Приложение к Постановлению от 29.08.2017 г № П-17/ОМС-262 Положение
Положение
1.Положение о службе гражданской обороны энергетики и светомаскировки (далее - СЭиС) Омского муниципального района Омской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Положением о спасательной службе энергетики и светомаскировки Омской области и определяет основные задачи, организационную структуру и порядок функционирования спасательной службы энергетики и светомаскировки Омского муниципального района Омской области, определяет ее функции, а также вопросы организации управления аварийно-спасательными формированиями в повседневной деятельности и при выполнении задач гражданской обороны.
2.Служба гражданской обороны энергетики и светомаскировки Омского муниципального района Омской области является составной частью гражданской обороны Омского муниципального района Омской области - системы мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального района от опасностей, возникших при чрезвычайных ситуациях мирного времени, ведение военных действий или вследствие этих действий.
3.Служба гражданской обороны энергетики и светомаскировки подчиняется Главе Омского муниципального района Омской области и председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Омского муниципального района Омской области.
2.Основные задачи
1.Основными задачами спасательной службы энергетики и светомаскировки Омского муниципального района Омской области являются:
- решение возложенных задач в мирное время, в угрожаемый период и при ведении военных действий;
- выполнение мероприятий, предусмотренных гражданской обороной;
- обеспечение устойчивой работы электрических сетей в угрожаемый период и в условиях военного времени;
- обеспечение ликвидации аварий на энергетических сооружениях и сетях;
- обеспечение работы автономных источников электрической энергии;
- обеспечение электрической энергией формирований гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения;
- определение перечня объектов, подлежащих маскировке;
- создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке;
- организация и осуществление мероприятий гражданской обороны по светомаскировке городов, населенных пунктов и объектов народного хозяйства Омского муниципального района Омской области;
- проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;
- создание, оснащение, учет и подготовка формирований службы, планирование их действий;
- организация и осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы энергосистемы и объектов энергетики муниципального района в мирное и военное время;
- организация взаимодействия сил и средств службы, а также всестороннее обеспечение ее действий.
3.Структура и управление
1.Спасательная служба энергетики и светомаскировки Омского муниципального района Омской области организуется по территориально-производственному принципу и создана на базе районных электрических сетей филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омский РЭС".
2.Подразделения службы создаются в населенных пунктах Омского муниципального района Омской области (на базе мастерских участков), на объектах народного хозяйства при наличии базы создания.
3.Начальником службы является начальник районных электрических сетей филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омский РЭС".
При начальнике службы создается штаб службы, комплектуемый из штатных руководящих и инженерно-технических работников (без освобождения их от основной работы).
В состав штаба службы входят: начальник штаба службы, заместитель начальника РЭС - главный инженер, члены штаба службы: уполномоченный по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям районных электрический сетей, старший диспетчер оперативной дежурной группы районных электрических сетей (далее - РЭС), мастера мастерских участков (привлекаются по мере необходимости).
4.Начальник службы осуществляет руководство службой непосредственно через штаб службы.
Должностные лица штаба службы обязаны знать задачи службы, возможности подчиненных сил и средств, разрабатывать планы проведения мероприятий и докладывать начальнику службы об их выполнении.
5.Руководство службой начальник службы (штаб службы) организует с диспетчерского пункта управления РЭС, который также является пунктом управления светомаскировкой муниципального района.
6.На предприятиях энергетики и электрификации, а также на других объектах народного хозяйства при наличии базы создания создаются гражданские (невоенизированные) формирования службы и другие специализированные формирования, предназначенные для выполнения задач и функций службы энергетики и светомаскировки в мирное и военное время.
7.В состав сил службы гражданской обороны энергетики и светомаскировки входят:
- силы предупреждения - силы наблюдения и контроля, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды и обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях на базе оперативно-диспетчерской службы РЭС;
- силы аварийного реагирования - аварийно-восстановительные бригады и оперативно-выездные бригады, созданные на базе сил и средств РЭС.
4.Функции службы
1.Спасательная служба энергетики и светомаскировки муниципального района в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие основные функции:
1) В мирное время:
- разработка и ежегодная корректировка плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы энергетики и светомаскировки муниципального района;
- организация и контроль за разработкой планов световой маскировки района, населенных пунктов, объектов народного хозяйства района;
- контроль за состоянием энергосистем запасных городских командных пунктов;
- организация учета автономных источников питания, имеющихся на территории муниципального района в населенных пунктах и объектах народного хозяйства;
- осуществление сбора, изучения и оценки данных обстановки при возникновении стихийных бедствий, аварий и катастроф, подготовка предложений начальнику гражданской обороны района и председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям для принятия решения на проведение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ на объектах и энергосистемах службы;
- осуществление подготовительных мероприятий по введению режимов светомаскировки на территории района;
- подготовка (корректировка) проекта постановления Главы Администрации муниципального района об утверждении перечней объектов, не отключаемых от электроснабжения по сигналу "Воздушная тревога", и введения режима полной светомаскировки;
- методическое руководство и контроль разработки планов и организационных мероприятий по безаварийной обстановке объектов народного хозяйства по сигналу "Воздушная тревога";
- планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости работы энергетических объектов Омского муниципального района Омской области в военное время;
- создание и поддержание в постоянной боевой готовности системы управления службы;
- организация подготовки личного состава службы к выполнению своих функциональных обязанностей;
- организация и поддержание взаимодействия со службами гражданской обороны муниципального района;
- ведение гражданской обороны в районе электрических сетей филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Омский РЭС" и на подведомственных объектах по защите рабочих и служащих в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в военное время.
2) В особый период:
- введение в действие плана обеспечения мероприятий гражданской обороны службы энергетики и светомаскировки муниципального района и плана световой маскировки населенных пунктов и объектов экономики муниципального района;
- приведение в готовность сил и средств службы;
- приведение в готовность систем управления, связи и оповещения службы;
- организация уточнения перечней объектов народного хозяйства, продолжающих работу в режиме полного затемнения;
- организация проведения неотложных мероприятий по повышению устойчивости работы энергосистем и объектов энергетики;
- обеспечение ввода режимов частичного и полного затемнения на территории района за нормативное время;
- организация контроля за подготовкой предприятий к безаварийной остановке производства по сигналу "Воздушная тревога", введения режима "полного затемнения";
- создание запасов оборудования и материалов, необходимых для проведения восстановительных работ и обеспечения мероприятий гражданской обороны при ведении АСДНР;
- организация и контроль за соблюдением режимов светомаскировки в населенных пунктах и на объектах народного хозяйства района, своевременное устранение демаскирующих признаков;
- организация круглосуточного режима работы штаба службы;
- организация проведения мероприятий гражданской обороны по защите личного состава службы от оружия массового уничтожения;
- организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны муниципального района;
- проведение спасательных и других неотложных работ после нападения противника;
- организация и ведение инженерной разведки на энергосетях и энергетических объектах в очагах поражения;
- оценка обстановки в очагах поражения, состояния энергосистем, энергетических объектов, определение потерь личного состава службы и подготовка предложений начальнику гражданской обороны района для принятия решения на организацию спасательных и других неотложных работ;
- организация аварийно-восстановительных работ;
- организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны муниципального района.
5.Права начальника службы
1.В пределах своей компетенции и предоставленных ему полномочий начальник службы гражданской обороны энергетики и светомаскировки муниципального района имеет право:
- принимать решения, необходимые для совершенствования подготовки, планирования, организации и проведения мероприятий по энергоснабжению и светомаскировке и контролировать их выполнение;
- запрашивать от структурных подразделений данные, необходимые для планирования энергоснабжения и светомаскировки;
- готовить предложения в органы управления ГОЧС муниципального района по подготовке, планированию и проведению мероприятий энергоснабжения и светомаскировки на объектах района и их согласование;
- вносить соответствующие предложения и готовить проекты необходимых документов (приказов, распоряжений, указаний) по вопросам, требующим решения руководителя гражданской обороны муниципального района;
- привлекать при планировании мероприятий энергетики и светомаскировки руководителей и специалистов объектов экономики муниципального района для разработки и подготовки схем ограниченного, резервного энергоснабжения и светомаскировки;
- проводить учебно-методические сборы, совещания и занятия с личным составом и специалистами со службы.
6.Порядок комплектования, материально-технического и финансового обеспечения службы гражданской обороны энергетики и светомаскировки
1.Комплектование службы личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляются за счет имущества района электрических сетей.
2.Личный состав формирований службы комплектуется за счет работников РЭС и других энергетических организаций муниципального района, продолжающих трудовую деятельность в период мобилизации и в военное время.
3.Снабжение формирований службы специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом и материалами осуществляется за счет техники и имущества РЭС и других энергетических организаций муниципального района, предназначенных для обеспечения производственной деятельности.
4.Финансирование мероприятий по созданию, подготовке и использованию службы и ее формирований осуществляется за счет денежных средств организаций, их создающих, с учетом положений статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
7.Ответственность
1.Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на службу гражданской обороны энергетики и светомаскировки района задач несет начальник службы.
2.Степень ответственности других должностных лиц устанавливается их функциональными обязанностями.