Постановление от 18.08.2017 г № П-17/ОМС-253

О внесении изменений в постановление Администрации Омского муниципального района Омской области от 13.11.2013 N П-13/ОМС-2117 «Об утверждении муниципальной программы Омского муниципального района Омской области „Развитие экономического потенциала в Омском муниципальном районе Омской области“»

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омского муниципального района Омской области, постановляю:
1.Внести в муниципальную программу Омского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала в Омском муниципальном районе Омской области", утвержденную постановлением Администрации Омского муниципального района Омской области от 13.11.2013 N П-13/ОМС-2117 (далее - программа), следующие изменения:
1.1.В паспорте программы:
1.1.1.Строки "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации" и "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" паспорта программы изложить в новой редакции:
"

Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации

Общие расходы на реализацию муниципальной программы составят 74 220 375,28 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 6 793 503,20 рублей; в 2015 году - 6 100 582,32 рубля; в 2016 году - 10 437 977,92 рубля; в 2017 году - 31 336 477,60 рублей; в 2018 году - 6 976 684,60 рублей; в 2019 году - 6 873 492,12 рублей; в 2020 году - 5 701 657,52 рубля. Из общего объема финансирования расходы за счет средств районного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 36 402 403,79 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 5 234 220,15 рублей; в 2015 году - 3 662 417,86 рублей; в 2016 году - 3 978 850,74 рубля; в 2017 году - 6 312 500,00 рублей; в 2018 году - 5 811 100,00 рублей; в 2019 году - 5 701 657,52 рубля; в 2020 году - 5 701 657,52 рубля. Из общего объема финансирования расходы за счет средств областного, федерального бюджета на реализацию муниципальной программы составят 37 817 971,49 рублей, в том числе: в 2014 году - 1 559 283,05 рублей; в 2015 году - 2 438 164,46 рублей; в 2016 году - 6 459 127,18 рублей; в 2017 году - 25 023 977,60 рублей; в 2018 году - 1 165 584,60 рублей; в 2019 году - 1 171 834,60 рублей; в 2020 году - 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1) рост оборота розничной торговли на территории Омского муниципального района Омской области к 2020 году на 12 процентов; 2) увеличение доли работников, занятых в малом бизнесе, в общей численности экономически активного населения Омского муниципального района Омской области к 2020 году до 24,6 процентов; 3) увеличение количества участников из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в районных, областных и иногородних выставочно-ярмарочных мероприятиях, конкурсах, к 2020 году до 340 единиц; 4) количество руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса Омского муниципального района Омской области, прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации за счет предоставления субсидий, к 2020 году - 20 человек; 5) проведение выставочно-ярмарочных мероприятий по вопросам развития агропромышленного комплекса ежегодно в период с 2014 по 2020 годы в количестве 1 раз в год; 6) достижение средней урожайности сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе: картофеля - 209,1 ц/га; овощей - 253,3 ц/га; зерновых и зернобобовых культур - 24,52 ц/га; 7) посевные площади кормовых культур в сельскохозяйственных организациях Омского муниципального района Омской области к 2020 году - 2520 гектаров; 8) количество молока, закупленного заготовителями в личных подсобных хозяйствах Омского муниципального района Омской области в рамках предоставления субсидий, к 2020 году - 140 тонн; 9) ежегодное предоставление грантов сельским (городскому) поселениям Омского муниципального района, переданных через иные межбюджетные трансферты, общее количество грантов за период реализации муниципальной программы - 22; 10) количество мероприятий по обеспечению функционирования муниципального сегмента системы информационного обеспечения сельского хозяйства агропромышленного комплекса за период реализации программы - 2; 11) количество поголовья племенного молодняка к 2020 году - 28

".
1.1.2.Раздел 5 "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации" программы изложить в новой редакции:

"5. Объемы и источники финансирования муниципальной
программы в целом и по годам ее реализации
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета с учетом целевых поступлений из областного и федерального бюджетов.
Общие расходы на реализацию муниципальной программы составят 74 220 375,28 рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 6 793 503,20 рублей;
в 2015 году - 6 100 582,32 рубля;
в 2016 году - 10 437 977,92 рубля;
в 2017 году - 31 336 477,60 рублей;
в 2018 году - 6 976 684,60 рублей;
в 2019 году - 6 873 492,12 рублей;
в 2020 году - 5 701 657,52 рубля.
Из общего объема финансирования расходы за счет средств районного бюджета на реализацию муниципальной программы составят 36 402 403,79 рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 5 234 220,15 рублей;
в 2015 году - 3 662 417,86 рублей;
в 2016 году - 3 978 850,74 рубля;
в 2017 году - 6 312 500,00 рублей;
в 2018 году - 5 811 100,00 рублей;
в 2019 году - 5 701 657,52 рубля;
в 2020 году - 5 701 657,52 рубля.
Из общего объема финансирования расходы за счет средств областного, федерального бюджета на реализацию муниципальной программы составят 37 817 971,49 рублей, в том числе:
в 2014 году - 1 559 283,05 рублей;
в 2015 году - 2 438 164,46 рублей;
в 2016 году - 6 459 127,18 рублей;
в 2017 году - 25 023 977,60 рублей;
в 2018 году - 1 165 584,60 рублей;
в 2019 году - 1 171 834,60 рублей;
в 2020 году - 0,00 рублей.
Сведения о мероприятиях муниципальной программы и распределении средств по направлениям финансирования приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.2.В подпрограмме Омского муниципального района Омской области "Развитие сельского хозяйства Омского муниципального района Омской области" программы (далее - подпрограмма N 2):
1.2.1.Строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" и "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)" паспорта подпрограммы N 2 изложить в новой редакции:
"

Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации

Общие расходы на реализацию подпрограммы муниципальной программы составят 53 779 056,59 рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 4 276 196,83 рубля; в 2015 году - 3 347 322,84 рубля; в 2016 году - 7 000 877,12 рублей; в 2017 году - 28 225 061,60 рублей; в 2018 году - 4 079 454,00 рубля; в 2019 году - 4 010 989,40 рублей; в 2020 году - 2 839 154,80 рублей. Из общего объема финансирования расходы за счет средств районного бюджета на реализацию подпрограммы муниципальной программы составят 19 113 334,22 рубля, в том числе по годам: в 2014 году - 2 716 913,78 рублей; в 2015 году - 2 235 722,70 рублей; в 2016 году - 2 367 434,74 рубля; в 2017 году - 3 201 084,00 рубля; в 2018 году - 2 913 869,40 рублей; в 2019 году - 2 839 154,80 рублей; в 2020 году - 2 839 154,80 рублей. Из общего объема финансирования расходы за счет средств областного, федерального бюджета на реализацию подпрограммы муниципальной программы составят 34 665 722,37 рублей, в том числе: в 2014 году - 1 559 283,05 рублей; в 2015 году - 1 111 600,14 рублей; в 2016 году - 4 633 442,38 рублей; в 2017 году - 25 023 977,60 рублей; в 2018 году - 1 165 584,60 рублей; в 2019 году - 1 171 834,60 рублей; в 2020 году - 0,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить к 2020 году: 1) количество руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса муниципального района, прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации за счет предоставления субсидий, за период 2014 - 2020 годов, в том числе по годам: в 2014 году - 35 человек; в 2015 году - 37 человек; в 2016 году - 39 человек; в 2017 году - 17 человек; в 2018 году - 20 человек; в 2019 году - 20 человек; в 2020 году - 20 человек; 2) количество участников ежегодных конкурсов в сфере сельского хозяйства за период 2014 - 2020 годов, в том числе по годам: в 2014 году - 101 человек (организаций); в 2015 году - 99 человек (организаций); в 2016 году - 104 человек (организаций); в 2017 году - 104 человек (организаций); в 2018 году - 104 человек (организаций); в 2019 году - 104 человек (организаций); в 2020 году - 104 человек (организаций); 3) проведение выставочно-ярмарочных мероприятий по вопросам развития агропромышленного комплекса за период 2014 - 2020 годов 1 раз в год, в том числе по годам: в 2014 году - 1 ед.; в 2015 году - 1 ед.; в 2016 году - 1 ед.; в 2017 году - 1 ед.; в 2018 году - 1 ед.; в 2019 году - 1 ед.; в 2020 году - 1 ед.; 4) достижение средней урожайности сельскохозяйственных культур с 1 гектара орошаемых земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе: картофеля - 209,1 ц/га; овощей - 253,3 ц/га; зерновых и зернобобовых культур - 24,52 ц/га; 5) посевные площади кормовых культур в сельскохозяйственных организациях муниципального района за период 2014 - 2020 годов, в том числе по годам: в 2014 году - до 2000 гектар; в 2015 году - до 2308 гектар; в 2016 году - до 2308 гектар; в 2017 году - до 2308 гектар; в 2018 году - до 2520 гектар; в 2019 году - до 2520 гектар; в 2020 году - до 2520 гектар; 6) количеств молока, закупленного заготовителями в личных подсобных хозяйствах муниципального района в рамках предоставления субсидий, за период 2014 - 2020 годов, в том числе по годам: в 2014 году - до 99,3 тонн; в 2015 году - до 74,64 тонн; в 2016 году - до 93,3 тонн; в 2017 году - до 115 тонн; в 2018 году - до 120 тонн; в 2019 году - до 140 тонн; в 2020 году - до 140 тонн; 7) количество договоров по возмещению части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, за период 2014 - 2020 годов, в том числе по годам: в 2014 году - до 124 ед.; в 2015 году - до 102 ед.; в 2016 году - до 102 ед.; 8) количество мероприятий по обеспечению функционирования муниципального сегмента системы информационного обеспечения сельского хозяйства агропромышленного комплекса за период 2014 - 2015 годов в количестве 2 единиц, в том числе по годам: в 2014 году - 1 ед., в 2015 году - 1 ед.; 9) количество поголовья племенного молодняка за период 2015 - 2020 годов, в том числе по годам: в 2015 году - до 30 ед.; в 2016 году - до 30 ед.; в 2017 году - до 30 ед.; в 2018 году - до 29 ед.; в 2019 году - до 28 ед.; в 2020 году - до 28 ед.

".
1.2.2.Раздел 1 "Сущность решаемых подпрограммой муниципальной программы проблем" подпрограммы N 2 изложить в новой редакции:

"1. Сущность решаемых подпрограммой муниципальной
программы проблем
По состоянию на 1 января 2016 года на территории муниципального района осуществляют деятельность 41 сельскохозяйственная организация, количество крестьянских (фермерских) хозяйств увеличилось на 10,7 процента и составило 72 единицы. Количество личных подсобных хозяйств в муниципальном районе составляет около 30 тыс. единиц.
По результатам хозяйственной деятельности на 1 января 2017 года 88,46 процентов сельскохозяйственных организаций муниципального района являются прибыльными, удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций по сравнению с 2016 годом уменьшился на 92 процента.
Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района по состоянию на 1 января 2017 года увеличилась на 8,08 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2016 года и составила 87,31 процент.
По состоянию на 1 января 2017 года согласно экспликации земель в Омском районе имеется 234 750 га сельскохозяйственных угодий, из которых 161 715 га - это пашня, 29 257 га - сенокосы, 37 418 га - пастбища, 6 360 га - многолетние насаждения. Площадь используемой пашни - 135,8 тыс. га, неиспользовалось в 2016 году - 25,6 тыс. га, прибавка использованной пашни к 2015 году составила 3634 га.
Одним из важных показателей, характеризующих отрасль сельского хозяйства, является численность поголовья крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях муниципального района. В последние годы наметилась тенденция к сокращению данного показателя. Объем производства молока в сельскохозяйственных организациях муниципального района по итогам 2016 года уменьшился на 5 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составил 28968 тонны.
Основными проблемами развития сельского хозяйства в муниципальном районе являются:
- низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;
- низкий уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственным товаропроизводителям к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;
- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, растущим диспаритетом цен на основные потребляемые отраслью ресурсы и производимую отраслью продукцию, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страховой деятельности;
- дефицит квалифицированных кадров, как руководителей и специалистов, так и работников массовых профессий, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.
Решение проблем развития сельского хозяйства программным методом обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей муниципального района.
Основные преимущества программного метода заключаются в том, что он позволяет обеспечить консолидацию и целевое использование финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы, а также способствует эффективному планированию и мониторингу результатов реализации муниципальной подпрограммы. В рамках муниципальной подпрограммы определены показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации групп мероприятий.
При использовании программного метода для решения обозначенных проблем могут возникнуть следующие риски:
- недостаточная координация действий органов местного самоуправления муниципального района в решении задач по поддержке инвестиционных проектов;
- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий.".

1.2.3.В разделе 5 "Описание мероприятий и целевых индикаторов и их выполнения" подпрограммы N 2 внести следующие изменения:
- в абзаце 1 цифры "349 501,11" заменить на цифры "454 247,11";
- в абзаце 30 цифры "46 044 785,72" заменить на цифры "46 191 387,72";
- абзац 33 изложить в новой редакции:

"1. Наименование целевого индикатора: достижение средней урожайности сельскохозяйственных культур с 1 гектара орошаемых земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе:
- картофеля - 209,1 ц/га;
- овощей - 253,3 ц/га;
- зерновых и зернобобовых - 24,52 ц/га.";

- в абзаце 34 слово "центнеры" заменить словами "центнер с гектара".
1.2.4.Раздел 6 "Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы N 2 изложить в новой редакции:

"6. Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета с учетом целевых поступлений из областного и федерального бюджетов.
Общие расходы на реализацию подпрограммы муниципальной программы составят 53 779 056,59 рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 4 276 196,83 рубля;
в 2015 году - 3 347 322,84 рубля;
в 2016 году - 7 000 877,12 рублей;
в 2017 году - 28 225 061,60 рублей;
в 2018 году - 4 079 454,00 рубля;
в 2019 году - 4 010 989,40 рублей;
в 2020 году - 2 839 154,80 рублей.
Из общего объема финансирования расходы за счет средств районного бюджета на реализацию подпрограммы муниципальной программы составят 19 113 334,22 рубля, в том числе по годам:
в 2014 году - 2 716 913,78 рублей;
в 2015 году - 2 235 722,70 рублей;
в 2016 году - 2 367 434,74 рубля;
в 2017 году - 3 201 084,00 рубля;
в 2018 году - 2 913 869,40 рублей;
в 2019 году - 2 839 154,80 рублей;
в 2020 году - 2 839 154,80 рублей.
Из общего объема финансирования расходы за счет средств областного, федерального бюджета на реализацию подпрограммы муниципальной программы составят 34 665 722,37 рублей, в том числе:
в 2014 году - 1 559 283,05 рублей;
в 2015 году - 1 111 600,14 рублей;
в 2016 году - 4 633 442,38 рублей;
в 2017 году - 25 023 977,60 рублей;
в 2018 году - 1 165 584,60 рублей;
в 2019 году - 1 171 834,60 рублей;
в 2020 году - 0,00 рублей.
Сведения о мероприятиях муниципальной программы и распределении средств по направлениям финансирования приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.".

1.2.5.Раздел 7 "Ожидаемые конечные результаты подпрограммы" подпрограммы N 2 изложить в новой редакции:

"7. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Для выполнения цели и выполнения задач подпрограммы муниципальной программы определены индикаторы.
Достижение определенных в подпрограмме результатов повлияет на эффективность реализации на территории муниципального района политики в области сельского хозяйства и обеспечит к 2020 году:
- достижение количества руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий агропромышленного комплекса муниципального района, прошедших профессиональную переподготовку и (или) повышение квалификации за счет предоставления субсидий за период 2014 - 2020 годы, до 20 человек (организаций);
- достижение количества участников ежегодных конкурсов в сфере сельского хозяйства за период 2014 - 2020 годы до 104 человек;
- сохранение количества мероприятий по обеспечению функционирования муниципального сегмента системы информационного обеспечения сельского хозяйства агропромышленного комплекса за период 2014 - 2015 годы в количестве 2 единиц;
- проведение выставочно-ярмарочных мероприятий по вопросам развития агропромышленного комплекса за период 2014 - 2020 годы 1 раз в год;
- достижение средней урожайности сельскохозяйственных культур с 1 гектара орошаемых земель сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств муниципального района, в том числе: картофеля - 209,1 ц/га; овощей - 253,3 ц/га; зерновых и зернобобовых - 24,52 ц/га за период 2017 - 2020 годов;
- достижение посевной площади кормовых культур в сельскохозяйственных организациях муниципального района за период 2014 - 2020 годов до 2520 гектаров;
- увеличение количества молока, закупленного заготовителями в личных подсобных хозяйствах муниципального района в рамках предоставления субсидий, за период 2014 - 2020 годов до 111,75 тонн;
- количество договоров по возмещению части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятыми малыми формами хозяйствования, за период 2014 - 2016 годов до 109 единиц;
- увеличение количества поголовья племенного молодняка за период 2015 - 2020 годов до 28 единиц.".

1.3.В приложении N 1 "Мероприятия муниципальной программы Омского муниципального района Омской области "Развитие экономического потенциала в Омском муниципальном районе Омской области" к муниципальной программе:
1.3.1.Строку 3.1.2 подпрограммы N 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омском муниципальном районе" (далее - подпрограмма N 1) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3.2.Строки 1, 1.1, 1.1.1 подпрограммы N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
1.3.3.Строки 2.1.2, 2.1.3 подпрограммы N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
1.3.4.Строки 4, 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4 подпрограммы N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
1.3.5.Строку "Итого по подпрограмме 2 муниципальной программы" подпрограммы N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
1.3.6.Строку "Итого по муниципальной программе" программы изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
3.Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Омский пригород", советнику Главы муниципального района по информационной политике Конышевой Е.П. обеспечить его размещение на официальном сайте Омского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального района по вопросам развития сельскохозяйственного производства и экономической политике Волужева Д.Г.
Глава муниципального района
Г.Г.Долматов