Постановление от 22.06.2016 г № 178-П
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области
1.Внести в приложение "Государственная программа Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 16 октября 2013 года N 260-п следующие изменения:
1) в таблице раздела 1:
- в строке "Задачи Государственной программы" слова "и безопасности дорожного движения" исключить;
- в строке "Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и по годам ее реализации" цифры "4 219 772 626,40" заменить цифрами "4 228 645 676,63", цифры "285 478 395,27" заменить цифрами "306 391 988,89", цифры "388 520 249,27" заменить цифрами "390 920 249,27";
2) в разделе 3 слова "и безопасности дорожного движения" исключить;
3) в разделе 6 цифры "4 219 772 626,40" заменить цифрами "4 228 645 676,63", цифры "285 478 395,27" заменить цифрами "306 391 988,89", цифры "388 520 249,27" заменить цифрами "390 920 249,27";
4) в приложении N 2 "Подпрограмма "Обеспечение общественной безопасности, профилактика наркомании, противодействие экстремизму и терроризму":
- в таблице раздела 1:
в строке "Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия" слова "Министерство имущественных отношений Омской области;" исключить;
в строке "Цель Подпрограммы" слова "и безопасности дорожного движения" исключить;
в строке "Задачи Подпрограммы" абзац четвертый исключить;
в строке "Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ" абзац четвертый исключить;
в строке "Объемы и источники финансирования Подпрограммы в целом и по годам ее реализации" цифры "117 744 519,59" заменить цифрами "117 593 335,59", цифры "1 570 510,00" заменить цифрами "1 419 326,00";
в строке "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" абзац четвертый исключить;
- в разделе 2:
в абзаце первом слова "и безопасности дорожного движения" исключить;
абзацы двадцать первый - двадцать шестой исключить;
в абзаце двадцать седьмом слова ", безопасности дорожного движения" исключить;
- в разделе 3:
в абзаце первом слова "и безопасности дорожного движения" исключить;
абзац шестой исключить;
- абзацы девятый, десятый раздела 5 исключить;
- в разделе 6:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"2) организация комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, путем проведения закупок услуг по комплексной реабилитации и ресоциализации у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих комплексную реабилитацию и ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача (далее - поставщики реабилитационных услуг), в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
абзацы пятьдесят второй - шестьдесят восьмой исключить;
- в разделе 7 цифры "117 744 519,59" заменить цифрами "117 593 335,59", цифры "1 570 510,00" заменить цифрами "1 419 326,00";
- в разделе 8:
в абзаце третьем слова "и усилить контроль за дорожными правонарушениями" исключить;
абзацы четырнадцатый, пятнадцатый исключить;
5) в приложении N 3 "Подпрограмма "Защита населения и территорий Омской области от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени и совершенствование гражданской обороны":
- в строке "Объемы и источники финансирования Подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1 цифры "1 455 185 593,93" заменить цифрами "1 451 115 243,80", цифры "109 007 457,74" заменить цифрами "110 072 235,36";
- в разделе 6:
в абзаце двадцать втором точку заменить точкой с запятой;
после абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"4) предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальным районам Омской области для приобретения технических средств, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и организации жизнеобеспечения пострадавшего населения в труднодоступных местах, а также для проведения эвакуационных мероприятий в период прохождения паводка и пожароопасного сезона (далее - технические средства).
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор: обеспечение потребности муниципальных районов Омской области в технических средствах (в процентах).
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества приобретенных технических средств муниципальными районами Омской области к количеству технических средств, необходимых муниципальным районам Омской области.
Источником данных для расчета значения целевого индикатора являются данные Главного управления региональной безопасности Омской области.";
- в разделе 7 цифры "1 455 185 593,93" заменить цифрами "1 451 115 243,80", цифры "109 007 457,74" заменить цифрами "110 072 235,36";
- в разделе 10:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются на обустройство пляжей и других мест традиционно сложившегося отдыха населения Омской области на водных объектах, расположенных на территории Омской области.";
в подпунктах 1, 2 пункта 6, пункте 7, абзацах пятом и шестом пункта 11 слова ", или поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области" исключить;
6) в приложении N 4 "Подпрограмма "Повышение пожарной безопасности в Омской области":
- в строке "Объемы и источники финансирования Подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1 цифры "1 583 739 052,19" заменить цифрами "1 574 433 636,55";
- в разделе 7 цифры "1 583 739 052,19" заменить цифрами "1 574 433 636,55";
7) в приложении N 5 "Подпрограмма "Создание систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город":
- в строке "Объемы и источники финансирования Подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1 цифры "1 063 103 460,69" заменить цифрами "1 085 503 460,69", цифры "19 604 724,39" заменить цифрами "39 604 724,39", цифры "140 720 868,64" заменить цифрами "143 120 868,64";
- в разделе 6:
в абзаце восьмом точку заменить точкой с запятой;
после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"3) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обеспечению личной и общественной безопасности жителей Омской области.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор: прирост пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, произошедших на элементах дорожной сети, оборудованных комплексами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения (в процентах).
Значение целевого индикатора определяется как отношение разности между количеством пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, произошедших на элементах дорожной сети, оборудованных комплексами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения, в отчетном году и количеством пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, произошедших на элементах дорожной сети, оборудованных комплексами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения, в году, предшествующем отчетному году, к количеству пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, произошедших на элементах дорожной сети, оборудованных комплексами фото- и видеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения, в году, предшествующему отчетному году.
При расчете значения целевого индикатора используются сведения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области.
4) субсидии бюджетам муниципальных образований Омской области на поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области.
Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор: доля муниципальных образований Омской области, имеющих муниципальную систему оповещения (в процентах).
Значение целевого индикатора определяется как отношение количества муниципальных образований Омской области, имеющих муниципальную систему оповещения, к общему количеству муниципальных образований Омской области.
При расчете значения целевого индикатора используются сведения Главного управления региональной безопасности Омской области.";
- в разделе 7 цифры "1 063 103 460,69" заменить цифрами "1 085 503 460,69", цифры "19 604 724,39" заменить цифрами "39 604 724,39", цифры "140 720 868,64" заменить цифрами "143 120 868,64";
- раздел 10 изложить в следующей редакции:
"Раздел 10. Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам из областного бюджета, критерии
отбора муниципальных образований для предоставления
указанных субсидий, порядок предоставления
и методика расчета указанных субсидий
1. Настоящий раздел определяет цель, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования), определенных Главному управлению региональной безопасности Омской области в 2016 - 2020 годах (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методику расчета субсидий.
2. Субсидии предоставляются на поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области.
3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств местных бюджетов, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения.
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Главному управлению региональной безопасности Омской области, в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета на текущий год.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий.
6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) утверждение решением представительного органа местного самоуправления Омской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год объема бюджетных ассигнований на поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области;
2) фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли софинансирования за счет средств местного бюджета на поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области;
3) целевое использование предоставленных субсидий местным бюджетам;
4) представление в Главное управление региональной безопасности Омской области отчетов о расходовании субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются Главным управлением региональной безопасности Омской области;
5) прохождение муниципальными образованиями отбора для предоставления субсидий.
7. Объем субсидий местным бюджетам определяется на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из потребности в средствах на поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области, в расчете на соответствующий финансовый год (далее - заявка).
Форма заявки, перечень прилагаемых к ней документов, сроки представления заявок определяются Главным управлением региональной безопасности Омской области.
8. Муниципальные образования ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Главное управление региональной безопасности Омской области отчеты об использовании субсидий.
9. Главное управление региональной безопасности Омской области не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области отчеты об использовании субсидий муниципальными образованиями.
10. Контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий, порядка предоставления субсидий осуществляется Главным управлением региональной безопасности Омской области и Главным управлением финансового контроля Омской области в соответствии с компетенцией, установленной законодательством.
11. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, рассчитывается по следующей формуле:
Сi = СОБ / П x Пi, где:
Сi - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах на поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области в соответствующем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах на поддержание в состоянии постоянной готовности муниципальных систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Омской области в соответствующем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при распределении субсидий определяется по следующей формуле:
ДС0i = 100 - Уi / Уmin x Кi, где:
ДС0i - доля софинансирования i-го муниципального образования (полученное значение округляется до десятичного числа);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования (далее - дотация);
Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования после распределения дотации;
Кi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования после распределения дотации, а именно:
- равный 10 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 35 для муниципальных образований, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.";
7) приложение N 6 "Структура государственной программы Омской области "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, участие в обеспечении общественного правопорядка и общественной безопасности Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Внести в постановление Правительства Омской области от 29 декабря 2014 года N 369-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в сфере общественной безопасности" следующие изменения:
1) название изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обеспечению личной и общественной безопасности жителей Омской области";
2) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обеспечению личной и общественной безопасности жителей Омской области.";
3) в приложении "Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в сфере общественной безопасности":
- название изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обеспечению личной и общественной безопасности жителей Омской области";
- пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств областного бюджета субсидий на возмещение затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по обеспечению личной и общественной безопасности жителей Омской области (далее соответственно - субсидии, получатели субсидий).";
- в пункте 3 слова "общественной безопасности" заменить словами "личной и общественной безопасности жителей Омской области";
- пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Документы для участия в отборе могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с законодательством.";
- в пункте 7 слова "http://gugo.omskportal.ru" заменить словами "http://gurb.omskportal.ru".
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров