Закон Омской области от 20.06.1995 № 25-оз
Об областном бюджете на 1995 год
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1995 ГОД (В редакции Законов Омской области от 02.12.95 г. N 36-оз; от 21.02.96 г. N 41-оз) С т а т ь я 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по расходамв сумме 857795,1 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов807180,1 млн. рублей и бюджету развития 47300 млн. рублей, по доходамв сумме 857795,1 млн. рублей, согласно приложению N 1. (Статья в редакции Закона Омской области от 02.12.95 г. N 36-оз) С т а т ь я 2. Утвердить оборотную кассовую наличность пообластному бюджету на конец 1995 года в сумме 12 млрд. рублей. С т а т ь я 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995год формируются за счет: налога на добавленную стоимость; налога на прибыль; налога на имущество предприятий и организаций, находящихся вобластной собственности; специального налога с предприятий, учреждений и организаций дляфинансовой поддержки агропромышленного комплекса; прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению вобластной бюджет; налога от приватизации. С т а т ь я 4. Установить, что в бюджеты районов и городов, кромег. Омска, в 1995 году зачисляются поступления от следующих федеральныхналогов: налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 22процента; 25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары(услуги), производимые на территории, за исключением налога надобавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни; 33 процента доходов от специального налога с предприятий,организаций и учреждений для финансовой поддержки агропромышленногокомплекса; 90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц; 50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочныеизделия, производимые на территории; 100 процентов доходов от акцизов на остальные товары,производимые на территории, за исключением акцизов на нефть, газ,бензин автомобильный и автомобили; транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций. Установить, что в бюджет г. Омска зачисляются поступления отследующих федеральных налогов: 12,5 процента от налога на добавленную стоимость; 7,43 процента от налога на прибыль (доходы) предприятий иорганизаций; 45 процентов подоходного налога с физических лиц; 50 процентов доходов от акцизов на питьевой спирт, водку иликеро-водочные изделия, производимые на территории; 100 процентов от остальных подакцизных товаров; транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций. С т а т ь я 5. Направить в 1995 году ассигнования из областногобюджета на следующие целевые программы: Сельское хозяйство - всего 28043 в том числе: содержание ветсети 5783 из них: заработная плата 630 повышение плодородия земель 9454 наука 3406 мелиорация 9400 Формирование региональных продовольственных фондов 134000 в том числе: создание страхового регионального семенного запаса 10000 Страховой запас по мясу и молоку 18000 Финансирование фермерских хозяйств 1000 Компенсация части затрат на покрытие комбикорма за счет спецналога 38098 Дотация на животноводческую продукцию 50104 Содержание инфраструктуры, включая отопление жилья 1525 Расходы за счет земельного налога 22838 в том числе: инвентаризация земель 8166 инженерное и социальное обустройство территорий 2722 централизация для дальнейшей передачи федеральному бюджету 11953 Лесотопливное производственное объединение - возмещение разниц в ценах на топливо населению 45467 Киновидеообъединение - убытки 2752 Убытки по пассажирским перевозкам - всего 32255 в том числе: автобусами 29655 речным транспортом 1600 железной дороге 1000 Фармация - убытки 8200 Удорожание стоимости жилых домов для ЖСК 6720 Омскгаз - убытки 15000 Связь - доставка льготной подписки 550 Фонд предпринимательства 2000 Содержание спасательных станций на водах 350 в том числе: ОСВОД 25 Компенсация части затрат на содержание гидрометслужбы 160 Производственное объединение "Чайка" - убытки 1300 Оздоровительные мероприятия среди детей 7100 Общественно-политический центр 284 Наука и высшая школа 2000 Управление пожарной охраны 47400 Управление внутренних дел 94600 Штаб ГО 4800 Военкоматы 2482 из них: расходы на весенне-осеннему призыву 1600 Содержание обществ - всего 4013 в том числе: "Чернобыль" 230 инвалидов 226 слепых 200 глухих 57 воинов-афганцев 50 садоводов 3250 Подготовка к празднованию Дня Победы 5300 Компенсация питания студентов учебного заведения потребкооперации 260 Резерв на стихийное бедствие 5000 Подготовка и проведение выборов депутатов в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, главы администрации(губернатора) Омской области, в органы местного самоуправления (Статья дополнена - Закон Омской области от 02.12.95 г. N 36-оз) С т а т ь я 6. Утвердить распределение установленных ассигнованийиз областного бюджета на 1995 год на содержание аппарата управлениясогласно приложению N 2. Установить, что при этом общий размер ассигнований из областногобюджета на 1995 год на содержание аппарата управления является верхнимдопустимым пределом финансирования. С т а т ь я 7. Установить, что решение об увеличении ассигнованийотдельным получателям бюджетных средств принимается только приуточнении показателей областного бюджета на 1995 год и при наличииисточников финансирования, не приводящих к бюджетному дефициту. С т а т ь я 8. Направить из областного бюджета в бюджеты районови городов дотацию для обеспечения финансирования расходов, необеспеченных собственными финансовыми ресурсами в сумме 390218,9 млн.рублей, согласно приложению N 3. Дотации в первую очередь направить назащищенные статьи. С т а т ь я 9. Утвердить следующий перечень защищенных статейтекущих расходов областного бюджета на 1995 год, подлежащихфинансированию в полном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с отчислениями,стипендии, питание, медикаменты, пособия на детей, заготовка топлива,содержание интернатных учреждений и детских домов, медицинскоеоборудование. С т а т ь я 10. Установить, что компенсация части стоимостисодержания объектов социальной инфраструктуры села, включая отоплениежилых домов, находящихся на балансе сельскохозяйственных предприятий,производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели. С т а т ь я 11. Установить, что ставки земельного налога,установленные Законом Омской области "О плате за землю", принимаются в1995 году для земель городов и поселков с коэффициентом 2. Установитьна 1995 год долю централизации средств от земельного налога и аренднойплаты за городские земли в размере 40 процентов, из которых 20процентов зачисляются в федеральный бюджет и 20 процентов - вобластной бюджет на централизованно выполняемые мероприятия поинвентаризации земель и инженерному обустройству территорий. С т а т ь я 12. Установить с 1 января 1995 года действовавшие посостоянию на 31 декабря 1994 года тарифы на воду, забираемуюпромышленными предприятиями из водохозяйственных систем, скоэффициентом 2. С т а т ь я 13. Компенсации части затрат на покупные комбикормаживотноводческим комплексам и птицефабрикам производится за счет и впределах средств специального налога, поступающего в бюджет области. С т а т ь я 14. Предоставить финансовому управлению администрацииобласти право проведения взаимозачетов в счет причитающегосяфинансирования и платежей в бюджет. С т а т ь я 15. Установить, что средства областного бюджета навозвратной основе предоставляются в 1995 году на следующих условиях: для закупки сельскохозяйственной продукции в региональныепродовольственные фонды на срок не более одного года с уплатойпроцентов за пользование предоставленными средствами в размере неменее 1/4 ставки Центрального банка России, включая оплату путемвзаимозачетов и ценными бумагами; для закупки в страховой фонд молочной продукции (сухое молоко,масло), картофеля и овощей предоставляется беспроцентная бюджетнаяссуда; для завоза товаров в районы северной зоны на срок возврата неболее 6-ти месяцев с уплатой процентов за пользование предоставленнымисредствами не менее 1/6 ставки Центрального банка России. (Статья дополнена - Закон Омской области от 21.02.96 г. N 41-оз) С т а т ь я 16. За несвоевременный возврат областных бюджетныхсредств, предоставленных на возвратной основе, а также за просрочкууплаты процентов за их использование, взимается штраф в размередействующей ставки Центрального банка России. С т а т ь я 17. Расходование резерва на стихийное бедствиепроизводится только по решениям комиссии по чрезвычайным ситуациям. С т а т ь я 18. Поручить финансовому управлению администрацииобласти произвести уточнение доли каждого района и города в суммедотации по анализу отчета за 1994 год, с последующим рассмотрением наколлегии администрации области и в Законодательном Собрании. С т а т ь я 19. При перевыполнении доходной части областногобюджета в первоочередном порядке направить на финансированиездравоохранения 10,2 млрд. рублей, УВД - 30 млрд. рублей, компенсациюзатрат теплицам за теплоэнергию - 7,5 млрд. рублей, завершениестроительства консультативной поликлиники клиническойофтальмологической больницы - 1,3 млрд. рублей. С т а т ь я 20. Утвердить перечень областных программ, подлежащихфинансированию в объеме средств, направляемых на соответствующиеотрасли. С т а т ь я 21. Утвердить поквартальное распределение областногобюджета на 1995 год. Глава администрации Омской области Л.К.ПОЛЕЖАЕВ г. Омск 20 июня 1995 г. N 25-03 Приложение N 1 к Закону "Об областном бюджете на 1995 год" ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА 1995 ГОД (В редакции Закона Омской области от 02.12.95 г. N 36-оз) (млн. рублей) ДОХОДЫ Подоходный налог с физических лиц 171693 налог на прибыль (доходы) - 473982,6 Налог на имущество предприятий 1845 Налог на добавленную стоимость 94660 Доходы от приватизации 31500 Спецналог 1600 Прочие налоги, сборы и другие поступления 17581,4 итого доходов - 792868 Трансферт 64927,1 всего доходов - 857795,1 Кроме того, трансферт, передаваемый районам в виде дотаций 390218,9 (В редакции Закона Омской области от 02.12.95 г. N 36-оз) РАСХОДЫ Народное хозяйство: Сельское хозяйство 28043 из них: содержание ветсети 5783 в том числе: заработная плата 630 повышение плодородия земель 9454 наука 3406 мелиорация 9400 Расходы за счет земельного налога 22838 в том числе: инвентаризация земель 8166 инженерное и социальное обустройство территорий 2722 централизация для дальнейшей передачи федеральному бюджету 11950 Жилищно-коммунальное хозяйство 4806 в том числе: убытки 4806 Лесотопливное производственное объединение - возмещение разниц в ценах на топливо населению 45467 Киновидеообъединение - убытки 2752 Убытки по пассажирским перевозкам - всего 32255 в том числе: автобусами 29655 речным транспортом 1600 железной дороге 1000 Фармация - убытки 8200 Формирование региональных продовольственных фондов 134000 в том числе: создание страхового регионального семенного фонда запаса 10000 Страховой запас по мясу и молоку 18000 Финансирование фермерских хозяйств 1000 Компенсация части затрат на покупные комбикорма за счет спецналога 38098 Дотация на животноводческую продукцию 50104 Содержание инфраструктуры, включая отопление жилья 1525 Удорожание стоимости жилых домов для ЖСК 6720 Омскгаз - убытки 15000 Связь - доставка льготной подписки 550 Фонд предпринимательства 2000 Содержание спасательных станций на водах 350 в том числе: ОСВОД 25 Компенсация части затрат по содержанию гидрометслужбы 160 Производственное объединение "Чайка" - убытки 1300 Итого по народному хозяйству 413160 СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Народное образование, профессиональная подготовка кадров 22948,6 в том числе: средние специальные учебные заведения (приобретение учебников, наглядных пособий, методических указаний) 1500 медучилища 1454 общеобразовательные базовые школы 2388 средние учебные заведения культуры 862 учреждения внешкольного образования 1650 школа высшего спортивного мастерства при областном комитете физической культуры 2614 педагогические училища 5039 профтехучилища при исправительно-трудовых учреждениях 315 училище повышения квалификации медработников 624 музыкальные и художественные школы 3390 общественно-политический центр 284 детские сады прочих ведомств 418 спецшкола 454,1 бесплатные учебники 2100 методическая работа 359,5 Дома культуры (работников народного образования и профтехобразования) 320 Институт повышения квалификации работников образования 379 технадзор 12 хозгруппа 72 автохозяйство 52 централизованная бухгалтерия 162 в общей сумме - заработная плата 7264 Культура и искусство 25928 в том числе: библиотеки 6797 музеи и выставки 4096 Дворцы, Дома культуры, клубы и другие учреждения клубного типа 16 театры, филармонии, музыкальные коллективы и ансамбли 10000 Творческие союзы 500 Новая сеть (Либеров-центр, картинная галерея 2400 Зоопарк 700 Национальные центры 25 Дом русского фольклора (музыкальные коллективы "Звонница", "Виват") 250 Подъемные молодым специалистам 60 Закуп художественных и музыкальных произведений. Обслуживание сельского зрителя профессиональными коллективами 1084 в общей сумме заработная плата 17525 Здравоохранение 71830 в том числе: больницы 59185 поликлиники 5750 станция переливания крови 1750 санатории 1278 СЭС (бакпрепараты) 300 Центр здоровья 150 централизованная бухгалтерия 200 группа хозобслуживания 12 бюро медстатистики 30 судмедэкспертиза 1040 медицина катастроф 240 прочие мероприятия (зубопротезирование, транспортировка, патронирование) 700 база медснабжения 550 Центр "СПИД" 645 в общей сумме заработная плата 22000 Физическая культура и спорт 8517 Финансирование молодежной политики 2968 Средства массовой информации - Господдержка 4400 Социальное обеспечение 61984,3 в том числе: дома-интернаты для престарелых и инвалидов 44423,3 протезирование 2511 возмещение расходов инвалидам за транспорт и бензин 222 приобретение транспорта для инвалидов 7290 центры помощи семье и детям 2997 дома ночного пребывания 2659 социальная программа 1882 из них: "Семья, материнство, детство" 1200 в общей сумме заработная плата 6829 Наука и высшая школа 2000 Итого по соц. культуре 200575,9 Содержание госархивов 456,2 Управление 19025 в том числе: заработная плата 8650 Капитальные вложения 47300 Оздоровительные мероприятия среди детей 7100 Управление пожарной охраны 47400 Управление внутренних дел 94600 Штаб ГО 4800 Военкоматы 2482 из них: расходы по осенне-весеннему призыву 1600 Содержание обществ: "Чернобыль" 230 инвалидов 226 слепых 200 глухих 57 воинов-афганцев 50 садоводов 3250 Подготовка к празднованию Дня Победы 5300 Компенсация питания студентов учебных заведений потребкооперации 260 Фонд непредвиденных расходов администраций 3000 Резерв на стихийное бедствие 5000 Подготовка и проведение выборов депутатов в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, главы администрации(губернатора) Омской области, в органы местного самоуправления 3315 Итого расходов 857795,1 (В редакции Закона Омской области от 02.12.95 г. N 36-оз) Кроме того, дотация, передаваемая районам 390218,9 (Дополнено - Закон Омской области от 02.12.95 г. N 36-оз) Приложение N 2 к Закону "Об областном бюджете на 1995 год" АССИГНОВАНИЯ ПО АППАРАТУ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ НА 1995 ГОД (в млн. рублей) Законодательное Собрание 2260 Администрация области 4600 Экономический комитет 2000 Главное управление архитектуры и градостроительства 150 Комитет труда, занятости и миграции населения 1400 Главное управление здравоохранения 900 Комитет по культуре и искусству 600 Комитет по образованию 1300 Управление социальной защиты населения 1900 Управление печати и массовой информации 220 Управление сельского хозяйства и продовольствия 1800 Комитет по фармацевтической деятельности и производству лекарств 385 Комитет по физкультуре и спорту 240 Комитет по делам молодежи и туризму 200 ЗАГС 90 Управление юстиции (нотариальные конторы) 400 Управление охотничьего хозяйства 400 Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств 130 Комитет по банкротству 50 Всего 19025 Приложение N 3 к Закону "Об областном бюджете на 1995 год" ДОТАЦИЯ ПЕРЕДАВАЕМАЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА РАЙОНАМ И ГОРОДАМ В 1995 ГОДУ (в млн. рублей) Азовский 10024,4 Большереченский 13674,2 Большеуковский 6725,5 Горьковский 13123,0 Знаменский 9894,4 Колосовский 8893,2 Кормиловский 778,8 Крутинский 10709,7 Любинский 12345,3 Марьяновский 12467,1 Москаленский 12836,8 Муромцевский 16435,6 Нижнеомский 12414,1 Нововаршавский 9441,7 Одесский 8873,1 Оконешниковский 8731,0 Омский 27639,4 Павлоградский 9406,4 Полтавский 12474,8 Русско-Полянский 10971,3 Саргатский 8559,5 Седельниковский 9379,2 Таврический 12008,2 Тевризский 8017,7 Усть-Ишимский 8282,6 Черлакский 10447,8 Шербакульский 9545,9 Города Исилькуль 26852,4 Калачинск 23753,4 Называевск 11720,3 Тара 19712,4 Тюкалинск 14079,7 Итого: 390218,9 ОБЛАСТНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ К ФИНАНСИРОВАНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 1995 ГОДУ------------------------------------------------------------------------- NN ¦ Наименование программ ¦ Обоснование пп ¦ ¦------+--------------------------------+--------------------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3------------------------------------------------------------------------- 1. Разработка схемы размещения и Решение Минэкономики России от развития производительных сил 20.09.94 г. N 112 - 403 Омской области на период до Стратегическая основа для 2005 г. прогноза и территориального развития экономики области 2. Финансовая поддержка Постановление главы деятельности социально- администрации области от значимых видов услуг 23.08.93 г. N 318-п "О мерах по стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания населения" Постановление главы администрации области от 11.10.94 г. N 512-п "О передаче муниципального предприятия в государственную собственность Омской области (ПО "Чайка") 3. Разработка программы Обращение Омской области в экономического развития Правительство Российской Омского Севера Федерации и договор с институтом Минтруда России на отнесение северных районов Омской области к дискомфортной зоне. (Договор от 05.01.95 г. между институтом труда Минтруда России и администрацией Омской области по районированию северных территорий Омской области по степени дискомфортности условий проживания населения) 4. Издание I-го тома Необходимость завершения работ Энциклопедии Омской области, по изданию Энциклопедии. подготовка к изданию II и (Договор N 50-31 от 08.10.90 г. III томов между ГлавПЭУ (МАЛЫХИН В.В.) и ОмГУ (ТОМИЛОВ Н.А.) 5. Внешнее обустройство вновь Постановление главы созданных коллективных садов администрации области от 24.11.92 г. N 382-п "О дополнительных мерах по развитию коллективного садоводства в области" 6. О мерах по обеспечению Постановление коллегии строительства газопроводов- "Росгазификация" и исполкома отводов, областного Совета народных газораспределительных депутатов от 27 ноября 1990 г. станций, N 313 "О мерах по обеспечению распределительных сетей строительства газопроводов- природного газа в 1991- отводов, распределительных 1995 годах станций, распределительных сетей природного газа в 1991-1995 годах". Постановление Совета Министров РСФСР от 04.01.91 г. N 11 "О развитии газификации села" 7. Целевая программа по Постановление Правительства РФ развитию и организации от 18.04.93 г. N 261 "О создании функционирования службы Российской системы экстренной медицинской предупреждения и действий в помощи чрезвычайных ситуациях". Указ Президента России от 20.04.93 г. N 463 "О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской Федерации". Постановление главы администрации области от 25.05.94 г. N 37-п. 8. Профилактика ВИЧ-инфекции Решение облисполкома от среди населения Омской 13.11.87 г. N 345 "Комплексный области план мероприятий по усилению профилактики и борьбе с распространением СПИДа в Омской области". Постановление Верховного Совета РФ от 13.07.93 г. N 5426-1 "Об утверждении целевой программы на 1993-1995 г. по предупреждению распространения заболевания СПИДом в РФ". (АнтиСПИД). 9. Территориальная программа Постановление Правительства РФ неотложных мер по обеспечению от 28.02.94 г. N 158, санитарно-эпидемиологического Постановление главы благополучия, профилактики администрации области от инфекционных заболеваний и 29.11.94 г. N 574-п. снижения уровня преждевременной смертности населения Омской области на 1994-1996 годы 10. "Вакцинопрофилактика" Постановление Правительства РФ от 05.06.94 г. N 623, постановление главы администрации области от 27.11.94 г. N 574-п. 11. Развитие образования Постановление главы администрации области от 24.05.94 г. N 236-п "О развитии системы дошкольного, общего среднего и начального, профессионального образования области в 1994 году" 12. Сохранение и развитие Решение облисполкома культуры и искусства от 05.12.89 г. N 322 "О комплексной программе охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры на 1991-1995 годы и на период до 2005 года". Постановление главы администрации области от 19.04.94 г. N 176-п "О постановке на государственный учет и охрану памятников истории и культуры Омской области" 13. Комплексная программа Решение облисполкома и развития массовой облсовпрофа от 16.10.90 г. N 268 физкультурно-оздоровительной "О комплексной программе спортивной работы среди развития массовой физкультурно- сельского населения Омской оздоровительной спортивной области на 1991-1995 годы работы среди сельского населения Омской области на 1991-1995 годы" 14. Программа подготовки Распоряжение главы администрации жилищно-коммунального области от 18.04.95 г. N 138-р хозяйства области к работе в зимний период 1995-1996 годов 15. Реализация программы по Постановление главы переводу топливно- администрации области энергетического хозяйства от 16.03.95 г. N 143-п районов области на "О переводе топливно- торфяное топливо энергетического хозяйства северных районов области на торфяное топливо" 16. Кредитование Постановление главы предпринимательских проектов администрации области из средств областного фонда от 08.02.94 г. N 64-п поддержки предпринимательства 17. Создание регионального Постановление Правительства инновационного центра России от 29.02.94 г. N 409 "О федеральной программе поддержки предпринимательства" 18. Оргтехника для отдела Постановление главы поддержки предпринимательства администрации области экономического комитета от 08.02.94 г. N 64-п администрации области (областного Фонда поддержки предпринимательства) 19. Приобретение и освоение Разработка комплекса комплекса программ для имитационных моделей моделирования материально- функционирования региональной финансового баланса экономики с целью выработки Омского региона рациональных стратегий управления социально- экономическим развитием региона 20. Реализация областной Постановление главы научно-технической администрации области программы "Омский регион" от 31.01.94 г. N 50-п. Необходимое условие для получения федерального финансирования из Миннауки, Госкомвуза России, программы "Сибирь" и других источников 21. Затраты на финансирование Постановление главы Центра эффективного администрации области энергопользования от 16.01.95 г. N 21-п 22. Финансирование развития и Телеграмма АО "Сибирь-Энерго" реконструкции Решение зонального совещания по электроснабжения сельского развитию и эксплуатации хозяйства распределительных сетей сельскохозяйственного назначения 23. Мероприятия по выполнению Постановление главы федеральной программы администрации области Российской Федерации по от 23.08.94 г. N 431-п усилению борьбы с "О мероприятиях по выполнению преступностью на 1994- федеральной программы Российской 1995 г.г. Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 гг."