Постановление от 26.07.2017 г № 207-П
О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п
Внести в приложение "Государственная программа Омской области "Социальная поддержка населения" к постановлению Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 256-п следующие изменения:
1) в строке "Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 6:
- цифры "80 925 319 214,23" заменить цифрами "80 927 409 214,23";
- цифры "13 916 089 276,87" заменить цифрами "13 918 179 276,87";
2) в приложении N 5 "Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7:
цифры "244 246 927,44" заменить цифрами "246 336 927,44";
цифры "33 990 000,00" заменить цифрами "36 080 000,00";
- абзац четвертый раздела 5 дополнить предложением следующего содержания: "Мероприятие может реализовываться путем предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на указанные цели.";
- дополнить разделом 10 следующего содержания:
"Раздел 10. Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора
муниципальных образований для предоставления указанных
субсидий, порядок предоставления и методика
расчета указанных субсидий
Целью предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета является софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения муниципального образования Омской области, на оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьей 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
Под муниципальными образованиями Омской области в настоящем разделе понимаются муниципальные районы Омской области.
Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета являются:
1) прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;
2) наличие в муниципальной программе мероприятий (одного мероприятия), предусматривающих оказание финансовой поддержки некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - мероприятия);
3) наличие в бюджете муниципального образования Омской области бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы;
4) целевое использование субсидий, предоставленных местным бюджетам;
5) предоставление отчетов об осуществлении расходов на оказание поддержки некоммерческим организациям (далее - отчет об осуществлении расходов) по форме и в сроки, установленные Минтрудом;
6) заключение соглашений между Минтрудом и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Минтрудом.
Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
1) осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей цели предоставления субсидий;
2) суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки заявки муниципального образования Омской области на участие в отборе (далее - заявка), проводимой в соответствии с настоящим разделом (далее - рейтинговая оценка), - не менее 20 баллов.
Отбор осуществляется комиссией по проведению отбора муниципальных районов Омской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - комиссия) в сроки, установленные Минтрудом.
Форма заявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок и документов определяются Минтрудом.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) непредставление муниципальным образованием Омской области документов для участия в отборе;
2) несоответствие муниципального образования Омской области критериям отбора;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
Вопрос об определении сумм субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Омской области, предварительно рассматривается комиссией исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Минтруду сводной бюджетной росписью на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, потребности муниципальных образований Омской области в финансовых средствах, необходимых для оказания поддержки некоммерческим организациям в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, а также исходя из рейтинговой оценки.
По итогам отбора комиссией принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
Порядок деятельности и состав комиссии утверждаются Минтрудом.
Перечисление субсидий муниципальным образованиям Омской области осуществляется Минтрудом в соответствии с условиями и в сроки, которые определяются соглашениями между Минтрудом и муниципальными образованиями Омской области о предоставлении субсидий.
Сумма субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Омской области, рассчитывается по формуле:
V i - сумма субсидии местному бюджету i-го муниципального образования Омской области.
В случае если значение V i превышает размер заявленной потребности i-го муниципального образования Омской области на софинансирование мероприятий муниципальной программы, то сумма субсидии, предоставляемая i-му муниципальному образованию Омской области, принимается равной заявленной потребности;
V - общая сумма субсидий, распределяемых между муниципальными образованиями Омской области;
Р - общая потребность муниципальных образований Омской области в средствах областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальных программ.
Если значение выражения V / Р по итогам расчета превышает 1, то его значение принимается равным 1;
Р i - потребность i-го муниципального образования Омской области в средствах областного бюджета на софинансирование мероприятий муниципальной программы (не более 70 процентов);
Бi - суммарное количество баллов по итогам рейтинговой оценки i-го муниципального образования Омской области;
n - общее количество муниципальных образований Омской области.
Рейтинговая оценка рассчитывается путем сложения баллов по каждому показателю рейтинговой оценки, умноженных на коэффициент значимости показателя рейтинговой оценки.
Доля софинансирования расходов из областного бюджета составляет не более 70 процентов.
Оставшиеся после распределения субсидий средства областного бюджета распределяются между муниципальными образованиями Омской области решением комиссии пропорционально заявленной муниципальными образованиями Омской области потребности в средствах областного бюджета.
Рейтинговая оценка рассчитывается по следующим показателям и коэффициентам значимости показателей рейтинговой оценки:
| N п/п | Показатели рейтинговой оценки | Коэффициенты значимости показателей рейтинговой оценки | Баллы по показателям рейтинговой оценки |
| 1 | Доля расходов бюджета муниципального образования Омской области, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы, в общем размере расходов местного бюджета в текущем финансовом году | 0,10 | Свыше 0,1%% - 150 баллов; от 0,001%% до 0,1%% - 100 баллов; менее 0,001%% - 50 баллов |
| 2 | Количество некоммерческих организаций, получивших поддержку в рамках мероприятий муниципальной программы в году, предшествующем году распределения субсидий (по данным реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета) | 0,10 | Свыше 5 некоммерческих организаций - 150 баллов; от 1 до 5 некоммерческих организаций - 100 баллов |
| 3 | Количество некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Омской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором начат прием заявок | 0,10 | По 10 баллов за каждую некоммерческую организацию, но не более 100 баллов |
| 4 | Наличие в муниципальной программе мероприятий, направленных на: | ||
| 4.1 | финансовую поддержку некоммерческих организаций | 0,10 | 120 баллов |
| 4.2 | информационную и консультационную поддержку некоммерческих организаций | 0,05 | По 50 баллов за каждое мероприятие в муниципальной программе, но не более 150 баллов |
| 4.3 | имущественную поддержку некоммерческих организаций | 0,05 | 100 баллов |
| 4.4 | поддержку в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации дополнительного профессионального образования работников и добровольцев некоммерческих организаций | 0,05 | 100 баллов |
| 4.5 | создание, развитие, сохранение инфраструктуры поддержки некоммерческих организаций (ресурсных центров поддержки некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы) | 0,10 | 150 баллов |
| 5 | Дополнительные баллы, начисляемые при наличии: | ||
| 5.1 | перечня муниципального имущества (свободных помещений) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) некоммерческим организациям | 0,05 | 100 баллов |
| 5.2 | муниципального имущества (помещений), предоставленного во владение и (или) в пользование по льготным ставкам арендной платы некоммерческим организациям | 0,05 | 100 баллов за каждый договор, заключенный с некоммерческой организацией |
| 5.3 | утвержденного порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям | 0,10 | 100 баллов |
| 5.4 | предусмотренного муниципальной программой (порядком предоставления субсидий) права на приоритетное получение поддержки некоммерческими организациями, оказывающими услуги в социальной сфере | 0,10 | 80 баллов |
| 5.5 | реестра некоммерческих организаций - получателей поддержки из местного бюджета | 0,05 | 80 баллов |
Показатель рейтинговой оценки при отсутствии сведений по нему оценивается в 0 баллов.
Итоги рейтинговой оценки утверждаются решением комиссии в сроки, установленные Минтрудом.
В случае нарушения муниципальным образованием Омской области условий, установленных абзацами седьмым, восьмым настоящего раздела, Минтруд в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет муниципальному образованию Омской области уведомление о возврате субсидии.
В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
В случае непредставления (несвоевременного предоставления) муниципальным образованием Омской области отчета об осуществлении расходов сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае возникновения остатков субсидии Минтруд в течение 3 рабочих дней со дня их обнаружения направляет муниципальному образованию Омской области уведомление о возврате остатков субсидии.
Возврат субсидии (остатков субсидии) в областной бюджет осуществляется муниципальным образованием Омской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (остатков субсидии).
В случае нарушения муниципальным образованием Омской области срока возврата субсидии (остатков субсидии) возврат субсидии (остатков субсидии) осуществляется в областной бюджет в соответствии с законодательством.
Контроль за соблюдением условий предоставления и целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с законодательством.";
3) в таблицу приложения N 7 "Структура государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения" внести изменения согласно перечню, предусмотренному приложением к настоящему постановлению;
4) в таблице приложения N 8 "Сведения о распределении средств областного бюджета по направлениям финансирования государственной программы Омской области "Социальная поддержка населения":
- в строке "Государственная программа, в том числе" цифры "80 925 319 214,23" заменить цифрами "80 927 409 214,23";
- в строке "прочие нужды":
цифры "80 586 755 619,85" заменить цифрами "80 588 845 619,85";
цифры "13 916 089 276,87" заменить цифрами "13 918 179 276,87";
- в строках "Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области", в том числе", "прочие нужды":
цифры "244 246 927,44" заменить цифрами "246 336 927,44";
цифры "33 990 000,00" заменить цифрами "36 080 000,00";
- в строке "Министерство труда и социального развития Омской области":
цифры "168 377 811,44" заменить цифрами "170 467 811,44";
цифры "23 790 000,00" заменить цифрами "25 880 000,00".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров
Приложения
2017-07-26 Приложение к Постановлению от 26 июля 2017 года № 207-П Перечень