Постановление от 24.06.2016 г № 789-П
О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п
Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1.Внести в приложение "Муниципальная программа города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" к постановлению Администрации города Омска от 14 октября 2013 года N 1171-п "Об утверждении муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
1) паспорт муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) в разделе 2 "Цель и задачи муниципальной программы":
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"1) формирование и управление муниципальным жилищным фондом.";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- проведение мероприятий по технической инвентаризации муниципального жилищного фонда;";
в) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- содержание и обслуживание муниципальных жилых помещений;";
г) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"- признание права собственности на жилые помещения;";
д) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"2) повышение уровня обеспеченности муниципальными жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, имеющих невысокий уровень дохода.";
е) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Задача предусматривает:";
ж) дополнить абзацами девятым, десятым следующего содержания:
"- приобретение жилья в готовых домах;
- обеспечение благоустроенным жильем граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;";
3) раздел 5 "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
N п/п Ожидаемый результат реализации муниципальной программы города Омска Показатель, характеризующий достижение ожидаемого результата реализации муниципальной программы Единица измерения Значение 1 2 3 4 5 1 Улучшение жилищных условий граждан, в том числе проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными - доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях; %% 1,3 - доля молодых специалистов, улучшивших жилищные условия, из числа граждан данной категории, состоящих на учете по улучшению жилищных условий; %% 100 - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, из числа граждан данной категории, состоящих на учете по улучшению жилищных условий; %% 2,3 - доля граждан, переселенных из аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года %% 100 2 Повышение комфортности и безопасности проживания в многоквартирных домах - обеспечение уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Омска, в доле муниципальных жилых помещений; %% 100 - доля судебных решений об обязании Администрации города Омска произвести капитальный ремонт многоквартирных домов, по которым прекращено исполнительное производство, от общего количества таких судебных решений; %% 13 - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления многоквартирными домами %% 97 3 Повышение уровня благоустройства и озеленения городских территорий - доля действующих осветительных приборов, работающих в вечернем и ночном режимах (не менее); %% 95 - доля освещенных частей улиц (проездов, набережных) к общей протяженности улиц (проездов, набережных) города Омска; %% 50 - уровень обеспеченности жителей города зелеными насаждениями, в расчете на 1 человека кв.м 116 4 Обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Омска - строительство инженерных сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения и теплоснабжения на территории города Омска; км 14,79 - доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда города Омска; %% 82
";
4) абзац четвертый раздела 6 "Механизм реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:
"- реализацию мероприятий 1.1, 1.2 задачи 1, мероприятия 2.1 задачи 2, мероприятий 3.1, 3.2 задачи 3 подпрограммы 1 "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем", подпрограммы 3 "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске", мероприятий 1.1, 1.2 задачи 1 подпрограммы 4 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" настоящей муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов в пределах своей компетенции;";
5) в подпрограмме 1 "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы:
а) в разделе 1 "Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы":
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"Важнейшим стратегическим направлением в деятельности Администрации города Омска является реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", направленного на решение жилищной проблемы лиц из социально незащищенной группы населения, состоящих на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, признанных в установленном законом порядке малоимущими, и граждан, имеющих невысокий уровень дохода, бесплатно или с помощью мер социальной поддержки, предоставляемых органами местного самоуправления, для создания достойной и комфортной среды проживания.";
- абзац второй изложить в следующей редакции:
"Проблема обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан и граждан, имеющих невысокий уровень дохода, является одной из наиболее актуальных социальных проблем на территории города Омска. Рост цен на недвижимость на рынке жилья опережает темпы роста доходов населения, это является основной причиной, не позволяющей малоимущим гражданам и гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, из-за отсутствия собственных средств приобрести жилые помещения.";
- абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Для кардинального изменения ситуации с обеспечением жильем малоимущих граждан и граждан, имеющих невысокий уровень дохода, состоящих на учете, необходимо задействовать различные механизмы формирования фонда муниципального жилья, а также бюджетной поддержки вышеназванным гражданам, что возможно только в рамках специальной подпрограммы.";
б) в разделе 3 "Задачи подпрограммы":
- абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"1) создание условий для обеспечения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда малоимущих граждан и граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленной задачи, предполагает увеличение муниципального жилищного фонда путем приобретения жилых помещений и выявления бесхозяйных жилых помещений для предоставления малоимущим гражданам и гражданам, имеющим невысокий уровень дохода по договорам найма;";
- в абзаце шестом точку заменить точкой с запятой;
- дополнить абзацами седьмым, восьмым следующего содержания:
"3) управление муниципальным жилищным фондом города Омска.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленной задачи, предполагает осуществление действий, необходимых для регистрации права собственности на жилые помещения муниципального жилищного фонда в целях дальнейшего распоряжения указанными жилыми помещениями.";
в) в разделе 4 "Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения":
- дополнить абзацами тридцать вторым - тридцать пятым следующего содержания:
"Мероприятие 3 "Обеспечение проведения технической инвентаризации и рыночной оценки муниципального жилищного фонда города Омска" направлено на решение задачи 3 "Управление муниципальным жилищным фондом города Омска" настоящей подпрограммы и включает в себя техническую инвентаризацию и рыночную оценку муниципального жилищного фонда города Омска.
В рамках реализации данного мероприятия департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет подготовку документов, необходимых для управления объектами муниципального жилищного фонда. Указанное мероприятие предполагает проведение работ по изготовлению кадастровых паспортов на жилые помещения муниципального жилищного фонда, определение рыночной стоимости жилых помещений муниципального жилищного фонда, запрос в отношении объектов муниципального жилищного фонда сведений в государственном предприятии Омской области "Омский центр технической инвентаризации и землеустройства".
Мероприятие 4 "Содержание и обслуживание муниципального жилищного фонда города Омска" направлено на решение задачи 3 "Управление муниципальным жилищным фондом города Омска" настоящей подпрограммы и включает в себя действия, направленные на содержание и обслуживание жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Омска, до их заселения в установленном порядке.
В рамках реализации данного мероприятия департамент жилищной политики Администрации города Омска осуществляет содержание и обслуживание жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Омска, до их заселения в установленном порядке.";
- в абзаце тридцать восьмом точку заменить точкой с запятой;
- дополнить абзацами тридцать девятым - пятидесятым следующего содержания:
"4) количество жилых помещений, прошедших рыночную оценку.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству прошедших рыночную оценку жилых помещений в соответствии с заключенными муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области муниципальными контрактами для последующего их предоставления гражданам;
5) количество жилых помещений муниципального жилищного фонда, прошедших техническую инвентаризацию.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству прошедших техническую инвентаризацию жилых помещений в соответствии с заключенными муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области муниципальными контрактами для последующего их предоставления гражданам;
6) количество бесхозяйных жилых помещений, прошедших техническую инвентаризацию.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству прошедших техническую инвентаризацию бесхозяйных жилых помещений в соответствии с заключенными муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области муниципальными контрактами для последующего их предоставления гражданам;
7) количество жилых помещений муниципального жилищного фонда, за которые произведена оплата жилищно-коммунальных услуг по договорам.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству жилых помещений муниципального жилищного фонда, подлежащих содержанию за счет средств бюджета города Омска до их заселения, в соответствии с заключенными муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области муниципальными контрактами;
8) количество жилых помещений муниципального жилищного фонда, за которые произведена оплата жилищно-коммунальных услуг по судебным актам.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству жилых помещений муниципального жилищного фонда, подлежащих содержанию за счет средств бюджета города Омска до их заселения, в соответствии с вынесенными судебными актами в отношении муниципального образования городской округ город Омск Омской области;
9) количество жилых помещений, в которые обеспечен доступ.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству жилых помещений муниципального жилищного фонда, в которые был обеспечен доступ для последующего распоряжения данными жилыми помещениями.";
г) раздел 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" изложить в новой редакции:
"5. Объем и источники финансирования подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 109181697,87 руб., в том числе:
- средства бюджета города Омска - 109181697,87 руб.;
в том числе по годам реализации:
1) 2014 год - 8679425,00 руб.;
- средства бюджета города Омска - 8679425,00 руб.;
2) 2015 год - 28369218,40 руб.;
- средства бюджета города Омска - 28369218,40 руб.;
3) 2016 год - 49521450,90 руб.;
- средства бюджета города Омска - 49521450,90 руб.;
4) 2017 год - 11305477,75 руб.;
- средства бюджета города Омска - 11305477,75 руб.;
5) 2018 год - 11306125,82 руб.;
- средства бюджета города Омска - 11306125,82 руб.
Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска на соответствующий год, норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения и числа граждан, состоящих на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, признанных малоимущими.";
6) подпрограмму 2 "Развитие коммерческого и некоммерческого жилищного фонда" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы исключить;
7) раздел 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" подпрограммы 3 "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы изложить в следующей редакции:
"5. Объем и источники финансирования подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 43969441,67 руб., в том числе:
- средства бюджета города Омска - 12400000,00 руб.;
- средства областного бюджета - 22912755,84 руб.;
- средства федерального бюджета - 8656685,83 руб.;
в том числе по годам реализации:
1) 2014 год - 13959050,37 руб.;
- средства бюджета города Омска - 2500000,00 руб.;
- средства областного бюджета - 8577463,76 руб.;
- средства федерального бюджета - 2881586,61 руб.;
2) 2015 год - 16834903,11 руб.;
- средства бюджета города Омска - 2400000,00 руб.;
- средства областного бюджета - 10370596,56 руб.;
- средства федерального бюджета - 4064306,55 руб.;
3) 2016 год - 8175488,19 руб.;
- средства бюджета города Омска - 2500000,00 руб.;
- средства областного бюджета - 3964695,52 руб.;
- средства федерального бюджета - 1710792,67 руб.;
4) 2017 год - 2500000,00 руб.;
- средства бюджета города Омска - 2500000,00 руб.;
5) 2018 год - 2500000,00 руб.;
- средства бюджета города Омска - 2500000,00 руб.";
8) раздел 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" подпрограммы 4 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы изложить в следующей редакции:
"5. Объем и источники финансирования подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 4177582260,53 руб., в том числе:
- средства бюджета города Омска - 1332853450,00 руб.;
- средства областного бюджета - 1305647112,98 руб.;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1539081697,55 руб.;
в том числе по годам реализации:
1) 2014 год - 1926154429,26 руб.;
- средства бюджета города Омска - 425924551,13 руб.;
- средства областного бюджета - 656873590,07 руб.;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 843356288,06 руб.;
2) 2015 год - 992290816,36 руб.;
- средства бюджета города Омска - 403924884,36 руб.;
- средства областного бюджета - 260532073,65 руб.;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 327833858,35 руб.;
3) 2016 год - 1051434528,42 руб.;
- средства бюджета города Омска - 295301528,02 руб.;
- средства областного бюджета - 388241449,26 руб.;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 367891551,14 руб.;
4) 2017 год - 202702486,49 руб.;
- средства бюджета города Омска - 202702486,49 руб.;
5) 2018 год - 5000000,00 руб.;
- средства бюджета города Омска - 5000000,00 руб.
Объем бюджетного финансирования будет уточняться ежегодно при формировании и исполнении бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.";
9) в подпрограмме 5 "Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство и озеленение" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы:
а) в абзаце семнадцать раздела 1 "Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы" цифры "900,76" заменить цифрами "930,2";
б) в разделе 4 "Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения":
- дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- исполнение судебных актов, связанных с проведением капитального ремонта и ремонта жилищного фонда, путем перечисления финансовых средств;";
- абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Мероприятие "Повышение уровня квалификации, организация обучения граждан в сфере управления многоквартирными домами" направлено на решение задачи 2 "Создание условий для повышения эффективности управления многоквартирными домами" настоящей подпрограммы и включает в себя обеспечение повышения квалификации, переподготовки, дополнительного образования лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, либо имеющих намерение осуществлять такую деятельность, по 72-часовым программам.";
- абзацы тринадцатый - четырнадцатый исключить;
- дополнить абзацами сорок пятым - сорок шестым следующего содержания:
"2-5) количество исполненных судебных актов путем перечисления финансовых средств.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется как сумма количества исполненных судебных актов по проведению капитального ремонта и ремонта жилищного фонда путем перечисления финансовых средств по данным бухгалтерского учета;";
- абзацы сорок седьмой - сорок восьмой исключить;
- абзацы шестьдесят пятый - шестьдесят шестой исключить;
в) раздел 5 "Объем и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Объем и источники финансирования подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 4445311882,67 руб., в том числе:
- средства бюджета города Омска - 3365990229,62 руб.;
- средства областного бюджета - 57377200,15 руб.;
- средства федерального бюджета - 1020303056,52 руб.;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1641396,38 руб.;
в том числе по годам реализации:
1) 2014 год - 1226985487,99 руб.;
- средства бюджета города Омска - 829699383,31 руб.;
- средства областного бюджета - 26089832,64 руб.;
- средства федерального бюджета - 370303056,52 руб.;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 893215,52 руб.;
2) 2015 год - 1257425341,72 руб.;
- средства бюджета города Омска - 575389793,35 руб.;
- средства областного бюджета - 31287367,51 руб.;
- средства федерального бюджета - 650000000,00 руб.;
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 748180,86 руб.;
3) 2016 год - 595353566,19 руб.;
- средства бюджета города Омска - 595353566,19 руб.;
4) 2017 год - 725382760,55 руб.;
- средства бюджета города Омска - 725382760,55 руб.;
5) 2018 год - 640164726,22 руб.;
- средства бюджета города Омска - 640164726,22 руб.
Объем бюджетного финансирования будет уточняться ежегодно при формировании и исполнении бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.";
10) приложение N 1 "Объем и источники финансирования муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
11) приложение N 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
12) приложение N 3 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие коммерческого и некоммерческого жилищного фонда" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" исключить;
13) приложение N 4 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Омске" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
14) приложение N 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
15) приложение N 6 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение функционирования и развития объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройство и озеленение" муниципальной программы города Омска "Обеспечение населения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами, благоустройство территории городского округа" на 2014 - 2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
2.Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска
С.П.Фролов