Приложение к Постановлению от 20.09.2016 г № 1164-П Административный регламент
Административный регламент
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Включение граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в списки претендующих на получение выплат на строительство или приобретение жилых помещений (город Омск)" (далее - Административный регламент) регулирует порядок предоставления муниципальной услуги по включению граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в списки граждан, претендующих на получение выплат на строительство или приобретение жилых помещений (далее - выплаты).
Глава 2.Круг заявителей
2.В качестве заявителей могут выступать проживающие на территории города Омска физические лица, относящиеся к следующим категориям:
1) нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года категории граждан, установленные статьями 14, 16, 21 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
2) нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан, установленные статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах" (далее - заявитель).
От имени заявителей при предоставлении муниципальной услуги вправе выступать их уполномоченные представители.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Глава 3.Наименование муниципальной услуги
3.Наименование муниципальной услуги - "Включение граждан из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в списки претендующих на получение выплат на строительство или приобретение жилых помещений (город Омск)" (далее - муниципальная услуга).
Глава 4.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
4.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Омска в лице уполномоченного структурного подразделения Администрации города Омска - департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее - Департамент) в соответствии с функциями, предусмотренными Положением о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденным Решением Омского городского Совета от 13 февраля 2008 года N 105, и Порядком предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 года N 99-п.
Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года N 439 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг" (далее - перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг).
Глава 5.Результат предоставления муниципальной услуги
5.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) включение в списки граждан, претендующих на получение выплат;
2) отказ во включении в списки граждан, претендующих на получение выплат.
Глава 6.Срок предоставления муниципальной услуги
6.Предоставление муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в адрес Администрации города Омска.
Глава 7.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
5) Федеральным законом "О персональных данных";
6) Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Федеральным законом "О ветеранах";
8) Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) Законом Омской области "О государственной политике Омской области в жилищной сфере";
10) постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 года N 99-п "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов";
11) Решением Омского городского Совета от 13 февраля 2008 года N 105 "О департаменте жилищной политики Администрации города Омска";
12) Решением Омского городского Совета от 28 сентября 2011 года N 439 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
13) постановлением Администрации города Омска от 18 февраля 2011 года N 139-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения мониторинга качества и доступности предоставления муниципальных услуг";
14) постановлением Администрации города Омска от 5 сентября 2011 года N 977-п "Об организации работы по предоставлению документов по принципу "одного окна";
15) приказом директора департамента жилищной политики Администрации города Омска от 4 февраля 2013 года N 4 "О создании комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации города Омска".
Глава 8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении выплаты, содержащее согласие гражданина на обработку предусмотренных заявлением персональных данных гражданина, по форме согласно приложениям N N 1 - 5 к настоящему Административному регламенту;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) документ, подтверждающий отнесение заявителя к соответствующей категории граждан;
4) копия правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение;
5) копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги по месту жительства;
6) справки государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;
7) справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;
8) справки о содержании правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Глава 9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно:
1) заявление о предоставлении выплаты, содержащее согласие гражданина на обработку предусмотренных заявлением персональных данных гражданина, по форме согласно приложениям N N 1 - 5 к настоящему Административному регламенту;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
3) документ, подтверждающий отнесение заявителя к соответствующей категории граждан;
4) копия правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги по месту жительства.
Глава 10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) справки государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;
2) справки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;
3) справки о содержании правоустанавливающих документов на жилые помещения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11.Департамент не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Департамента, а также государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам, органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Глава 11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Глава 12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
13.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
14.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) представление документов лицом, не имеющим права на получение мер социальной поддержки;
2) представление заявителем неполного перечня документов, указанных в пункте 9 настоящего Административного регламента, либо наличие в данных документах недостоверных сведений;
3) поступление в Администрацию города Омска ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующий об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по указанному основанию допускается в случае, если заявитель был уведомлен специалистом Департамента, ответственным за прием документов по принципу "одного окна", о необходимости представления такого документа и (или) информации, и заявитель не представил такой документ и (или) информацию в течение 15 рабочих дней со дня направления уведомления.
15.Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 14 настоящего Административного регламента.
Глава 13.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
16.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
Глава 14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Глава 15.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
18.Регистрация письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Омска (далее - СЭДД) специалистом Департамента, ответственным за прием документов по принципу "одного окна", в течение одного рабочего дня со дня поступления.
Регистрация заявления, поступившего в форме электронного документа, осуществляется в СЭДД специалистом отдела "Служба одного окна" Казенного учреждения города Омска "Управление по обеспечению деятельности Администрации города Омска" (далее - отдел "Служба одного окна") не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Глава 16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений, информационным стендам с образцами заполнения заявлений и исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
19.Места ожидания для заявителей должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
20.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, с заявителями должны быть оборудованы стульями, зоной для письма и раскладки документов.
21.Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема заявителей.
22.Каждое рабочее место специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствами.
23.На территории, прилегающей к зданию, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
24.Помещение, в котором предоставляется услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, требованиями пожарной безопасности.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам должны быть обеспечены условия для беспрепятственного получения муниципальной услуги в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
25.В местах предоставления услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заявителей (гардероба).
26.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, которые размещены в здании Администрации города Омска (город Омск, 644043, улица Гагарина, дом 32, корпус 1).
27.На информационных стендах должны быть представлены:
- часы работы Департамента;
- график приема граждан директором Департамента, первым заместителем директора Департамента, заместителем директора Департамента, координирующим деятельность специалиста Департамента, ответственного за прием документов по принципу "одного окна", специалиста Департамента, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги согласно приложению N 6 к настоящему Административному регламенту;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;
- сведения о месте нахождения и графике приема заявителей специалистом Департамента, ответственным за прием документов по принципу "одного окна", номера телефонов для справок;
- образцы заполнения заявлений;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Глава 17.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
28.Информирование (консультирование) заявителей осуществляется специалистом Департамента, ответственным за прием документов по принципу "одного окна".
29.Место нахождения Департамента: 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1.
График приема заявителей: четверг с 9 до 17 часов.
Телефоны: 78-78-68, 78-78-69.
30.Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявитель может обратиться:
- к специалисту Департамента, ответственному за прием документов по принципу "одного окна", к специалисту Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в устной форме лично или по телефону, в письменном виде посредством почтовой связи в адрес Администрации города Омска или Департамента;
- через государственную информационную систему Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" в сети "Интернет": http://www.pgu.omskportal.ru (далее - Региональный портал);
- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети "Интернет": http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);
- через официальный сайт Администрации города Омска в сети "Интернет": http://www.admomsk.ru, по электронной почте в адрес Департамента: sshenfeld@admomsk.ru, отдела "Служба одного окна": odnookno@admomsk.ru.
31.Специалист Департамента, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляющие устное информирование, должны дать исчерпывающий ответ на поставленные вопросы заявителю в пределах своей компетенции.
32.На письменное обращение ответ предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения гражданина). Ответ направляется в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.
При устном обращении заявителя к директору Департамента ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
33.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, типовые формы заявлений размещаются в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска, Едином портале и (или) Региональном портале.
Глава 18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) доля граждан, использующих механизм получения муниципальной услуги в электронной форме (показатель определяется как отношение числа заявителей, получивших муниципальную услугу в электронной форме, к общему количеству заявителей, которым предоставлялась муниципальная услуга, умноженное на 100 процентов);
2) доля случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок (показатель определяется как отношение количества случаев предоставления муниципальной услуги в установленный срок к общему количеству обслуженных по муниципальной услуге заявителей, умноженное на 100 процентов);
3) доля обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальной услуги (показатель определяется как отношение количества обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальной услуги, умноженное на 100 процентов).
Глава 19.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
35.Для получения муниципальной услуги заявителям предоставляется возможность представить заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (содержащиеся в них сведения), в форме электронного документа, подписанного соответствующей электронной подписью, через Единый портал или Региональный портал.
Качество представленных электронных документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
36.При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме посредством Единого портала и (или) Регионального портала заявителю обеспечивается:
1) получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
2) формирование запроса о предоставлении муниципальной услуги путем заполнения электронной формы заявления;
3) прием и регистрация отделом "Служба одного окна" заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) получение результата предоставления муниципальной услуги;
5) получение сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
6) осуществление оценки качества предоставления муниципальной услуги;
7) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, должностного лица Департамента либо муниципального служащего.
37.Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:
1) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
2) документа на бумажном носителе.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Глава 20.Состав административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
38.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
2) запрос документов и недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия;
3) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов;
4) включение заявителя в списки граждан, претендующих на получение выплат (отказ во включении в списки граждан, претендующих на получение выплат).
Глава 21.Последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
39.Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
§ 1.Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов
40.Основанием для начала выполнения административной процедуры является прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме с использованием Единого портала и (или) Регионального портала.
41.Департамент осуществляет прием заявлений и документов для включения в списки граждан, претендующих на получение выплат:
1) из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан, установленных статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона "О ветеранах", - в течение года;
2) из числа нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года категорий граждан, установленных статьями 14, 16, 21 Федерального закона "О ветеранах", а также инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - до 1 декабря года, предшествующего планируемому году.
42.Прием осуществляет специалист Департамента, ответственный за прием документов по принципу "одного окна".
Специалист Департамента, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", принимает заявление и документы лично от заявителя либо от его законного представителя, регистрирует заявление в СЭДД.
В электронном журнале регистрации документов в обязательном порядке указываются:
1) регистрационный номер, дата регистрации поступившего заявления, документы, прилагаемые к заявлению;
2) сведения о заявителе (уполномоченном представителе) - фамилия, имя, отчество, реквизиты доверенности, подтверждающей полномочия представителя, адрес регистрации по месту жительства, почтовый адрес;
3) наименование представленного документа;
4) фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего заявление;
5) дата выдачи документа о предоставлении муниципальной услуги (об отказе в предоставлении муниципальной услуги).
Вместе с оригиналами документов заявитель представляет копии указанных документов. При предъявлении копий документов, не заверенных нотариально, специалист Департамента, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", запрашивает у заявителя оригиналы документов и заверяет копии своей подписью и штампом Департамента "Копия верна".
При отсутствии копий представляемых документов специалист Департамента, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", осуществляет копирование документов, представленных заявителем, и заверяет копии своей подписью и штампом Департамента "Копия верна".
Административная процедура, предусмотренная настоящим пунктом, производится в течение 30 минут.
В день регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист Департамента, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", передает специалисту Департамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги, заявление и прилагаемые к заявлению документы (копии документов), заверенные специалистом Департамента, ответственным за прием документов по принципу "одного окна" (в случае предъявления оригиналов документов).
43.После поступления заявления в форме электронного документа о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела "Служба одного окна", осуществляющий регистрацию заявления, в случае, если электронные документы, указанные в главе 9 настоящего Административного регламента, поступившие в электронной форме, не удостоверены в установленном порядке соответствующей электронной подписью, в день регистрации заявления уведомляет заявителя через личный кабинет о необходимости предъявления в срок не более семи рабочих дней оригиналов прилагаемых к заявлению документов, а также о месте и времени их предъявления.
Заявитель (уполномоченный представитель) обеспечивает представление оригиналов документов в отдел "Служба одного окна" в день и время, указанные в уведомлении, либо в иное приемное время, но не позднее семи рабочих дней со дня подачи заявления.
Не позднее семи рабочих дней после регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист отдела "Служба одного окна", осуществляющий регистрацию электронного заявления, передает в Департамент по реестру заявление и прилагаемые к заявлению документы (копии документов), заверенные специалистом отдела "Служба одного окна" (в случае предъявления оригиналов документов).
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
§ 2.Запрос документов и недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия
44.В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных главой 10 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист Департамента, ответственный за прием документов по принципу "одного окна", используя СЭДД, уведомляет отдел "Служба одного окна" о необходимости оформления запроса в рамках межведомственного взаимодействия о предоставлении:
1) справок государственного предприятия Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства" о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;
2) справок из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о наличии (отсутствии) в собственности у гражданина и членов его семьи жилых помещений на территории Омской области;
3) справок о содержании правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) подтверждения действительности паспорта заявителя и/или членов его семьи (при предоставлении заявителем копии паспорта) из Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.
В течение семи рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги отдел "Служба одного окна" представляет в Департамент документы, полученные в результате межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
§ 3.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов
45.Специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, организует работу по проверке сведений, содержащихся в принятых документах, и в течение 21 календарного дня с даты поступления заявления обязан передать заявление и документы, полученные от специалиста Департамента, ответственного за прием документов по принципу "одного окна", а также поступившие в результате межведомственного взаимодействия, на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам Департамента.
46.Комиссия по жилищным вопросам Департамента (заседания проходят еженедельно по пятницам) рассматривает заявления и пакеты документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принимает решение о включении либо об отказе во включении в списки граждан, претендующих на получение выплат. Решение комиссии по жилищным вопросам Департамента оформляется протоколом.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 21 день.
§ 4.Включение заявителя в списки граждан, претендующих на получение выплат (отказ во включении в списки претендующих на получение выплат)
47.При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 14 настоящего Административного регламента, после принятия решения комиссией по жилищным вопросам Департамента о включении в списки граждан, претендующих на получение выплат, заявитель согласно представленным документам включается в указанные списки, о чем он в течение 9 дней уведомляется в письменном виде (посредством почтовой связи, электронной почты).
48.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 14 настоящего Административного регламента, специалист Департамента, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление об отказе во включении в списки граждан, претендующих на получение выплат, и направляет данное уведомление заявителю в письменном виде (посредством почтовой связи, электронной почты) или в электронной форме через Единый портал и/или Региональный портал.
Уведомление в электронной форме представляет собой файл формата PDF (электронный образ документа), заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного заверять аналогичные копии на бумажном носителе.
Электронный образ документа должен обеспечить визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
49.Формирование списков граждан, претендующих на получение выплат, осуществляется Департаментом в той же хронологической последовательности, в какой заявители были приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учетом права на внеочередное получение жилого помещения. Фамилии граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день, включаются в список граждан, претендующих на получение выплат, в алфавитном порядке.
Категории граждан, установленные статьями 14, 15 Федерального закона "О ветеранах", указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Административного регламента, включаются в списки граждан, претендующих на получение выплат, в первоочередном порядке.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 9 дней.
50.Департамент формирует и представляет в Министерство труда и социального развития Омской области на бумажном носителе и в электронном виде списки граждан, претендующих на получение выплат:
1) из числа категорий граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", - в течение года;
2) из числа категорий граждан, указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона "О ветеранах", инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, - до 1 января текущего года.
Глава 22.Требования к порядку выполнения административных процедур
51.Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) или увольнения должностного лица Департамента, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
52.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Департамента настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляет директор Департамента путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
53.Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании соответствующих планов работы Департамента. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалобы заявителя, а также иных обращений граждан, их объединений и организаций.
54.Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Администрацию города Омска индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами Департамента положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
55.Должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
56.В случае выявления нарушений прав граждан при предоставлении муниципальной услуги к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
57.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
58.Жалоба подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения, принятые руководителем Департамента, подаются Мэру города Омска.
59.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта Администрации города Омска, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
60.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
61.Жалоба, поступившая в Департамент, Администрацию города Омска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
62.По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
63.Не позднее дня, следующего за днем принятия вышеуказанного решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ в электронной форме представляет собой файл формата PDF (электронный образ документа), заверенный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного заверять аналогичные копии на бумажном носителе.
64.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
________________