Постановление от 18.04.2017 г № 346-П
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 29 марта 2012 года N 469-п
Руководствуясь Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1.Внести в приложение "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства" к постановлению Администрации города Омска от 29 марта 2012 года N 469-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Омска, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства" следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции (далее - заявитель).";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - заявление).
Днем подачи заявления считается день регистрации заявления в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Омска (далее - СЭДД).";
3) в пункте 9:
- в подпункте 14 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) постановлением Администрации города Омска от 5 сентября 2011 года N 977-п "Об организации работы по предоставлению документов по принципу "одного окна".
";
4) в пункте 10:
- подпункт 3 после слов "градостроительный план земельного участка" дополнить словами ", представленный для получения разрешения на строительство,";
- подпункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
";
5) подпункт 9 пункта 13 изложить в следующей редакции:
"9) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
";
6) подпункт 2 пункта 18 после слов "градостроительный план земельного участка" дополнить словами ", представленный для получения разрешения на строительство,";
7) подпункт 2 пункта 21 изложить в следующей редакции:
"2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;";
8) пункт 21 дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:
"4-1) несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом;";
9) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Поступившее заявление о предоставлении муниципальной услуги в течение одного рабочего дня регистрируется с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления в СЭДД специалистом отдела выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию департамента строительства (далее - специалист) или специалистом, ответственным за прием документов по принципу "одного окна".
Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется специалистом отдела "Служба одного окна" Казенного учреждения города Омска "Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска" (далее - отдел "Служба одного окна") в СЭДД не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.";
10) пункты 29 - 30 изложить в следующей редакции:
"29. На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, должны быть организованы места для парковки автотранспортных средств.
30. Вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
1) график приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) должности, фамилии, имена, отчества специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.";
11) в пункте 32 слова "в помещении департамента строительства" заменить словами "в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга,";
12) пункт 33 после слова "специалиста" дополнить словами "специалиста, ответственного за прием документов по принципу "одного окна";
13) пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Рабочее место специалиста, специалиста, ответственного за прием документов по принципу "одного окна", должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к правовым и информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе не допускается одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей одним специалистом, специалистом, ответственным за прием документов по принципу "одного окна".
";
14) пункты 35 - 37 изложить в следующей редакции:
"35. Место нахождения, справочные телефоны департамента строительства: 644043, город Омск, улица К. Либкнехта, дом 33 (5-й этаж); 20-12-27, 20-00-93.
Место нахождения, справочный телефон отдела "Служба одного окна": 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1; 78-79-01.
36. График работы департамента строительства и отдела "Служба одного окна":
понедельник - четверг - с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, пятница - с 8 часов 30 минут до 16 часов 30 минут;
обеденный перерыв - с 13 до 14 часов;
суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные дни;
в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
37. График предоставления муниципальной услуги в департаменте строительства:
вторник, среда, четверг - с 14 часов до 17 часов.
График предоставления муниципальной услуги в отделе "Служба одного окна":
понедельник, среда - с 14 часов до 17 часов.";
15) пункт 38 исключить;
16) пункт 39 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"Адрес электронной почты отдела "Служба одного окна": odnookno@admomsk.ru.";
17) в пункте 40:
- подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) на информационном стенде, размещенном в помещении, в котором предоставляется муниципальная услуга;";
- подпункт 2 после слова "специалистом" дополнить словами "специалистом, ответственным за прием документов по принципу "одного окна";
18) пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Для информирования о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может предварительно записаться на прием к должностным лицам, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, при личном обращении заинтересованных лиц за информацией и должно продолжаться не более 15 минут.";
19) в пункте 47:
- в подпункте 6 точку заменить точкой с запятой;
- дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) прием и регистрация отделом "Служба одного окна" заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.";
20) пункт 49-1 исключить;
21) подпункт 3 пункта 50 после слова "межведомственного" дополнить словами "и внутриведомственного";
22) параграф 1 главы 20 "Состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"§ 1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых
к нему документов
51. Основанием для начала административной процедуры является поступление в департамент строительства либо в отдел "Служба одного окна" заявления с приложенными документами согласно пункту 13 настоящего административного регламента.
52. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем либо при личном обращении в департамент строительства или в отдел "Служба одного окна", либо направляются им по почте, либо с использованием сети "Интернет", включая Единый портал и (или) Региональный портал, в виде электронных документов, подписанных соответствующей электронной подписью.
53. Ответственным за выполнение административной процедуры в случае поступления заявления в департамент строительства является специалист.
Ответственным за выполнение административной процедуры в случае поступления заявления в отдел "Служба одного окна" при личном обращении является специалист, ответственный за прием документов по принципу "одного окна".
Ответственным за выполнение административной процедуры в случае поступления заявления в электронной форме является отдел "Служба одного окна".
54.Регистрация заявления при личном обращении заявителя осуществляется специалистом или специалистом, ответственным за прием документов по принципу "одного окна", в день поступления заявления в присутствии заявителя в СЭДД с проставлением на заявлении штампа с указанием даты и номера регистрации.
По просьбе заявителя копия заявления с отметкой о регистрации выдается заявителю.
В отделе "Служба одного окна" заявителю выдается опись документов.
Специалист или специалист, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", в присутствии заявителя проверяет наличие документов согласно пункту 13 настоящего административного регламента.
При установлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно пункту 21 настоящего административного регламента специалист или специалист, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. При согласии заявителя устранить замечания специалист (специалист, ответственный за прием документов по принципу "одного окна") возвращает представленные документы без регистрации заявления. При несогласии заявителя устранить замечания специалист или специалист, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги и явиться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
После регистрации заявление и приложенные к нему документы передаются на рассмотрение начальнику отдела выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию департамента строительства (далее - начальник отдела).
55.Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется специалистом отдела "Служба одного окна" в СЭДД в день поступления заявления.
В случае поступления заявления в электронной форме после окончания рабочего дня или в нерабочий день (выходной, праздничный) его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за днем поступления заявления. Специалист отдела "Служба одного окна" направляет в личный кабинет заявителя уведомление о регистрации заявления.
55-1.В случае если электронные копии документов, указанные в пункте 13 настоящего административного регламента, поступившие в электронной форме, не подписаны в установленном порядке соответствующей электронной подписью, специалист отдела "Служба одного окна" в день регистрации заявления уведомляет заявителя через личный кабинет о необходимости предъявления оригиналов указанных документов в срок не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления, а также о месте и времени их предъявления.
Заявитель (уполномоченный представитель) обеспечивает представление оригиналов документов в отдел "Служба одного окна" в день и время, указанные в уведомлении, либо в иное приемное время, но не позднее одного рабочего дня со дня регистрации заявления отделом "Служба одного окна".
55-2.Специалист отдела "Служба одного окна" не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления передает заявление и прилагаемые документы (копии документов) в департамент строительства.
55-3.Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления.
56.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня.";
23) в абзаце первом пункта 57 слово "специалистом" исключить;
24) пункт 60 после слова "межведомственного" дополнить словами "и внутриведомственного";
25) в пункте 62:
- слова "7 дней" заменить словами "4 рабочих дня";
- после слова "межведомственного" дополнить словами "и внутриведомственного";
26) параграф 3 главы 20 "Состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги" изложить в следующей редакции:
"§ 3. Запрос документов и недостающей информации в рамках
межведомственного и внутриведомственного взаимодействия
63. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пункте 18 настоящего административного регламента, запрашиваются в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистом, специалистом, ответственным за прием документов по принципу "одного окна", или специалистом отдела "Служба одного окна", ответственным за межведомственное и внутриведомственное взаимодействие, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
64. Если документы, указанные в пункте 13 настоящего административного регламента, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, и заявитель не представил указанные документы самостоятельно, такие документы также запрашиваются специалистом, специалистом, ответственным за прием документов по принципу "одного окна", или специалистом отдела "Служба одного окна", ответственным за межведомственное и внутриведомственное взаимодействие, в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия.
65. Специалист, специалист, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", или специалист отдела "Служба одного окна", ответственный за межведомственное и внутриведомственное взаимодействие, обязаны запросить необходимые документы в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в день регистрации заявления.
66. В соответствии с частью 3.4 статьи 55 ГрК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные документы, направляют запрашиваемые документы и (или) соответствующую информацию в департамент строительства в течение 3 рабочих дней со дня поступления межведомственного и внутриведомственного запроса.
Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии с частью 6.1 статьи 55 ГрК РФ.
66-1. При регистрации заявления, поступившего в электронной форме, отделом "Служба одного окна" после получения ответов на межведомственные и внутриведомственные запросы специалист отдела "Служба одного окна" передает указанные ответы посредством СЭДД для дальнейшего рассмотрения в департамент строительства.
67. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 4 рабочих дня с момента запроса документов в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистом, специалистом, ответственным за прием документов по принципу "одного окна", или специалистом отдела "Служба одного окна", ответственным за межведомственное и внутриведомственное взаимодействие (с учетом 3 рабочих дней, в течение которых государственные органы, органы местного самоуправления и организации, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставят в департамент строительства запрашиваемые документы в рамках межведомственного и внутриведомственного взаимодействия).";
27) пункт 68 после слов "(в случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор)" дополнить словами "в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления";
28) в пункте 71 слова "1 дня" заменить словами "1 рабочего дня";
29) пункт 72 изложить в следующей редакции:
"72. Члены комиссии обязаны осуществить осмотр объекта капитального строительства для проверки соответствия:
1) требованиям, указанным в разрешении на строительство;
2) требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;
3) требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.";
30) пункты 74 - 76 изложить в следующей редакции:
"74. В случае несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным подпунктами 1 - 3 пункта 72 настоящего административного регламента, на основании заключения комиссии начальником отдела (специалистом - при наличии резолюции с соответствующим поручением начальника отдела) принимается решение о подготовке проекта письменного уведомления заявителя об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.
75. В случае соответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным подпунктами 1 - 3 пункта 72 настоящего административного регламента, на основании заключения комиссии начальником отдела (специалистом - при наличии резолюции с соответствующим поручением начальника отдела) принимается решение о подготовке проекта распоряжения директора департамента строительства о разрешении ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
76. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.";
31) в пункте 78 слова "1 дня" заменить словами "1 рабочего дня";
32) в пункте 83 слова "2 дня" заменить словами "1 рабочий день";
33) пункт 85 изложить в редакции:
"85. В случае если итоговым документом являются распоряжение директора департамента строительства о разрешении ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, данные документы заверяются гербовой печатью департамента строительства, регистрируются специалистом в базе данных "Правовые акты" СЭДД и передаются в одном экземпляре заявителю (уполномоченному представителю) на бумажном носителе с обязательной росписью в журнале выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию либо по просьбе заявителя направляются последнему заказным письмом с уведомлением о вручении либо направляются заявителю по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов в виде файлов с отсканированными с бумажных носителей образами документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью директора департамента строительства.";
34) пункт 88 изложить в следующей редакции:
"88. В случае отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документы, представленные заявителем в департамент строительства, отдел "Служба одного окна" возвращаются должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю (уполномоченному представителю) при получении последним письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или вместе с указанным уведомлением направляются по почте по просьбе заявителя.";
35) пункт 91 изложить в следующей редакции:
"91. Выдачу итогового документа осуществляет должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в часы работы департамента строительства, отдела "Служба одного окна" согласно пункту 36 настоящего административного регламента.";
36) пункт 92 после слова "специалист" дополнить словами ", специалист, ответственный за прием документов по принципу "одного окна";
37) в пункте 93 слова "1 день" заменить словами "1 рабочий день";
38) в пункте 95 слово "специалистами" заменить словами "должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги,";
39) пункт 97 изложить в следующей редакции:
"97. Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим административным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.";
40) в пункте 98 слово "специалистам" заменить словами "должностным лицам, участвующим в предоставлении муниципальной услуги,";
41) в приложении N 1 слова "7) технический план, подготовленный в соответствии с требованиями статьи 41 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "7) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
2.Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский