Распоряжение от 24.05.2004 г № 72-РП
Об итогах отопительного сезона 2003/04 года и задачах по подготовке к работе в осенне-зимний период 2004/05 года
В целях своевременной и качественной подготовки объектов энергетического, жилищно-коммунального комплексов и социальной сферы Омской области к предстоящему отопительному сезону, обеспечения их устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами:
1.Принять к сведению информацию Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области об итогах отопительного сезона 2003/04 года (приложение N 1).
2.Создать штаб по подготовке объектов энергетического, жилищно-коммунального комплексов и социальной сферы Омской области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года (далее - областной штаб) (приложение N 2).
3.Министерству строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области:
1) рассмотреть результаты осенне-зимнего периода 2003/04 года и задачи по подготовке к работе в осенне-зимний период 2004/05 года на расширенном заседании коллегии Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области с привлечением глав муниципальных образований Омской области и руководителей организаций жилищно-коммунального комплекса, осуществляющих деятельность на территории Омской области (далее - организации жилищно-коммунального комплекса);
2) в срок до 25 мая 2004 года подготовить план мероприятий по подготовке жилищного фонда, объектов социального, культурного, бытового назначения и коммунального хозяйства Омской области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года;
3) продолжить практику проведения селекторных совещаний с участием руководителей органов исполнительной власти Омской области и организаций жилищно-коммунального комплекса при подготовке к работе в осенне-зимний период 2004/05 года;
4) в срок до 1 июня 2004 года совместно с администрацией города Омска, Региональной энергетической комиссией Омской области и открытым акционерным обществом "Акционерная компания энергетики и электрификации "Омскэнерго" подготовить предложения по структуре омской объединенной тепловой компании;
5) в срок до 1 июля 2004 года подготовить предложения по структуре объединенной газовой компании;
6) Исключен
7) в срок до 1 сентября 2004 года совместно с Государственной жилищной инспекцией Омской области провести проверки выполнения планов мероприятий по подготовке жилищного фонда Омской области к осенне-зимнему периоду 2004/05 года;
8) ежемесячно представлять в Министерство финансов Омской области отчеты об освоении средств областного бюджета на подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса Омской области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года;
9) разработать и утвердить в срок до 1 июля 2004 года порядок направления средств областного бюджета на ликвидацию аварийных ситуаций и прочие непредвиденные расходы жилищно-коммунального комплекса Омской области;
10) организовать прохождение работниками жилищно-коммунального комплекса профессиональной аттестации для подтверждения соответствия квалификационным требованиям.
4.Министерству труда и социального развития Омской области учесть при расчете объемов возмещения затрат поставщиков жилищно-коммунальных услуг за предоставленные жилищные субсидии из средств областного и местных бюджетов фактически установленные областные стандарты перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
5) Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области и финансируемых за счет средств федерального бюджета, до 1 июня 2004 года погасить задолженность текущего года за услуги перед организациями жилищно-коммунального комплекса.
6.Предложить энергоснабжающим организациям, осуществляющим деятельность на территории Омской области:
1) создать неснижаемые запасы материально-технических ресурсов для ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения;
2) ежемесячно представлять в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области информацию о накоплении материально-технических ресурсов для ликвидации аварий.
7.Рекомендовать главам муниципальных образований Омской области:
1) рассмотреть на коллегиях итоги отопительного сезона 2003/04 года;
2) создать комиссии по подготовке жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований Омской области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года;
3) в срок до 25 мая 2004 года утвердить планы мероприятий по подготовке муниципального жилищного фонда, объектов социального, культурного, бытового назначения и коммунального хозяйства муниципальных образований Омской области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года;
4) разработать топливные балансы и обеспечить до 1 июня 2004 года их согласование с Министерством экономики Омской области;
5) разработать в срок до 25 мая 2004 года перспективные планы до 2010 года по сохранности муниципального жилищного фонда;
6) предусмотреть в проектах местных бюджетов на 2005 год отдельной строкой средства на модернизацию, реформирование и подготовку к сезонной эксплуатации объектов жилищно-коммунального комплекса с полным выполнением финансовых обязательств перед организациями жилищно-коммунального комплекса, создание аварийных запасов материально-технических ресурсов и закупку топлива;
7) обеспечить контроль за соблюдением руководителями муниципальных организаций жилищно-коммунального комплекса оперативной дисциплины при подготовке к отопительному сезону;
8) в срок до 1 августа 2004 года в соответствии с результатами проведенной экспертизы утвердить экономически обоснованные тарифы и нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;
9) привести уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в соответствие с областными стандартами;
10) взять под контроль работу диспетчерских служб организаций жилищно-коммунального комплекса, их координацию с диспетчерской службой Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области и оперативным дежурным Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Омской области.
8.Рекомендовать главам муниципальных образований Омской области, руководителям организаций жилищно-коммунального комплекса:
1) принять неотложные меры по устранению нарушений, выявленных в ходе:
а) подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2003/04 года;
б) проверок целевого использования бюджетных средств, выделенных на реформирование и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства в 2002 - 2004 годах;
2) обеспечить в срок до 1 сентября 2004 года подготовку к сезонной эксплуатации жилищного фонда и его инженерного оборудования в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170;
3) обеспечить в срок до 1 сентября 2004 года создание нормативного запаса топлива, сохранность его в течение отопительного сезона и контроль за рациональным использованием на теплоисточниках;
4) осуществить за счет средств местных бюджетов финансирование мероприятий по подготовке объектов муниципального жилищного фонда, социального, культурного, бытового назначения и коммунального хозяйства муниципальных образований Омской области к работе в осенне-зимний период 2004/05 года, в том числе по приобретению топлива для отопления объектов:
а) социального и культурного назначения - в полном объеме;
б) жилищного фонда - в объеме 10% от потребности, оплачивая 90% приобретаемого топлива за счет доходов, получаемых от реализации тепловой энергии;
5) обеспечить расчет за текущее энергопотребление и ранее полученные топливно-энергетические ресурсы организациями, финансируемыми или дотируемыми за счет средств областного и местных бюджетов;
6) осуществить в срок до 1 июня 2004 года защиту расчетов тарифов на теплоснабжение в Региональной энергетической комиссии Омской области;
7) обеспечить до 1 июля 2004 года экспертизу тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2005 год в аккредитованных организациях;
8) разработать и утвердить в срок до 1 августа 2004 года планы мероприятий по демонополизации и акционированию предприятий отраслей жизнеобеспечения;
9) активизировать работу по взысканию дебиторской задолженности потребителей за оказанные жилищно-коммунальные услуги и погашению кредиторской задолженности перед поставщиками энергетических ресурсов в ходе проведения в мае - июне 2004 года информационной акции "Долг";
10) обеспечить в срок до 1 августа 2004 года погашение задолженности по заработной плате перед работниками организаций жилищно-коммунального комплекса;
11) в срок до 1 января 2005 года принять меры по повышению на 30% заработной платы работникам организаций жилищно-коммунального комплекса за счет экономического эффекта от проведения ресурсоэнергосберегающих мероприятий;
12) предусмотреть необходимые меры по ликвидации аварийных ситуаций в случае их возникновения, обеспечив работу диспетчерских служб жилищно-коммунального комплекса в круглосуточном режиме;
13) осуществлять работу по:
а) организации товариществ собственников жилья и иных организаций по управлению жилищным фондом;
б) образованию комитетов территориального общественного самоуправления и привлечению населения к участию в мероприятиях по подготовке жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2004/05 года;
14) осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий областных целевых программ, подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2004/05 года с ежемесячным представлением отчетов об освоении данных средств в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области;
15) обеспечить прохождение работниками организаций жилищно-коммунального комплекса профессиональной аттестации для подтверждения соответствия квалификационным требованиям;
16) обеспечить представление в областной штаб оперативной информации о выполнении мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период 2004/05 года.
9.Рекомендовать руководителям организаций жилищно-коммунального комплекса:
1) предусмотреть первоочередную установку приборов учета тепловой энергии на теплоисточниках, объектах социальной сферы, а также приборов учета тепловой энергии и воды на границах балансовой принадлежности тепловых и водопроводных сетей;
2) обеспечить получение лицензий, необходимых для осуществления видов деятельности, связанной с оказанием жилищно-коммунальных услуг;
3) разработать и осуществить мероприятия по подготовке квалифицированных кадров руководящего состава и рабочих основных профессий жилищно-коммунального комплекса.
10.Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих деятельность на территории Омской области и имеющих на балансе жилищный фонд:
1) обеспечить до начала отопительного сезона выполнение мероприятий по приведению жилых зданий в технически исправное состояние, обеспечивающее надежность их эксплуатации в осенне-зимний период 2004/05 года;
2) контролировать ход подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2004/05 года;
3) организовать работу диспетчерских служб по представлению в диспетчерскую службу Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области оперативной информации о ситуации на объектах жизнеобеспечения.
11.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.Ф. Шрейдера.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев