Решение от 27.03.2006 г № 136
О внесении изменений и дополнений в Устав Русско-Полянского муниципального района Омской области
В целях приведения Устава Русско-Полянского муниципального района Омской области в соответствие с законодательством Российской Федерации, законами Омской области Совет Русско-Полянского муниципального района решил:
1.Внести в Устав Русско-Полянского муниципального района Омской области (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1) в статье 4 Устава:
а) в пункте 1:
подпункт 10 исключить;
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;";
дополнить подпунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:
"19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;";
дополнить подпунктом 25 следующего содержания:
"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;";
дополнить подпунктом 26 следующего содержания:
"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";
дополнить подпунктом 27 следующего содержания:
"27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.";
в) в пункте 2 слова "при наличии" заменить словами "за счет", слова "материальных ресурсов и финансовых средств" заменить словами "доходов местных бюджетов";
2) в статье 6 Устава:
а) в пункте 3 слова "количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума" заменить словами "количество которых устанавливается законом Омской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. В случае если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального образования, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательной комиссии субъекта Российской Федерации или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";
3) в статье 7 Устава:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.
При проведении муниципальных выборов в Русско-Полянском муниципальном районе применяются следующие виды избирательных систем:
1) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов Главы муниципального района. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата, но при условии, что это число превышает число избирателей, поданных против всех кандидатов.
2) мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов депутатов представительного органа местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления. Выборы проводятся по одномандатным или (и) многомандатным избирательным округам, образующимся на территории муниципального района.
Избранным депутатом представительного органа местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов относительно любого другого кандидата в этом округе, но при условии, что это число превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
Избранными депутатами представительного органа местного самоуправления, членами выборного органа местного самоуправления в многомандатном округе признаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе, но при условии, что число голосов избирателей, поданных за каждого из них, превышает число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.";
4) подпункт 3 пункта 2 статьи 10 Устава дополнить словами ", вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
5) в подпункте 4 пункта 1 статьи 15 Устава слова "избирательная комиссия муниципального района" заменить словами "контрольный орган муниципального района";
6) абзац 2 пункта 1 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Русско-Полянского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
7) пункт 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района, влекущего его неправомочность, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.";
8) в статье 24 Устава:
а) пункт 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"Депутат Совета Русско-Полянского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9. Положения пункта 5 статьи 24 не распространяются на депутата Совета Русско-Полянского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, назначенного до 1 февраля 2006 года.".
9) В статье 26 Устава:
а) пункт 1 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания: "Глава Русско-Полянского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Русско-Полянского муниципального района или полномочия депутата Совета иного муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Положения абзаца 2 пункта 1 статьи 26 не распространяются на Главу Русско-Полянского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, назначенного до 1 февраля 2006 года.".
10) Дополнить статьей 31.1. следующего содержания:
"Статья 31.1. Контрольный орган муниципального района
1. Контрольный орган муниципального района образуется в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка, подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган муниципального района формируется Советом Русско-Полянского муниципального района.
3. Порядок формирования и организация деятельности контрольного органа муниципального района определяются нормативным правовым актом Совета Русско-Полянского муниципального района.
4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию).
5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального района по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Контрольный орган муниципального района может обладать правами юридического лица.".
11) Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Избирательная комиссия муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия муниципального района действует на постоянной основе и обладает правами юридического лица.
4. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет четыре года.
5. Число членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса составляет 6 человек. Председатель избирательной комиссии муниципального района работает на постоянной основе.
6. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Омской области, а также настоящим Уставом и положением об избирательной комиссии муниципального района, утверждаемым Советом муниципального района.";
12) в статье 42 Устава:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.";
б) в пункте 2:
подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) имущество межпоселенческих библиотек;";
дополнить подпунктами 17 - 21 следующего содержания:
"17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.".
13) Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Русско-Полянского муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Русско-Полянского муниципального района в соответствии с федеральными законам и иными нормативными актами органов местного самоуправления.".
2.Направить данное Решение в уполномоченный орган для государственной регистрации в установленном порядке.
3.Опубликовать данное Решение в районной газете "Голос целины" в течение 30 дней после его государственной регистрации.
4.Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования, но не ранее дня его государственной регистрации.
Глава муниципального района
А.А.Молоканов