Закон от 08.02.2006 г № 731-ОЗ
О регулировании земельных отношений в Омской области
N 7
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по распоряжению землями, их охране и использованию на территории Омской области в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и иными актами федерального законодательства.
Статья 2.Органы, осуществляющие регулирование земельных отношений в Омской области
Регулирование земельных отношений в Омской области осуществляют:
1) Законодательное Собрание Омской области;
2) Правительство Омской области;
3) специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, определяемый Губернатором Омской области (далее - специально уполномоченный орган);
4) органы местного самоуправления Омской области.
Статья 3.Полномочия Законодательного Собрания Омской области
Законодательное Собрание Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляет следующие полномочия:
1) исключен
2) исключен
3) принимает областной закон об утверждении и изменении границ и о правовом режиме пригородных зон;
4) принимает областной закон об определении видов деятельности, которые разрешается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий и землях природоохранного назначения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) принимает областной закон о порядке отнесения земельных участков к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законом.
Статья 4.Полномочия Правительства Омской области
Правительство Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляет следующие полномочия:
1) исключен
2) исключен
3) утверждает порядок предоставления земельных участков, находящихся в собственности Омской области, для строительства, для целей, не связанных со строительством, а также порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, на которых расположены здания, строения, сооружения;
3.1) устанавливает перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности Омской области земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством имеют право распоряжаться органы исполнительной власти Омской области, осуществляется исключительно на торгах;
4) - 5) исключены
6) - 7) исключены
8) утверждает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области;
9) исключен с 11 февраля 2013 года
10) устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
11) исключен
11.1) исключен
12) исключен
13) утверждает порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Омской области;
14) устанавливает порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с федеральным и областным законами;
15) утверждает границы зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон, а в отношении объектов культурного наследия федерального значения - в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
15.1) исключен
16) определяет иные функции организатора торгов (конкурсов, аукционов) при продаже находящихся в собственности Омской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, не предусмотренные пунктом 4 статьи 8 настоящего Закона;
17) устанавливает содержание ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;
18) - 20) исключены
21) отказывает в принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов Омской области либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов Омской области, если в соответствии с федеральным законом такой отказ допускается по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
22) - 23) исключены
24) исключен
25) - 29) исключены
29.1) утверждает порядок проведения общественных слушаний об установлении нормативным правовым актом Омской области публичного сервитута;
30) - 36) исключены
37) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Омской области, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, а также порядок оплаты таких земельных участков;
38) устанавливает в соответствии с федеральным законодательством порядок определения цены земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, а также порядок оплаты таких земельных участков;
38.1) устанавливает на период до 1 июля 2012 года в соответствии с федеральным законодательством цену земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже:
1) коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
2) коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
2.1) юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
3) гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность;
38.2) устанавливает на период до 1 июля 2012 года в соответствии с федеральным законодательством цену земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже лицам, не указанным в пункте 38.1 настоящей статьи и являющимся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках;
38.3) устанавливает с 1 июля 2012 года цену земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений, арендующим данные земельные участки, в случаях, если:
в период со дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 июля 2012 года в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды;
такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце втором настоящего пункта;
39) исключен
40) определяет категории работников организаций отдельных отраслей экономики, имеющих право на получение служебных наделов;
41) определяет периодическое печатное издание, опубликованию в котором подлежат сообщения о приеме заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в собственности Омской области, для жилищного строительства, а также извещения о проведении аукционов по продаже указанных земельных участков либо прав на заключение договоров их аренды для жилищного строительства;
42) исключен
43) исключен с 1 июля 2011 года
43.1) устанавливает коэффициенты при определении единым способом размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий;
43.2) утверждает порядок осуществления органами исполнительной власти Омской области деятельности, направленной на освобождение земельных участков, находящихся в собственности Омской области, от самовольных построек, движимого имущества, установленного без правовых оснований;
44) исключен
45) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5.Компетенция специально уполномоченного органа
Специально уполномоченный орган осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает реализацию государственной политики Омской области в сфере земельных отношений;
2) исключен
3) участвует в разграничении государственной собственности на землю;
4) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере осуществления государственного земельного надзора в порядке, установленном федеральным законодательством, в том числе в целях проведения проверок целевого использования земельных участков, находящихся в собственности Омской области;
5) осуществляет управление земельными участками, находящимися в собственности Омской области, в порядке, установленном законодательством;
6) принимает решения о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Омской области;
6.1) исключен с 11 февраля 2013 года
6.2) дает согласие на передачу в залог прав аренды на земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, в соответствии с федеральным законодательством;
6.3) - 6.4) исключены с 11 февраля 2013 года
6.5) дает согласие на перевод земельных участков, находящихся в собственности Омской области, из состава земель одной категории в другую, прилагаемое к ходатайству о переводе указанных земельных участков из состава земель одной категории в другую;
6.6) принимает решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
6.7) исключен с 11 февраля 2013 года
6.8) принимает решения об образовании земельных участков из земельных участков (искусственно созданных земельных участков), находящихся в собственности Омской области;
6.9) утверждает схемы расположения земельных участков, которые могут быть образованы из находящихся в федеральной собственности земельных участков, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в случаях, установленных федеральным законом;
6.10) утверждает результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Омской области;
6.11) утверждает средний уровень кадастровой стоимости земельных участков по муниципальному району (городскому округу) Омской области;
6.12) определяет нормативную цену земли в соответствии с федеральным законодательством;
6.13) определяет порядок использования отдельных видов земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории, находящихся в собственности Омской области;
6.14) утверждает перечни земель, отнесенных к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, в том числе сельскохозяйственным угодьям опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, а также сельскохозяйственным угодьям, кадастровая стоимость которых существенно (на пятьдесят и более процентов) превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), использование которых для других целей не допускается;
6.15) утверждает в соответствии с законодательством границы охранных зон газораспределительных сетей и налагает ограничения (обременения) на входящие в них земельные участки;
7) участвует в осуществлении государственного мониторинга земельных участков, находящихся в собственности Омской области;
7.1) принимает решения о резервировании земель для государственных нужд Омской области;
7.2) взаимодействует в соответствии с федеральным законодательством с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в целях обеспечения осуществления юридически значимых действий, связанных с принятием решений о резервировании земель для государственных нужд Омской области, а также прекращением действия ограничений прав, установленных такими решениями;
7.3) обеспечивает проведение кадастровых работ в отношении земель, подлежащих резервированию для государственных нужд Омской области;
8) принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд Омской области в порядке, установленном федеральным законом;
8.1) обеспечивает уведомление собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Омской области;
8.2) рассматривает предложения и принимает решения о консервации земель, находящихся в собственности Омской области, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, с изъятием их из оборота в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
8.3) информирует орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о принятии решения о консервации земель;
8.4) принимает решения о реквизиции земельных участков в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
8.5) устанавливает публичный сервитут в соответствии с законодательством;
8.6) устанавливает ограничения прав на землю по основаниям, установленным федеральным законом;
8.7) утверждает проекты рекультивации земель, находящихся в собственности Омской области;
8.8) организует проведение мероприятий по охране земель, находящихся в собственности Омской области, в порядке, установленном законодательством;
9) принимает решение об осуществлении преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
10) направляет в суд заявление о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, нарушающего требования статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к продаже такого земельного участка или доли на торгах (конкурсах, аукционах);
10.1) принимает решение о приобретении в собственность Омской области земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при нарушении собственником требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести такой земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок;
11) обращается в суд с требованием о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов в случае, если земельный участок используется с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или значительное ухудшение экологической обстановки, а также в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
11.1) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством;
12) направляет в суд заявление о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в собственности Омской области, в случае его ненадлежащего использования;
13) направляет в суд заявление о понуждении победителя торгов (конкурсов, аукционов), уклоняющегося от заключения по результатам торгов (конкурсов, аукционов) договора купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области, заключить соответствующий договор купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения;
14) информирует органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области, заинтересованные юридические и физические лица о состоянии земель на территории Омской области, прогнозировании и планировании их рационального использования;
15) уведомляет собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в пределах придорожных полос, об особом режиме использования этих земельных участков;
16) разрабатывает проекты правовых актов в сфере регулирования земельных отношений в Омской области;
17) разрабатывает и утверждает организационно-методические документы в сфере регулирования земельных отношений в Омской области;
18) вносит предложения иным уполномоченным органам исполнительной власти Омской области по охране земель, находящихся в собственности Омской области, в порядке, установленном законодательством;
19) организует в соответствии с законодательством проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности Омской области, или права на заключение договоров их аренды;
20) выступает от имени Омской области стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования и иным договорам в отношении земельных участков, находящихся в собственности Омской области;
21) осуществляет функции государственного заказчика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и выступает организатором конкурсов по определению подрядчика для выполнения работ по землеустройству и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, подлежащих отнесению к собственности Омской области в процессе разграничения государственной собственности на землю, земельных участков, находящихся в собственности Омской области, а также по государственной кадастровой оценке земель Омской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
21.1) принимает решение о приобретении земельных участков в собственность Омской области, за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона;
21.2) выступает от имени Омской области стороной по договорам, связанным с приобретением земельных участков в собственность Омской области, за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона;
21.3) принимает в собственность Омской области по соглашению с гражданином или юридическим лицом предоставленный ему на праве собственности земельный участок, занятый объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, или земельный участок, предназначенный в соответствии с документацией по планировке территории для размещения таких объектов, в соответствии с федеральным законодательством;
21.4) выступает от имени Омской области арендатором по договорам аренды земельных участков;
22) утверждает землеустроительную документацию в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
23) принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельных участков, указанных в пункте 6 настоящей статьи;
24) осуществляет функции по защите прав и законных интересов Омской области в сфере регулирования земельных отношений в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством;
24.1) направляет заявления в целях государственной регистрации права собственности Омской области на земельный участок при разграничении государственной собственности на землю;
25) в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает от органов местного самоуправления Омской области заявления заинтересованных субъектов о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков с прилагаемыми к ним в соответствии с требованиями федерального законодательства документами;
26) в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимает решения о включении земельных участков в границы населенных пунктов Омской области или об исключении земельных участков из границ населенных пунктов Омской области и об установлении или об изменении в связи с этим видов разрешенного использования земельных участков либо об отказе в принятии таких решений;
26.1) принимает решения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель и земельных участков, находящихся в собственности Омской области, земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности;
26.2) до разграничения государственной собственности на землю принимает решения о переводе находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в случаях, установленных федеральным законом;
26.3) направляет копии решений о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости;
27) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 6.Полномочия органов местного самоуправления Омской области
1.Органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют следующие полномочия:
1) осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
2) принимают решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
3) принимают решения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
4) осуществляют распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
4.1) принимают решения об образовании земельных участков из земельных участков (искусственно созданных земельных участков), находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с федеральным законодательством;
5) принимают решения о резервировании земель для муниципальных нужд;
6) осуществляют изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
7) утверждают правила землепользования и застройки;
8) разрабатывают и реализуют местные программы использования и охраны земель;
9) планируют использование земель, находящихся в муниципальной собственности;
10) организуют работу по землеустройству, реализации генеральных планов и других документов территориального планирования муниципальных образований в пределах полномочий, установленных законодательством;
11) устанавливают порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
11.1) устанавливают в соответствии с федеральным законодательством порядок определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, а также порядок оплаты таких земельных участков;
12) устанавливают предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
13) устанавливают максимальные размеры земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
14) устанавливают публичные сервитуты в соответствии с законодательством;
15) участвуют в разграничении государственной собственности на землю;
16) осуществляют зонирование территорий и определяют порядок использования земель населенных пунктов, а также устанавливают разрешенное использование земель в границах территориальных зон в соответствии с федеральными законами;
17) исключен
18) устанавливают порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок использования и охраны указанных земель в соответствии с федеральным и областным законами;
19) осуществляют муниципальный земельный контроль;
20) устанавливают в соответствии с законодательством порядок предоставления в собственность и аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципальных образований Омской области, для целей, не связанных со строительством;
21) устанавливают в соответствии с законодательством порядок предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципальных образований Омской области, для целей, не связанных со строительством;
22) принимают нормативные правовые акты об отнесении земельных участков к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой они предоставлялись, в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю;
22.1) принимают в муниципальную собственность по соглашению с гражданином или юридическим лицом предоставленный ему на праве собственности земельный участок, занятый объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, или земельный участок, предназначенный в соответствии с документацией по планировке территории для размещения таких объектов, в соответствии с федеральным законодательством;
23) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.1.Органы местного самоуправления Омской области вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
2.Главы муниципальных образований Омской области определяют периодические печатные издания для опубликования сообщений о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для жилищного строительства, а также извещений о проведении аукционов по продаже таких земельных участков либо права на заключение договоров их аренды для жилищного строительства.
Статья 6.1.Приобретение земельных участков в собственность Омской области органами государственной власти Омской области, государственными учреждениями Омской области, государственными унитарными предприятиями Омской области
1.Решения о приобретении органами государственной власти Омской области и государственными учреждениями Омской области по сделкам земельных участков в собственность Омской области для строительства либо при приобретении в собственность Омской области зданий, строений, сооружений принимаются ими самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В качестве приобретателя по сделкам таких земельных участков выступают соответствующие органы государственной власти Омской области или государственные учреждения Омской области.
2.Решения о приобретении государственными унитарными предприятиями Омской области по сделкам земельных участков в собственность Омской области принимаются ими самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В качестве приобретателя по сделкам таких земельных участков выступают соответствующие государственные унитарные предприятия Омской области.
3.После приобретения земельных участков в собственность Омской области в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2 настоящей статьи, органы государственной власти Омской области, государственные учреждения Омской области, государственные унитарные предприятия Омской области обращаются в специально уполномоченный орган для предоставления земельных участков на соответствующем праве, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 6.2.Предельные максимальные цены кадастровых работ
Орган исполнительной власти Омской области, осуществляющий государственное регулирование и контроль за применением тарифов, устанавливает:
1) предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) кадастровых работ в отношении земельных участков на период до 1 марта 2015 года;
2) предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) работ по подготовке проекта межевания земельного участка или земельных участков.
Глава 2.Управление и распоряжение земельными участками на территории Омской области
Статья 7.Нормы предоставления земельных участков
1.Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляют:
1) для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности от 0,04 га до 100 га;
2) для садоводства от 0,04 га до 0,15 га;
3) для огородничества:
- на территории города Омска от 0,04 га до 0,15 га;
- на территории муниципального района Омской области от 0,02 га до 0,15 га;
4) для животноводства от 0,04 га до 7,5 га;
5) для дачного строительства от 0,04 га до 0,15 га.
1.1.Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности, предоставляемых гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Закона, в соответствии с указанной статьей бесплатно в собственность, составляют:
1) для индивидуального жилищного строительства:
- в случаях, указанных в пункте 1.1 статьи 7.1 настоящего Закона, - от 0,03 га до 0,15 га;
- в иных случаях от 0,08 га до 0,15 га;
2) для дачного строительства и ведения личного подсобного хозяйства:
- в случаях, указанных в пункте 1.1 статьи 7.1 настоящего Закона, - от 0,03 га до 0,15 га;
- в иных случаях от 0,04 га до 0,15 га.
2.Максимальный размер земельного участка, находящегося в собственности Омской области, предоставляемого гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также для ведения личного подсобного хозяйства, составляет 0,04 га. Максимальный размер земельного участка, находящегося в собственности Омской области, предоставляемого гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, составляет:
- на территории города Омска 0,12 га;
- на территории муниципального района Омской области 0,15 га.
3.Исключен
4.Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 2,5 га.
5.В Большереченском, Большеуковском, Знаменском, Колосовском, Крутинском, Муромцевском, Называевском, Седельниковском, Тарском, Тевризском, Тюкалинском, Усть-Ишимском районах Омской области нормы предоставления земельных участков, предусмотренные в подпунктах 2, 3, 4 пункта 1 настоящей статьи, и максимальный размер земельного участка, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, увеличиваются в два раза.
Статья 7.1.Бесплатное предоставление в собственность отдельных категорий граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности
1.В случаях, установленных настоящей статьей, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Омской области или муниципальной собственности (далее в настоящей статье - земельные участки), бесплатно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства следующим категориям граждан (далее в настоящей статье - граждане):
1) семьям, зарегистрированным в качестве многодетных семей в соответствии с областным законодательством (далее - многодетные семьи);
2) единственному родителю, воспитывающему несовершеннолетних детей;
3) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании пребывания в государственном (муниципальном) учреждении, у опекунов или попечителей до достижения ими 25 лет.
1.1.Многодетным семьям предоставляются бесплатно в собственность на основании их заявления без учета требований, установленных пунктами 2, 3.1 - 5 настоящей статьи:
1) земельные участки, предоставленные указанным лицам в аренду для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, решения о предоставлении которых приняты до 14 июня 2011 года;
2) земельные участки, предоставленные в аренду для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства до даты регистрации такой семьи в качестве многодетной в соответствии с областным законодательством;
3) земельные участки, на которых расположены жилые дома, принадлежащие указанным лицам на праве собственности.
1.2.Многодетным семьям, члены которых награждены в соответствии с федеральным законодательством орденом "Родительская слава", земельные участки предоставляются бесплатно в собственность на основании их заявления без учета требований, установленных пунктами 2, 4, 5 настоящей статьи.
2.Право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства предоставляется гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
3.Право на получение земельного участка в соответствии с настоящей статьей предоставляется однократно.
3.1.Земельный участок предоставляется:
1) в границах муниципального района (городского округа) Омской области по месту жительства гражданина (членов многодетной семьи);
2) из числа земельных участков, расположенных в муниципальных районах (городском округе) Омской области, которые граничат с муниципальным районом (городским округом) Омской области по месту жительства гражданина (членов многодетной семьи).
4.В собственность граждан бесплатно предоставляется земельный участок из числа земельных участков, включенных в перечень земельных участков, свободных от прав третьих лиц, утвержденный органами, осуществляющими распоряжение земельными участками.
Граждане вправе отказаться от предложенного земельного участка из числа земельных участков, включенных в указанные перечни. При этом они сохраняют право на получение земельного участка в соответствии с настоящей статьей, если отказ от предложенного земельного участка осуществлен в соответствии с областным законодательством.
5.Порядок учета граждан в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков в соответствии с настоящей статьей, а также порядок предложения гражданам земельных участков устанавливаются Правительством Омской области.
Граждане, принятые на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков в соответствии с настоящей статьей, чье право на получение земельного участка не было реализовано в связи с достижением ребенком (детьми) возраста 18 лет (23 лет, в случае обучения ребенка (детей) в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения), лицами, указанными в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, - 25 лет, сохраняют право на получение земельного участка в соответствии с настоящей статьей.
Статья 7.2.Бесплатное предоставление в собственность юридических лиц земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в собственности Омской области или муниципальной собственности
Земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, земельные участки, находящиеся в собственности Омской области или муниципальной собственности, бесплатно предоставляются в собственность для строительства юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы, принявшим по результатам конкурса, предусмотренного Законом Омской области от 29 октября 2010 года N 1304-ОЗ "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Омской области" (далее - Закон Омской области), обязательства по завершению строительства многоквартирных домов, включенных в соответствии с Законом Омской области в перечень многоквартирных домов, строящихся на территории Омской области с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов, перед которыми не исполнены обязательства по передаче жилых помещений и которым требуется государственная поддержка.
Статья 8.Организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в собственности Омской области земельных участков или права на заключение договоров их аренды для целей, не связанных с жилищным строительством
1.Земельный участок, находящийся в собственности Омской области, может быть предоставлен в собственность или аренду по результатам торгов (конкурсов, аукционов) в порядке, установленном федеральным законодательством.
Организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в собственности Омской области земельных участков или права на заключение договоров их аренды выступает специально уполномоченный орган.
2.Исключен
3.Решения о проведении торгов в форме конкурса или аукциона по продаже находящихся в собственности Омской области земельных участков или права на заключение договоров их аренды принимаются специально уполномоченным органом, если иное не предусмотрено законодательством.
4.Организатор торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в собственности Омской области земельных участков или права на заключение договоров их аренды осуществляет следующие функции:
1) определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах (конкурсах, аукционах) (далее - заявки), место, дату и время определения участников торгов (конкурсов, аукционов), место и срок подведения итогов торгов (конкурсов, аукционов);
2) определяет условия конкурса;
3) утверждает форму заявки и перечень документов, прилагаемых к ней;
4) определяет начальную цену земельного участка, находящегося в собственности Омской области, или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;
5) организует подготовку и публикацию извещений о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или об отказе в их проведении, а также информации о результатах торгов (конкурсов, аукционов);
6) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (конкурсах, аукционах) (далее - претенденты);
7) принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов до момента их оглашения при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы;
8) открывает специальный счет (счета) для внесения задатков претендентами для участия в торгах (конкурсах, аукционах);
9) организует осмотр земельных участков, находящихся в собственности Омской области, на местности;
10) проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;
11) принимает решение о признании претендентов участниками торгов (конкурсов, аукционов) или об отказе в допуске к участию в торгах (конкурсах, аукционах) по основаниям, установленным федеральным законодательством;
12) уведомляет претендентов о признании их участниками торгов (конкурсов, аукционов) или об отказе их в допуске к участию в торгах (конкурсах, аукционах);
13) уведомляет участников торгов (конкурсов, аукционов) об отказе в проведении торгов (конкурсов, аукционов);
14) определяет победителя торгов (конкурсов, аукционов), оформляет и подписывает протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов);
15) определяет существенные условия договоров купли-продажи или аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
16) осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи или аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
17) выступает от имени Омской области стороной по договорам купли-продажи или аренды земельных участков, находящихся в собственности Омской области, заключаемых по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
18) осуществляет возврат задатков претендентам и участникам торгов в порядке, установленном законодательством;
19) выступает от имени Омской области стороной по договорам на оценку земельных участков, находящихся в собственности Омской области, являющихся предметом торгов (конкурсов, аукционов);
20) осуществляет иные функции, определенные законодательством.
Статья 9.Выбор земельных участков для строительства из земель, находящихся в собственности Омской области
1.Гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства из земель, находящихся в собственности Омской области, обращается в специально уполномоченный орган непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) с заявлением о выборе соответствующего земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
2.Специально уполномоченный орган направляет обращение в орган местного самоуправления Омской области об обеспечении выбора земельного участка из земель, находящихся в собственности Омской области, для строительства.
3.Орган местного самоуправления Омской области по обращению специально уполномоченного органа обеспечивает выбор земельного участка из земель, находящихся в собственности Омской области, оформляемый актом о выборе земельного участка для строительства, в течение шести месяцев со дня поступления такого обращения.
4.Специально уполномоченный орган принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка из земель, находящихся в собственности Омской области, в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта в течение одного месяца со дня поступления акта о выборе земельного участка для строительства от органа местного самоуправления Омской области.
5.Основаниями для принятия специально уполномоченным органом решения об отказе в размещении объекта является:
1) иное целевое назначение земельного участка в соответствии с документацией по планировке территории;
2) наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, в отношении другого лица;
3) отрицательное заключение уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных организаций;
4) иные основания в соответствии с законодательством.
Статья 10.Порядок предоставления в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Омской области, для целей, не связанных со строительством
1.Граждане и юридические лица (заявители), заинтересованные в предоставлении в собственность или в аренду земельных участков из земель, находящихся в собственности Омской области, для целей, не связанных со строительством, подают заявления, оформленные в соответствии с требованиями статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации и областного законодательства, в специально уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня опубликования соответствующей информации о наличии предлагаемых для предоставления в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности Омской области. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В случае если информация, указанная в заявлении, требует дополнения или уточнения, заявитель извещается об этом в двухнедельный срок со дня поступления заявления. При этом срок рассмотрения заявления исчисляется со дня поступления необходимой дополнительной информации.
2.Орган местного самоуправления на основании обращения специально уполномоченного органа с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.Специально уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, заявителю, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.