Приложение к Приказу от 04.07.2017 г № 49 Административный регламент
Административный регламент
Раздел I.общие положения
Подраздел 1.предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению квалификационной категории спортивных судей "Спортивный судья первой категории" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания благоприятных условий для получателей государственной услуги.
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министерство) при осуществлении полномочий по присвоению квалификационной категории спортивных судей "Спортивный судья первой категории".
Подраздел 2.круг заявителей
2.Заявителями на предоставление государственной услуги (далее - заявители) являются:
1) граждане Российской Федерации;
2) аккредитованные региональные спортивные федерации, расположенные на территории Омской области.
3.Квалификационная категория спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" присваивается сроком на 2 года:
1) гражданам Российской Федерации, имеющим квалификационную категорию спортивного судьи "Спортивный судья второй категории" в соответствии с квалификационными требованиями к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей (далее - Квалификационные требования), не ранее чем через 2 года со дня присвоения квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья второй категории";
2) гражданам Российской Федерации, имеющим спортивное звание "Мастер спорта России международного класса" или "Мастер спорта России" по соответствующему виду спорта после сдачи квалификационного зачета.
4.Заявители участвуют в отношениях по получению государственной услуги лично либо через своих представителей - лиц, уполномоченных заявителем на представление его интересов, в том числе осуществляющих свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (далее - представитель).
Подраздел 3.требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5.Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством по адресу: 644008, г. Омск, проспект Мира, д. 1А, каб. 212.
Телефоны:
приемная Министерства (3812)77-04-61;
отдел спорта управления физической культуры и спорта Министерства (3812)79-09-61.
Адрес электронной почты Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет): sportotdel2@mail.ru.
График работы:
понедельник - четверг - с 8:30 до 17:45;
пятница - с 8:30 до 16:30;
перерыв - с 13:00 до 14:00.
В день, непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, время работы Министерства сокращается на 1 час (понедельник - четверг - 16:45, пятница - 15:30).
Прием документов осуществляется:
вторник, среда - с 9:00 до 17:00 (перерыв - с 13:00 до 14:00); пятница - с 9:00 до 13:00.
6.Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе сайта Министерства в сети Интернет, электронной почте Министерства размещается на:
1) информационных стендах Министерства, органов местного самоуправления Омской области, общественных и иных организаций (по согласованию);
2) официальном сайте Министерства по адресу: www.mdms.omskportal.ru (далее - официальный сайт).
7.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены непосредственно в Министерстве, по телефону, почте, в том числе электронной почте, а также на официальном сайте, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" в сети Интернет по адресу: www.pgu.omskportal.ru (далее - Портал).
Предоставление информации и сведений, предусмотренных настоящим пунктом, специалистами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, осуществляется с понедельника по четверг с 9:00 до 17:00.
8.При ответах на телефонные звонки или устные обращения граждан специалист Министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме консультирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, фамилии, имени, отчестве специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок, наименовании его должности. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Министерства или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются Министерством по электронной почте не позднее 3 рабочих дней с момента получения сообщения.
10.Письменное обращение, поступившее в Министерство или должностному лицу Министерства, в соответствии с их компетенцией рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
11.На официальном сайте подлежит размещению следующая информация:
1) извлечение из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
2) сведения о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта, электронной почты Министерства;
3) настоящий Административный регламент с приложениями, в том числе:
- график приема заявителей (представителей) и получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, а также сведений о ходе предоставления государственной услуги в Министерстве;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем (представителем);
- блок-схема предоставления государственной услуги согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
- порядок предоставления государственной услуги;
4) порядок информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
5) сведения о специалистах, должностных лицах Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;
6) график приема граждан по личным вопросам в Министерстве по вопросам предоставления государственной услуги;
7) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также специалистов, должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
Раздел II.стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.наименование государственной услуги
12.Наименование государственной услуги - "Присвоение квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории".
Подраздел 2.наименование органа, предоставляющего государственную услугу
13.Государственную услугу предоставляет Министерство.
14.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей (представителей) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Омской области государственных услуг, утвержденный Губернатором Омской области.
Подраздел 3.результат предоставления государственной услуги
15.Результатом предоставления государственной услуги является:
- присвоение квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории";
- отказ в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории".
Подраздел 4.сроки предоставления государственной услуги
16.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 2 месяцев со дня подачи представления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
17.Представление и прилагаемый к нему пакет документов рассматривается должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, и в случае несоответствия их требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве возвращаются заявителю (представителю) с указанием причин возврата.
18.В случае повторного обращения заявителя (представителя) в Министерство в целях получения государственной услуги после устранения причин возврата документов срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента повторной регистрации документов в Министерстве.
Подраздел 5.правовые основания для предоставления государственной услуги
19.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 4212; 2014, N 30 (часть I), ст. 4212);
- Законом Омской области от 24 июля 2008 года N 1070-ОЗ "О физической культуре и спорте в Омской области" (Омский вестник, 2008, 26 июля, N 82; 2017, 31 марта, N 12);
- приказом Министерства спорта Российской Федерации от 28 февраля 2017 года N 134 "Об утверждении Положения о спортивных судьях" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 2 июня);
- Указом Губернатора Омской области от 3 марта 2004 года N 53 "О Министерстве по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области" (Омская правда, 2004, 17 марта, N 20; Омский вестник, 2017, 2 июня, N 21).
Подраздел 6.исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем (представителем)
20.Для предоставления государственной услуги заявители (представители) представляют в Министерство представление на присвоение квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории", форма которого предусмотрена приложением N 1 к настоящему Административному регламенту.
Представление должно быть заверено руководителем аккредитованной региональной спортивной федерации или структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (для соответствующих видов спорта), осуществляющих учет судейской деятельности кандидата и расположенных на территории Омской области.
К представлению на присвоение квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" прилагаются следующие документы:
1) заверенная региональной спортивной федерацией или структурным подразделением федерального органа копия карточки учета судейской деятельности кандидата на присвоение квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту), содержащая сведения о выполнении Квалификационных требований;
2) копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копию страницы паспорта гражданина Российской Федерации, содержащей сведения о месте жительства кандидата, а при его отсутствии - копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа;
3) копия удостоверения "мастера спорта России международного класса" или "мастера спорта России" для кандидатов на присвоение квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" в случае присвоения квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" гражданину Российской Федерации, имеющему спортивное звание "мастер спорта России международного класса" или "мастер спорта России" по соответствующему виду спорта;
4) 2 фотографии размером 3 x 4 см.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вместо паспорта гражданина Российской Федерации представляют копию военного билета.
Все требуемые для присвоения квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" копии документов, предусмотренные настоящим пунктом, должны полностью воспроизводить информацию подлинного документа.
21.Представление и документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, подаются в течение 4 месяцев со дня выполнения Квалификационных требований.
22.Представление и документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем (представителем) в Министерство на бумажном носителе лично, направлены по почте либо в виде электронного документа посредством сети Интернет, в том числе с использованием Единого портала или Портала.
В случае направления представления и документов в виде электронного документа они должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.
23.При необходимости Министерство может запросить в уполномоченных государственных органах, органах местного самоуправления или подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документацию и материалы, необходимые для предоставления государственной услуги посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
24.Представление и документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, должны соответствовать следующим требованиям:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес и телефон (при наличии) заявителя (представителя) указаны полностью;
2) текст не исполнен карандашом, написан разборчиво и не содержит исправлений, приписок, подчисток, помарок;
3) должны быть заверены (засвидетельствованы) в установленном законодательством порядке, а также подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в случае их представления в Министерство в виде электронного документа с использованием Единого портала или Портала).
Подраздел 7.исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель (представитель) вправе представить, а также способы их получения заявителем
(представителем), в том числе в электронной форме, порядок
их представления
25.Документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, не требуется.
Подраздел 8.запрет требования документов и информации или осуществления действий
26.Запрещается требовать от заявителя (представителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Подраздел 9.исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
27.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является неполный перечень документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента.
Подраздел 10.исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
28.Предоставление государственной услуги не может быть приостановлено.
29.Министерство отказывает заявителю в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" в следующих случаях:
- несоответствие кандидата на присвоение Квалификационным требованиям;
- нарушение региональной спортивной федерацией, структурным подразделением федерального органа срока подачи представления и документов, предусмотренного пунктом 21 настоящего Административного регламента;
- повторное направление документов региональной спортивной федерацией, структурным подразделением федерального органа по истечении более чем 20 рабочих дней со дня их возврата в целях устранения несоответствий требованиям настоящего Административного регламента.
Подраздел 11.перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
30.Услуги в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 9 августа 2011 года N 81 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления органами исполнительной власти Омской области государственных услуг", которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Подраздел 12.размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
31.Государственная услуга предоставляется Министерством бесплатно.
Подраздел 13.максимальный срок ожидания в очереди при подаче представления и при получении результата предоставления государственной услуги
32.Максимальное время ожидания в очереди при подаче представления и прилагаемых к нему документов, при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
33.Заявителям (представителям) предоставляется возможность предварительной записи, которая осуществляется при их личном обращении в Министерство, по телефону или посредством электронной почты.
34.При предварительной записи заявитель (представитель) сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и желаемое время приема.
35.Предварительная запись посредством электронной почты осуществляется путем направления заявителем (представителем) письма по адресу электронной почты Министерства с указанием информации, предусмотренной пунктом 34 настоящего Административного регламента.
36.Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей.
37.Заявителю (представителю) сообщается по телефону либо в ответе на письмо, направляемом по адресу электронной почты, о времени приема и номере кабинета Министерства, в которые ему следует обратиться.
38.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче представления по предварительной записи не должен превышать 5 минут от назначенного времени, на которое произведена запись.
Подраздел 14.срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
39.Регистрация представления и прилагаемых документов, представленных заявителем (представителем) на бумажном носителе лично в Министерство, осуществляется Министерством в течение 30 минут с момента их представления.
40.Регистрация представления и прилагаемых документов, направленных заявителями по почте или в виде электронного документа посредством сети Интернет, в том числе с использованием Единого портала или Портала, осуществляется в день их поступления в Министерство либо на следующий день в случае поступления представления и прилагаемых документов в Министерство по окончании рабочего времени.
Подраздел 15.требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения представлений и приема заявителей
(представителей), размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги, в том числе
к информационным стендам с образцами заполнения
представлений и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, а также
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации о
социальной защите инвалидов
41.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, размещаются в здании Министерства по адресу: г. Омск, пр. Мира, д. 1А (каб. 212).
42.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны отвечать требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, а также беспрепятственного пользования средствами связи и информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. В случаях, когда помещения, в которых предоставляется государственная услуга, невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, Министерством осуществляются по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
43.Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
44.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
45.Помещения, предназначенные для приема заявителей (представителей), оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
1) сведения о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта, электронной почты Министерства;
2) извлечение из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
3) краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы;
4) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также специалистов, должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги.
46.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамейками (банкетками).
47.Помещения для приема заявителей (представителей) должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы специалистов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
48.Места для приема заявителей (представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1) номера кабинета;
2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги.
49.Каждое рабочее место специалиста Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным ресурсам, информационно-справочным системам и программным продуктам, а также печатающим устройством, телефоном.
Подраздел 16.показатели доступности и качества государственной услуги
50.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (показатель определяется как отношение числа заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления государственной услуги (количество оценок "хорошо" и "очень хорошо"), к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
- доля случаев предоставления государственной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления государственной услуги в установленный срок к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга);
- доля обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству заявителей, которым предоставлялась государственная услуга).
51.При предоставлении государственной услуги предусматривается не более 3 взаимодействий заявителя (представителя) с должностными лицами Министерства продолжительностью не более 15 минут каждое.
52.Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем в соответствии с пунктом 7 настоящего Административного регламента.
Для получения информации о ходе предоставления государственной услуги заявителем (представителем) указываются (называются) дата и регистрационный номер представления.
Подраздел 17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
53.Заявителям обеспечивается возможность получения государственной услуги и информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования формы представления на официальном сайте, Едином портале или Портале.
Сведения о стадиях прохождения представления в электронной форме публикуются на Портале на персональных страницах заявителя и направляются на адрес электронной почты заявителя, который был указан при заполнении представления в электронной форме.
54.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Раздел III.состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме
Подраздел 1.перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
55.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация представления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение представления и прилагаемых документов в целях определения полноты содержащихся в них сведений и соответствия их установленным требованиям;
3) подготовка проекта распоряжения Министерства о присвоении/отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" (далее - распоряжение);
4) принятие решения о присвоении/отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории";
5) выдача книжки спортивного судьи и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.прием и регистрация представления и прилагаемых документов
56.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации представления и прилагаемых документов является обращение заявителя (представителя) за получением государственной услуги в Министерство с представлением и документами, указанными в пункте 20 настоящего Административного регламента.
57.Прием и регистрация представления и прилагаемых документов, представленных заявителем (представителем) на бумажном носителе лично или полученных Министерством по почте, осуществляются специалистом отдела организационного и документационного обеспечения Министерства, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции (далее - специалист отдела документооборота), в срок, предусмотренный пунктами 39, 40 настоящего Административного регламента, посредством регистрации представленных (полученных) документов в государственной информационной системе Омской области "Единая система электронного документооборота Омской области" (далее - ЕСЭДО).
58.При регистрации заявления и прилагаемых документов, представленных заявителем в Министерство в виде электронного документа посредством сети Интернет, в том числе с использованием Единого портала или Портала, специалист отдела документооборота в срок, предусмотренный пунктом 40 настоящего Административного регламента:
1) производит проверку подлинности электронной подписи;
2) распечатывает заявление и прилагаемые документы, а также протокол проверки электронной подписи;
3) регистрирует заявление и прилагаемые документы в ЕСЭДО.
59.В день регистрации представления и прилагаемых документов специалист отдела документооборота передает заявление и прилагаемые документы специалисту отдела спорта, в полномочия которого входит предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела спорта).
60.Специалист отдела спорта организует работу по предоставлению государственной услуги в сроки, предусмотренные 16 настоящего Административного регламента.
61.Результатом административной процедуры по приему и регистрации представления и прилагаемых документов является регистрация представления и прилагаемых документов в ЕСЭДО и их передача специалисту отдела спорта.
62.Фиксация результата выполнения административной процедуры по приему и регистрации представления и прилагаемых документов осуществляется специалистом отдела документооборота в ЕСЭДО.
63.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.
Подраздел 3.рассмотрение представления и прилагаемых документов в целях определения полноты содержащихся в них сведений и соответствия их установленным требованиям
64.Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению представления и прилагаемых документов в целях определения полноты содержащихся в них сведений и соответствия их установленным требованиям является передача представления и прилагаемых документов специалисту отдела спорта.
65.В срок, предусмотренный пунктом 17 настоящего Административного регламента, специалист отдела спорта рассматривает представление и прилагаемые к нему документы, определяет полноту содержащихся в них сведений, а также их соответствие пунктам 20, 24 настоящего Административного регламента.
66.Результатами административной процедуры по рассмотрению представления и прилагаемых документов являются:
- передача специалистом отдела спорта представления и прилагаемых документов заместителю Министра по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области, курирующему вопросы физической культуры и спорта (далее - заместитель Министра), для заключения;
- возврат представления и прилагаемых документов заявителю с указанием причин возврата.
67.Фиксация результата выполнения административной процедуры по рассмотрению представления и прилагаемых документов в целях определения полноты содержащихся в них сведений и соответствия их установленным требованиям осуществляется специалистом отдела спорта в журнале учета документов по присвоению квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" (далее - журнал учета документов).
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
Подраздел 4.подготовка проекта распоряжения
68.Основанием для начала процедуры подготовки проекта распоряжения является получение специалистом отдела спорта заключения заместителя Министра.
69.Специалист отдела спорта:
- аккумулирует поступившие документы для подготовки проекта распоряжения;
- готовит проект распоряжения.
70.Максимальный срок выполнения административных действий по аккумуляции поступивших документов составляет 29 календарных дней.
Максимальный срок выполнения административных действий по подготовке проекта распоряжения составляет 1 рабочий день.
71.Результатом административной процедуры по подготовке проекта распоряжения является направление проекта распоряжения Министру по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области (далее - Министр).
Фиксация результата выполнения административной процедуры по подготовке проекта распоряжения осуществляется специалистом отдела спорта в журнале учета документов.
Подраздел 5.принятие решения о присвоении/отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи
"Спортивный судья первой категории"
72.Основанием для начала процедуры принятия решения о присвоении/отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" является получение Министром проекта распоряжения.
73.Министр принимает решение в форме распоряжения Министерства.
74.Специалист отдела спорта регистрирует распоряжение Министерства о присвоении/отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" в установленном порядке и обеспечивает его хранение.
75.В случае принятия решения об отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" специалист отдела спорта в течение 1 рабочего дня направляет заявителю уведомление с указанием причин отказа и приложением копии соответствующего распоряжения Министерства, заверенной печатью Министерства и подписью специалиста отдела спорта.
76.Максимальный срок исполнения административной процедуры принятия решения о присвоении/отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" - 3 рабочих дня.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по принятию решения о присвоении/отказе в присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" осуществляется специалистом отдела документооборота в журнале учета правовых актов Министерства.
Подраздел 6.выдача книжки спортивного судьи и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории
77.На основании распоряжения Министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" специалист отдела спорта:
- оформляет книжку спортивного судьи;
- вносит запись о присвоенной квалификационной категории спортивного судьи, заверяет печатью Министерства и подписью специалиста отдела спорта;
- по обращению заявителя (представителя) выдает книжку спортивного судьи, значок спортивного судьи соответствующей квалификационной категории и выполняет отметку под роспись заявителя (представителя) в журнале учета документов.
78.Копия распоряжения Министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории", заверенная печатью Министерства и подписью специалиста отдела спорта, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется в региональную спортивную федерацию, структурное подразделение федерального органа и (или) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копия распоряжения Министерства о присвоении квалификационной категории спортивного судьи "Спортивный судья первой категории" в отношении военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не размещается.
79.Максимальный срок исполнения административной процедуры по выдаче книжки спортивного судьи и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории составляет 3 рабочих дня.
Фиксация результата выполнения административной процедуры по выдаче книжки спортивного судьи и значка спортивного судьи соответствующей квалификационной категории осуществляется специалистом отдела спорта в журнале учета документов.
Подраздел 6.предоставление информации заявителю, обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге; подача заявителем представления и прилагаемых документов для предоставления государственной услуги и их прием; получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием единого портала или портала
80.Для получения государственной услуги в электронной форме заявителю представляется возможность направления заявления представления и прилагаемых документов с использованием Единого портала или Портала путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нормативным требованиям администрации Единого портала или Портала и обеспечивает идентификацию заявителя. На Едином портале, Портале применяется автоматическая идентификация (нумерация) обращений, используется личный кабинет для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
81.В случае поступления представления и прилагаемых документов через Единый портал, Портал заявитель информируется о ходе их рассмотрения путем получения сообщения на странице личного кабинета пользователя на Едином портале, Портале или по электронной почте.
Раздел IV.формы контроля за предоставлением государственной услуги
Подраздел 1.порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
82.За соблюдением и исполнением специалистами, должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется текущий контроль.
83.Текущий контроль осуществляется должностными лицами Министерства.
84.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
85.Текущий контроль осуществляется путем выборочной проверки заявлений и прилагаемых документов посредством проведения контрольных действий в рамках проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов для выявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения и жалобы граждан на решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Министерства.
86.При выявлении нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, должностные лица Министерства указывают на выявленные нарушения и осуществляют контроль за их устранением.
Подраздел 2.порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
87.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
88.Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Министерства не менее одного раза в год) и внеплановые (по конкретному обращению заявителя). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
89.Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Министерства.
90.Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой указываются основание, цель, программа проверки, проверяемый период деятельности, дата начала и окончания проверки, должностные лица, осуществляющие проверку, информация о деятельности специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, в части предоставления государственной услуги, факты нарушения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и устанавливаются сроки устранения нарушений.
91.Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, в срок, установленный в справке о результатах проверки, устраняют выявленные нарушения и уведомляют об этом должностных лиц Министерства, ответственных за проведение проверки, письменно с приложением подтверждающих документов.
Подраздел 3.ответственность специалистов, должностных лиц
Министерства за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
92.За принятие (осуществление) неправомерных решений и действий (бездействие) в ходе предоставления государственной услуги должностные лица Министерства несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подраздел 4.положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
93.Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами, должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
94.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов, должностных лиц Министерства нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
95.Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов, должностных лиц Министерства нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V.досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также специалистов, должностных лиц Министерства при предоставлении государственной услуги
Подраздел 1.право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги
96.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем подачи жалобы в Министерство на имя Министра.
Подраздел 2.предмет досудебного (внесудебного) обжалования
97.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) Министерством, специалистами, должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги.
98.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя (представителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области для предоставления государственной услуги, у заявителя (представителя);
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;
- требование с заявителя (представителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области;
- отказ Министерства, должностных лиц Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Подраздел 3.общие требования к порядку подачи жалобы
99.Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта, Единого портала либо Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя (представителя).
Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства, должностного лица либо специалиста, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, а также специалистов, должностных лиц Министерства;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, специалистов, должностных лиц Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
100.В случае подачи жалобы при личном приеме представитель заявителя представляет один из документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, а именно:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);
2) копия решения о назначении или об избрании (приказа о назначении) физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
101.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 97 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя), не требуется.
Подраздел 4.право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
102.В целях обоснования и рассмотрения жалобы заявитель вправе обратиться в Министерство за получением необходимой информации и документов.
Подраздел 5.органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
103.Заявители могут направить жалобу в досудебном (внесудебном) порядке в Министерство на имя Министра.
Подраздел 6.сроки рассмотрения жалобы
104.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства или должностных лиц Министерства в приеме документов у заявителя (представителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
105.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, об этом в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Подраздел 7.результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой инстанции обжалования
106.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством при предоставлении государственной услуги опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю (представителю) денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете, по тем же основаниям и в отношении тех же лиц;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном настоящим Административным регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее Министром, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
107.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 106 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя (представителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
108.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
109.При удовлетворении жалобы Министерство принимает меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством.
110.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);
7) информация о возможности обжалования принятого по жалобе решения.
Подраздел 8.порядок обжалования решения по жалобе
111.Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в досудебном (внесудебном) порядке.
112.Обжалование решения по жалобе (далее - обжалование) подается непосредственно Министру.
113.Подача и рассмотрение обжалования осуществляются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим разделом при подаче и рассмотрении жалобы, при этом обжалование рассматривается непосредственно Министром.
114.По результатам рассмотрения обжалования Министр принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
115.Решение по жалобе, принятое Министром, может быть обжаловано в судебном порядке.
_______________"