Решение от 03.02.2006 г № 6
Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения Кормиловского муниципального района
В соответствии со ст. 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 11 Устава Кормиловского муниципального района, Совет Кормиловского муниципального района решил:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам местного значения Кормиловского муниципального района.
2.Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Нива".
Глава Кормиловского
муниципального района
В.Вайц
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОРМИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.Публичные слушания (далее - слушания) являются формой реализации права жителей Кормиловского муниципального района на непосредственное участие в местном самоуправлении.
2.Слушания - открытое обсуждение населением Кормиловского муниципального района проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кормиловского муниципального района.
3.Основными целями проведения слушаний являются:
1) обеспечение реализации прав жителей Кормиловского муниципального района на непосредственное участие в местном самоуправлении;
2) учет мнения жителей Кормиловского муниципального района при принятии наиболее важных решений органов местного самоуправления Кормиловского муниципального района;
3) осуществление непосредственной связи органов местного самоуправления Кормиловского муниципального района с населением Кормиловского муниципального района;
4) формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам.
4.Слушания проводятся по инициативе населения, Совета Кормиловского муниципального района или Главы Кормиловского муниципального района. Инициирующие слушания лица являются организаторами слушаний.
5.Слушания по инициативе населения и Совета Кормиловского муниципального района назначаются Советом Кормиловского муниципального района, а по инициативе Главы Кормиловского муниципального района - Главой Кормиловского муниципального района. Инициатива населения о проведении слушаний реализуется в порядке, предусмотренном для осуществления правотворческой инициативы граждан. Решение о проведении слушаний принимается не позднее чем за 10 дней до дня проведения.
6.На слушания должны выноситься:
1) проект Устава Кормиловского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Кормиловского муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района.
II.Порядок проведения слушаний
7.В решении о проведении слушаний определяются вопросы, выносимые на обсуждение, дата, время и место проведения.
8.Участниками слушаний являются граждане, проживающие на территории Кормиловского муниципального района. Для участия в слушаниях могут приглашаться представители федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, депутаты Законодательного Собрания Омской области, представители политических партий, общественных объединений, профессиональных союзов, органов территориального общественного самоуправления, руководители организаций, представители средств массовой информации.
9.Для осуществления подготовки и проведения публичных слушаний образуется оргкомитет.
Оргкомитет:
- составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний, распределяет обязанности среди членов оргкомитета;
- проводит анализ материалов, представленных участниками публичных слушаний;
- составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая состав приглашенных лиц;
- обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний и приглашенных;
- назначает ведущего публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола;
- определяет докладчиков (содокладчиков);
- устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
- организует подготовку итогового документа - протокола публичных слушаний.
10.Оргкомитет вправе привлекать к своей деятельности граждан и специалистов для выполнения консультационных работ.
11.Перед началом проведения публичных слушаний оргкомитет организует регистрацию его участников.
12.Оргкомитет обеспечивает публикацию в средствах массовой информации, информирование населения в других формах о времени, месте проведения слушаний и вопросах, выносимых на обсуждение не позднее чем за неделю до проведения слушаний.
13.Жители Кормиловского муниципального района допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, по предъявлению документа, удостоверяющего личность.
14.Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний.
15.Продолжительность слушаний определяется оргкомитетом их проведения исходя из характера обсуждаемых вопросов.
16.Председательствующий открывает слушания докладом о существе обсуждаемых вопросов, регламенте проведения заседания, составе приглашенных. Затем предоставляет слово докладчику (продолжительностью не более 20 минут), содокладчикам (не более 10 минут) и выступающим (до 5 минут). Председательствующий следит за порядком обсуждения, подводит итоги обсуждения.
17.Вопросы после выступлений могут задаваться как в устной, так и в письменной форме.
18.Замечания и предложения, внесенные участниками слушаний, фиксируются в протоколе слушаний. По результатам слушаний может приниматься итоговый документ - рекомендации слушаний, подлежащий обязательному учету при принятии решений по вопросам, предусмотренным в пункте 6 настоящего Порядка.