Приложение к Распоряжению от 26.10.2016 г № 156-РП Перечень
Порядок
1.Объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (далее - дотация) бюджету 1-го муниципального образования Омской области (далее - муниципальное образование) определяется по формуле:
Д i = Д i ПЛ + Д i ИСП,
где:
Д i - объем дотации бюджету i-го муниципального образования;
Д i ПЛ - объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления;
Д i ИСП - объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов в ходе их исполнения.
2.Дотации, предоставляемые бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления, распределяются между муниципальными образованиями на 2017 год.
Указанные дотации распределяются между муниципальными образованиями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области не превышает критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, установленный настоящим Законом.
Объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления, определяется по формуле:
Д i ПЛ = Д1 i ПЛ + Д2 i ПЛ,
где:
Д1 i ПЛ - объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления на первом этапе распределения;
Д2 i ПЛ - объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления на втором этапе распределения.
Полученное значение Д i ПЛ округляется до целого числа.
3.Объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления на первом этапе распределения, определяется по формуле:
Д1 i ПЛ = (РР i / (2 - У сб)) - РД i при Д1 i ПЛ > 0,
где:
РР i - расчетный объем расходов бюджета i-го муниципального образования на решение вопросов местного значения;
РД i - расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования;
У сб - уровень сбалансированности бюджетов муниципальных образований, определяемый по формуле:
где:
Д1 ПЛ - объем дотации, предоставляемой бюджетам муниципальных образований исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления на первом этапе распределения, определяемый по формуле:
Д1 ПЛ = Д ПЛ x (n / (n + 1)),
где:
Д ПЛ - общий объем дотации бюджетам муниципальных образований, подлежащий распределению исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления, определяемый исходя из возможностей областного бюджета;
n - количество муниципальных образований, по которым соблюдается условие:
(РР i - РД i) / РД i > 0;
k - количество муниципальных образований, по которым соблюдается условие:
где:
g - количество i-х муниципальных образований, по которым (РР i - РД i) / РД i принимает максимальное значение среди всех муниципальных образований;
t - количество i-х муниципальных образований, по которым (РР i - РД i) / РД i принимает минимальное значение среди всех муниципальных образований.
В целях применения настоящего Порядка g, t принимаются равным 3.
4.Расчетный объем расходов бюджета i-го муниципального образования на решение вопросов местного значения определяется по формуле:
РР i = ОТ i + ТЭР i + УН i + ДХ i + ТР i - С i,
где:
ОТ i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
ТЭР i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов, принимаемый равному объему расходов бюджета i-го муниципального образования в соответствии с балансом бюджетных расходов Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на 2017 год;
УН i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на уплату налогов, сборов и иных платежей, принимаемый равному объему расходов бюджета i-го муниципального образования на указанные цели по состоянию на 1 августа 2016 года;
ДХ i - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на осуществление мероприятий в сфере дорожного хозяйства, принимаемый равному объему доходов бюджета i-го муниципального образования от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального образования в 2017 году;
ТР i - объем иных расходов бюджета i-го муниципального образования, за исключением расходов капитального характера;
С i - объем изменения расходов бюджета i-го муниципального образования на предоставление дотаций бюджетам поселений, входящих в состав i-го муниципального образования.
ОТ i, ТЭР i, УН i, ДХ i, ТР i определяются без учета расходов, источником финансового обеспечения которых являются безвозмездные поступления целевого характера.
5.Объем расходов бюджета i-го муниципального образования на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяется по формуле:
ОТ i = ОТ i ТГ + ДП ОТi ТГ,
где:
ОТ i ТГ - утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда по состоянию на 1 августа 2016 года;
ДП ОТi ТГ - объем дополнительной потребности бюджета i-го муниципального образования в расходах на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда по состоянию на 1 августа 2016 года.
6.Объем иных расходов бюджета i-го муниципального образования, за исключением расходов капитального характера, определяется по формуле:
где:
ТР i ОГ - фактический объем иных расходов бюджета i-го муниципального образования, за исключением расходов капитального характера, за 2015 год;
ТР i ТГ - утвержденный объем иных расходов бюджета i-го муниципального образования, за исключением расходов капитального характера, по состоянию на 1 августа 2016 года;
ТР i ПГ - фактический объем иных расходов бюджета i-го муниципального образования, за исключением расходов капитального характера, за 2014 год.
7.Объем изменения расходов бюджета i-го муниципального образования на предоставление дотаций бюджетам поселений, входящих в состав i-го муниципального образования, определяется по формуле:
или:
где:
Д вi ПЛ - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального образования, на 2017 год;
Д вi ТГ - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального образования, по состоянию на 1 августа 2016 года;
Д сбi ТГ - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений, входящих в состав i-го муниципального образования, по состоянию на 1 августа 2016 года.
8.Расчетный объем доходов бюджета i-го муниципального образования определяется по формуле:
РД i = НД i + ДВ i,
где:
НД i - прогнозируемый объем поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го муниципального образования (с учетом поступлений по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц), рассчитываемый методом экстраполяции с корректировкой на разовые платежи, а также с учетом фактических и плановых показателей бюджетной отчетности, изменений бюджетного и налогового законодательства, на 2017 год;
ДВ i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области, распределенный i-му муниципальному образованию на 2017 год.
9.Объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления на втором этапе распределения, определяется по формуле:
где:
Д2 ПЛ - объем дотации, предоставляемой бюджетам муниципальных образований исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов на стадии их составления на втором этапе распределения, определяемый по формуле:
Д2 ПЛ = Д ПЛ / (n + 1);
V i - динамика снижения расходов бюджета i-го муниципального образования, определяемая по формуле:
где:
Р i ТГ - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, направленных на решение вопросов местного значения, без учета расходов на осуществление мероприятий в сфере дорожного хозяйства, по состоянию на 1 августа 2016 года в сопоставимых условиях;
Р iД ТГ - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленные из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования в ходе его исполнения по состоянию на 1 августа 2016 года;
Р i ОГ - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, направленных на решение вопросов местного значения, без учета расходов на осуществление мероприятий в сфере дорожного хозяйства, в 2015 году в сопоставимых условиях;
Р iД ОГ - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, предоставленные из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования в ходе его исполнения в 2015 году;
р - количество i-х муниципальных образований, по которым соблюдается условие:
(Р i ТГ - Р iД ТГ) < (Р i ОГ - Р iд ОГ).
Для муниципальных образований, по которым данное условие не соблюдается, V i принимается равным 0.
10.Объем дотации, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования исходя из необходимости обеспечения сбалансированности местных бюджетов в ходе их исполнения (Д i ИСП), определяется местным бюджетам в случае недостаточности налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, безвозмездных поступлений нецелевого характера и поступлений источников финансирования дефицита местных бюджетов, уменьшенных на суммы выплат из местных бюджетов, связанных с источниками финансирования дефицита местных бюджетов и изменением остатков средств на счетах по учету средств местных бюджетов, для финансового обеспечения социально значимых расходных обязательств муниципальных образований.
11.Дотации предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству финансов Омской области настоящим Законом, в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета на текущий финансовый год, перечисляются на счета местных бюджетов и расходуются в соответствии с законодательством.