального) значения и (или) их территорий, проектирование ипроведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,хозяйственных и иных работ на территории достопримечательного места, атакже в зонах охраны объекта культурного наследия в отношении объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия осуществляется по согласованию с органомисполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере охраныобъектов культурного наследия, с соблюдением требований,предусмотренных Федеральным законом об объектах культурного наследия иобластным законодательством. Статья 14. Ограничение движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия В случае угрозы нарушения целостности и сохранности объектакультурного наследия движение транспортных средств на территорииданного объекта или в его зонах охраны ограничивается или запрещаетсярешением Правительства Омской области на основании ходатайства органаисполнительной власти Омской области, уполномоченного в сфере охраныобъектов культурного наследия. Статья 15. Порядок проведения работ по сохранению объектов культурного наследия 1. Работы по сохранению объектов культурного наследиярегионального значения и объектов культурного наследия местного(муниципального) значения проводятся на основании письменногоразрешения и задания на проведение указанных работ, выданных органомисполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере охраныобъектов культурного наследия, и в соответствии с документацией,согласованной указанным органом в тридцатидневный срок. (В редакцииЗакона Омской области от 22.12.2004 г. N 604-оз) 2. Порядок выдачи разрешения и задания на проведение работ посохранению объектов культурного наследия местного (муниципального)значения устанавливается муниципальным правовым актом. (Статья дополнена - Закон Омской области от 22.12.2004 г. N604-оз) Статья 16. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный всфере охраны объектов культурного наследия, в соответствии сФедеральным законом об объектах культурного наследия согласовываетпредставление федерального органа исполнительной власти, специальноуполномоченного в области государственной охраны объектов культурногонаследия, о воссоздании на территории Омской области утраченногообъекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета. Статья 17. Порядок организации историко-культурного заповедника на территории Омской области 1. Порядок организации историко-культурного заповедникарегионального значения и режим его содержания устанавливаютсяПравительством Омской области по представлению органа исполнительнойвласти Омской области, уполномоченного в сфере охраны объектовкультурного наследия. 2. Граница историко-культурного заповедника региональногозначения определяется органом исполнительной власти Омской области,уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия, впорядке, установленном Федеральным законом об объектах культурногонаследия. 3. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный всфере охраны объектов культурного наследия, в соответствии сФедеральным законом об объектах культурного наследия осуществляетсогласование порядка организации, границ и режима содержанияисторико-культурного заповедника федерального значения на территорииОмской области. Статья 18. Градостроительная деятельность в историческом поселении 1. Градостроительная документация, разрабатываемая дляисторических поселений, и градостроительные регламенты,устанавливаемые в пределах территорий объектов культурного наследия иих зон охраны, включаемые в правила застройки муниципальныхобразований, подлежат обязательному согласованию с органомисполнительной власти Омской области, уполномоченным в сфере охраныобъектов культурного наследия. 2. Представленные на согласование в орган исполнительной властиОмской области, уполномоченный в сфере охраны объектов культурногонаследия, документы должны соответствовать требованиям пункта 3 статьи60 Федерального закона об объектах культурного наследия. 3. Орган исполнительной власти Омской области, уполномоченный всфере охраны объектов культурного наследия, в течение двух месяцеврассматривает представленные на согласование документы и принимаетрешение об их согласовании либо выдает письменный мотивированныйотказ, который может быть обжалован в судебном порядке. Статья 19. Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения Нарушение установленных настоящим Законом и иными нормативнымиправовыми актами Омской области требований сохранения, использования иохраны объектов культурного наследия регионального значения и объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, включенных вреестр, их территорий, а равно несоблюдение ограничений, установленныхв зонах их охраны, влечет административную ответственность всоответствии с Кодексом Омской области об административныхправонарушениях. (В редакции Закона Омской области от 24.06.2006 г. N770-оз) Статья 20. (Исключена - Закон Омской области от 24.06.2006 г. N770-оз) Статья 21. (Исключена - Закон Омской области от 24.06.2006 г. N770-оз) И.о. Главы Администрации (Губернатора) Омской области В.А.ТРЕТЬЯКОВ г. Омск 3 апреля 1996 г. N 48-ОЗ