Закон от 08.12.2016 г № 1926-ОЗ
О внесении изменений в Закон Омской области "Об отдельных вопросах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Омской области"
Статья 1.Внести в Закон Омской области от 26 декабря 2013 года N 1602-ОЗ "Об отдельных вопросах оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Омской области" (Омский вестник, 2013, 28 декабря, N 63) следующие изменения:
1.Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы, связанные с проведением оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов в Омской области.
Под проектами нормативных правовых актов и нормативными правовыми актами в целях настоящего Закона понимаются соответственно проекты нормативных правовых актов, подлежащие оценке регулирующего воздействия, и нормативные правовые акты, подлежащие экспертизе, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
".
2.В статье 3:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Омской области.";
2) абзац второй пункта 3 исключить.
3.Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
2. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов проводятся в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом, органами местного самоуправления городского округа города Омска Омской области и муниципальных районов Омской области, перечень которых устанавливается приложением к настоящему Закону.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертиза муниципальных нормативных правовых актов могут проводиться органами местного самоуправления иных муниципальных образований Омской области в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с настоящим Законом.".
4.Дополнить статьей 4.1 следующего содержания:
"Статья 4.1. Формирование перечня муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным
1. Перечень муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным (далее - перечень), формируется на основе анализа следующих показателей:
1) количество коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального района Омской области;
2) оборот розничной торговли на территории муниципального района Омской области;
3) объем платных и бытовых услуг, оказанных на территории муниципального района Омской области;
4) объем инвестиций в основной капитал на территории муниципального района Омской области;
5) объем возложенных на муниципальный район Омской области государственных полномочий, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2. В отношении показателей, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, рассчитывается индекс среднего объема (далее - индекс), представляющий собой отношение разницы среднего значения показателя по муниципальному району Омской области и минимального значения данного показателя среди муниципальных районов Омской области к разнице максимального и минимального значений данного показателя среди муниципальных районов Омской области за отчетный год и два предшествующих года соответственно.
В качестве отчетного года принимается год, предшествующий текущему году. В случае если значения одного или нескольких показателей отсутствуют в связи с иной периодичностью выполнения статистических работ и (или) иным сроком представления официальной статистической информации, установленными в федеральном плане статистических работ, допускается использование значений указанных показателей за год, предшествующий отчетному году.
3. На основании анализа показателя, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 настоящей статьи, оценивается степень концентрации возложенных на муниципальный район Омской области государственных полномочий.
При осуществлении муниципальным районом Омской области государственных полномочий, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности, степень концентрации возложенных на него государственных полномочий признается высокой.
4. Муниципальный район Омской области подлежит включению в перечень при условии соблюдения одного из критериев:
1) достижение значения индексов по всем показателям выше среднего значения индекса среди муниципальных районов Омской области;
2) высокая степень концентрации возложенных на муниципальный район Омской области государственных полномочий.
5. Перечень корректируется один раз в три года на основании предложений уполномоченного органа исполнительной власти Омской области, при этом муниципальный район Омской области может быть исключен из перечня только в случае прекращения осуществления государственных полномочий, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности.".
5.В статье 5:
1) в названии слова "и действие" исключить;
2) пункт 2 исключить.
6.Дополнить приложением "Перечень муниципальных районов Омской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным" согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.
Губернатор Омской области
В.И.Назаров
г. Омск
8 декабря 2016 года
N 1926-ОЗ