Решение от 14.12.2016 г № 496

О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска

Статья 1.Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска
1.Муниципальные служащие города Омска при наличии стажа, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - пенсия за выслугу лет), при увольнении с муниципальной службы города Омска не ранее 12 января 1998 года по одному из следующих оснований:
а) ликвидация органа местного самоуправления города Омска (его структурного подразделения), муниципального органа;
б) сокращение численности или штата муниципальных служащих органа местного самоуправления города Омска (его структурного подразделения), муниципального органа;
в) истечение срока трудового договора, заключенного с муниципальным служащим;
г) достижение предельного возраста, установленного законодательством для замещения должности муниципальной службы;
д) инициатива работника (собственное желание), соглашение сторон, перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу, прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
2.Порядок исчисления стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Омской области.
3.Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Омской области, других субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Омской области и других субъектов Российской Федерации, назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячная доплата к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, иные выплаты, установленные в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъекта Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы, финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов (далее - иные выплаты).
4.Право на получение пенсии за выслугу лет имеют лица, размер страховой пенсии по старости (инвалидности) которых составляет не более 200 процентов величины прожиточного минимума пенсионера в Омской области, установленной законом Омской области на соответствующий год.
Статья 2.Размер пенсии за выслугу лет
1.Муниципальным служащим города Омска назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего города Омска, денежного вознаграждения лица, замещающего муниципальную должность города Омска, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания, денежного вознаграждения. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания, денежного вознаграждения и не может быть выше размера, установленного частью 5 настоящей статьи.
2.Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим города Омска исчисляется из их месячного денежного содержания, денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (дававшего право на трудовую пенсию).
Размер месячного денежного содержания, исчисленного с учетом районного коэффициента, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в соответствии с ранее замещаемой им должностью муниципальной службы.
В том случае, если муниципальный служащий в расчетный период замещал различные должности муниципальной службы города Омска, размер месячного денежного содержания, исчисленного с учетом соответствующего районного коэффициента, исходя из которого устанавливается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 суммы произведений размеров должностных окладов по всем замещавшимся в расчетный период должностям и количества месяцев замещения соответствующих должностей, деленной на количество месяцев, отработанных в расчетном периоде.
3.Если лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, замещало должности муниципальной службы города Омска, муниципальные должности города Омска не менее 8 лет подряд, пенсия за выслугу лет может исчисляться по желанию заявителя исходя из месячного денежного содержания, денежного вознаграждения по одной из указанных должностей муниципальной службы города Омска, муниципальных должностей города Омска за 12 полных месяцев ее замещения подряд по выбору заявителя.
4.При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
5.Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, исчисленного с учетом коэффициентов индексации (дополнительного увеличения), утверждаемых Правительством Российской Федерации, для инвалидов I группы - также с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной частью 2 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и не может быть выше восьмикратного размера должностного оклада по младшей должности муниципальной службы города Омска "специалист", действующего на день начисления пенсии за выслугу лет.
6.Районный коэффициент к пенсии за выслугу лет не начисляется.
Статья 3.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет назначается на основании письменного заявления о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление) лица, замещавшего должности муниципальной службы города Омска и соответствующего требованиям, указанным в статье 1 настоящего Решения (далее - заявитель), составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Решению.
К заявлению должны быть приложены следующие документы, подтверждающие право на назначение пенсии за выслугу лет:
- копия трудовой книжки;
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копия паспорта;
- документы, подтверждающие установление инвалидности (в случае необходимости);
- справка о размере получаемой страховой пенсии на момент подачи заявления;
- справка о размере месячного денежного содержания, денежного вознаграждения за расчетный период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Решению;
- справка о периодах работы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Решению;
- иные документы, подтверждающие установление стажа муниципальной службы в соответствии с Законом Омской области от 10.03.2010 N 1241-ОЗ "О стаже муниципальной службы в Омской области" - при наличии;
- справка о реквизитах счета в банке (кредитной организации).
В случае невозможности представления документов, указанных в абзацах восьмом, девятом части 1 настоящей статьи, по причинам, не зависящим от заявителя, Администрацией города Омска осуществляется подготовка указанных справок в целях назначения пенсии за выслугу лет.
2.Заявление с приложенными к нему необходимыми документами, подтверждающими право на назначение пенсии за выслугу лет, подается в Администрацию города Омска.
Заявление рассматривается Администрацией города Омска в течение месяца с момента подачи заявления с приложенными к нему необходимыми документами, подтверждающими право на назначение пенсии за выслугу лет.
3.Одновременно с подачей заявления заявитель дает письменное согласие на обработку (получение, хранение, комбинирование, передачу или любое другое использование) своих персональных данных Администрацией города Омска в установленном порядке.
4.В случае отсутствия у заявителя права на назначение пенсии за выслугу лет заявитель извещается об этом в письменной форме с изложением причин отказа.
Основаниями для отказа в назначении пенсии за выслугу лет являются:
- несоответствие лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, требованиям статьи 1 настоящего Решения;
- предоставление неполного пакета документов, указанных в части 1 настоящей статьи.
В случае предоставления документов, содержащих ошибки, заявление с приложенными к нему документами, подтверждающими право на назначение пенсии за выслугу лет, возвращается заявителю для устранения ошибок. О возврате документов заявитель извещается в письменной форме с указанием ошибок, требующих устранения.
5.Пенсия за выслугу лет назначается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем назначения страховой пенсии.
6.Пенсия за выслугу лет назначается правовым актом Администрации города Омска.
7.В случае если размер страховой пенсии установлен на определенный период времени, то пенсия за выслугу лет назначается на указанный период времени.
Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет после истечения периода времени, на который она была установлена в соответствии со справкой о размере получаемой страховой пенсии, производится по заявлению гражданина со дня назначения нового размера страховой пенсии.
Статья 4.Порядок выплаты пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет выплачивается Администрацией города Омска ежемесячно.
2.Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется путем зачисления суммы пенсии за выслугу лет на счет в банке (кредитной организации), указанный в заявлении лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет.
Статья 5.Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет
1.В случае замещения лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности или должности муниципальной службы или назначения лицу, получающему пенсию за выслугу лет, иных выплат, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей либо назначения одной из иных выплат соответственно.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, назначенное (избранное) на одну из указанных должностей, либо которому назначена одна из иных выплат, обязано в 5-дневный срок со дня назначения (избрания) на указанную должность либо назначения иной выплаты соответственно сообщить об этом в письменной форме в Администрацию города Омска.
2.При последующем освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности или должности муниципальной службы, либо при отказе от получения иных выплат выплата пенсии за выслугу лет возобновляется по заявлению лица, которому была назначена, а затем приостановлена выплата пенсии за выслугу лет, составленному по форме согласно приложению N 1 к настоящему Решению, представленному в Администрацию города Омска. К заявлению прилагаются копии документов об освобождении от соответствующей должности, справка о размере получаемой страховой пенсии на момент подачи заявления, документ, подтверждающий, что иная выплата не выплачивается.
Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности или должности муниципальной службы либо следующего за днем прекращения выплаты иной выплаты.
3.При возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет по заявлению лица пенсия за выслугу лет может быть установлена с учетом денежного содержания по вновь замещавшимся должностям муниципальной службы города Омска и стажа муниципальной службы за период замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности или должности муниципальной службы после установления пенсии за выслугу лет.
4.Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, вследствие его злоупотребления правом на получение пенсии за выслугу лет, возмещаются этим лицом, а в случае его отказа взыскиваются в судебном порядке.
Статья 6.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет
1.При увеличении установленного частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, исчисленного с учетом коэффициентов индексации (дополнительного увеличения), утверждаемых Правительством Российской Федерации, для инвалидов I группы - также с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной частью 2 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - размер фиксированной выплаты, установленный в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях"), Администрацией города Омска осуществляется перерасчет размера пенсии за выслугу лет в сторону увеличения в случае, если заявителю была назначена пенсия за выслугу лет в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленном в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и после увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", размер пенсии за выслугу лет будет ниже указанного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Указанный перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется Администрацией города Омска без обращения заявителя в течение одного месяца с даты изменения размера коэффициента индексации, устанавливаемого Правительством Российской Федерации.
2.Пенсия за выслугу лет, установленная в результате перерасчета, назначается правовым актом Администрации города Омска.
Пенсия за выслугу лет, установленная в результате перерасчета, выплачивается с даты изменения размера коэффициента индексации, устанавливаемого Правительством Российской Федерации.
3.В случае перерасчета (корректировки) размера страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" размер пенсии за выслугу лет не пересчитывается.
Статья 7.Прекращение выплаты пенсии за выслугу лет
1.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:
1) в случае смерти лица, получающего пенсию за выслугу лет, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
2) на основании письменного заявления лица, получающего пенсию за выслугу лет, с даты подачи заявления либо с даты, указанной в заявлении;
3) в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
4) в случае признания лица, получающего пенсию за выслугу лет, умершим или безвестно отсутствующим в установленном порядке с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается правовым актом Администрации города Омска.
Статья 8.Заключительные и переходные положения
1.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
2.Настоящее Решение вступает в силу с 20 декабря 2016 года, за исключением положений части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 настоящего Решения, касающихся минимальной продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, определяемой согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые вступают в силу с 1 января 2017 года.
До 1 января 2017 года минимальная продолжительность стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет составляет 15 лет.
3.За лицами, указанными в части 3 статьи 7 Федерального закона от 23.05.2016 N 143-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан", сохраняется право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Решением без учета положений части 1 статьи 1, части 1 статьи 2 настоящего Решения, касающихся минимальной продолжительности стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, определяемой согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
4.Для лиц, ранее замещавших должности муниципальной службы города Омска, получавших ежемесячную доплату к страховой (трудовой) пенсии, установленную в соответствии со статьей 37 Устава города Омска, постановлением Администрации города Омска от 13.05.2011 N 448-п "О ежемесячной доплате к страховой пенсии", выплата которой прекращена распоряжением Администрации города Омска от 25.04.2016 N 120-к "О прекращении выплаты ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Омска", и обратившихся за назначением пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере, установленном настоящим Решением, на основании имеющихся в Администрации города Омска документов. При этом в соответствии с частью 5 статьи 2 настоящего Решения размер пенсии за выслугу лет не должен быть ниже размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и не может быть выше восьмикратного размера должностного оклада по младшей должности муниципальной службы города Омска "специалист", действующего на день начисления пенсии за выслугу лет.
На лиц, указанных в настоящей части, требование, предусмотренное частью 4 статьи 1 настоящего Решения, не распространяется.
5.Финансирование расходов, установленных настоящим Решением, осуществляется за счет средств бюджета города Омска с 01.01.2017.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
14 декабря 2016 года