Приложение к Постановлению от 21.03.2016 г № 324-П Регламент
Лесохозяйственный регламент
Настоящий лесохозяйственный регламент Омского лесопарка (далее - лесохозяйственный регламент) в соответствии со статей 87 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) является основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах Омского лесопарка муниципального образования городской округ город Омск.
Действие настоящего лесохозяйственного регламента распространяется на Омский лесопарк, расположенный на землях, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Лесохозяйственный регламент обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах Омского лесопарка. Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком (статьи 24, 51, 61 Лесного кодекса РФ).
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент разработан в соответствии с муниципальным контрактом на выполнение работ по инвентаризации городских лесов Омского лесопарка от 25 мая 2009 года N 39, заключенного Администрацией города Омска и Омским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Рослесинфорг" (далее - филиал ФГУП "Рослесинфорг").
Срок действия
Срок действия лесохозяйственного регламента в соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ составляет 10 лет с даты введения его в действие.
Внесение изменений в лесохозяйственный регламент допускается в порядке, установленном Федеральным агентством лесного хозяйства, в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Сведения о разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан филиалом ФГУП "Рослесинфорг", действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП "Рослесинфорг" от 28 июля 2009 года N 061.
Юридический адрес: ФГБУ "Рослесинфорг", 113035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.
Директор ФГБУ "Рослесинфорг" - Гайнетдинов Айрат Назипович, тел. (495) 951-16-49.
Омский филиал ФГУП "Рослесинфорг", 644052, г. Омск, ул. Арсеньева, д. 5А, тел./факс (3812) 26-58-13.
Перечень законодательных, нормативно-правовых актов
1) Лесной кодекс РФ;
2) Земельный кодекс Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ);
3) Водный кодекс Российской Федерации (далее - Водный кодекс РФ);
4) Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ);
5) Федеральный закон "О пожарной безопасности";
6) Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях";
7) постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" (далее - Правила охраны линий и сооружений связи РФ);
8) постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (далее - Правила охраны газораспределительных сетей);
9) постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (далее - Правила санитарной безопасности в лесах);
10) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности в лесах);
11) постановление Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 10 ноября 1989 года N 3336 "Озеленение городов. Термины и определения" (далее - ГОСТ 28329-89);
12) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 181 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях" (далее - Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях);
13) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (далее - Правила лесовосстановления);
14) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 года N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (далее - Правила ухода за лесами);
15) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов";
16) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (далее - Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых);
17) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды";
18) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 года N 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины" (далее - Правила заготовки древесины);
19) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 510 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений" (далее - Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений);
20) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 511 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений" (далее - Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений);
21) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 512 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов" (далее - Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов);
22) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 12 декабря 2011 года N 516 "Об утверждении Лесоустроительной инструкции" (далее - Лесоустроительная инструкция);
23) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2011 года N 548 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности" (далее - Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности);
24) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24 января 2012 года N 23 "Об утверждении Правил заготовки живицы" (далее - Правила заготовки живицы);
25) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года N 62 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности" (далее - Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности);
26) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 4 апреля 2012 года N 126 "Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений";
27) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 года N 367 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
28) приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 апреля 2015 года N 105 "Об установлении возрастов рубок" (далее - Возрасты рубок);
29) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 4 августа 2015 года N 340 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного лесопатологического мониторинга" (далее - Порядок организации и осуществления лесопатологического мониторинга);
30) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17 сентября 2015 года N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород" (далее - Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород);
31) Закон Омской области от 6 декабря 2007 года N 981-ОЗ "О регулировании лесных отношений в Омской области";
32) Решение Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 43 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (далее - Генеральный план города Омска);
33) Решение Омского городского Совета от 10 декабря 2008 года N 201 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ город Омск Омской области" (далее - ПЗЗ);
34) Проект организации и развития лесного хозяйства Омского лесхоза Омского управления лесами, выполненный Омской лесоустроительной экспедицией Западно-Сибирского государственного лесоустроительного предприятия, 1994 год;
35) Проект организации и развития лесного хозяйства Подгородного лесхоза Омского управления лесами, выполненный Омской лесоустроительной экспедицией Западно-Сибирского государственного лесоустроительного предприятия, 1994 год.
Информационная основа для разработки
лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- таксационные описания лесных выделов и лесные карты, составленные в полевой период 2009 года путем наземной таксации;
- цифровая карта землеустройства 2005 года масштаба 1:10000, разработанная Западно-Сибирским филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ";
- Генеральный план города Омска;
- ПЗЗ;
- материалы лесоустройства Омского лесхоза (1993 год) и Подгородного лесхоза (1991 год);
- материалы лесоустройства (инвентаризации лесов) Омского лесопарка (2009, 2014 и 2015 годов) (далее - материалы лесоустройства).
Основные понятия, используемые в лесохозяйственном регламенте, приведены в приложении N 1 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Глава 1.Характеристика лесопарка и виды разрешенного использования лесов
§ 1.Краткая характеристика Омского лесопарка
1.1.Наименование и местоположение Омского лесопарка
Омский лесопарк расположен на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.
Город Омск - административный центр Омской области, расположен в Сибирском федеральном округе Российской Федерации, в 2555 км к востоку от Москвы, при впадении реки Оми в реку Иртыш.
Общая площадь территории города Омска - 572,9 кв.км. Численность населения города Омска составляет 1166092 человека (2014 год).
Современный город Омск - крупный промышленный центр Сибири.
Основу промышленности города составляют предприятия химической и нефтехимической промышленности, машиностроения и металлообработки, электроэнергетики и топливной промышленности, пищевой промышленности. На их долю приходится 93,8 процента промышленной продукции, производимой в городе.
Территория города Омска разделена на пять административных округов: Советский, Кировский, Центральный, Октябрьский, Ленинский. Городская черта установлена Генеральным планом.
В связи с принятием Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года леса, расположенные на землях городских поселений, в том числе в границах города Омска, стали именоваться городскими лесами и относиться к лесам, не входящим в лесной фонд, что послужило основанием для вывода лесов, расположенных в границах города Омска, из состава государственного лесного фонда Омского лесхоза.
В соответствии со статьями 10, 12, 102 Лесного кодекса РФ с 1 января 2007 года все леса, расположенные на землях города Омска, по целевому назначению отнесены к защитным.
Организует и координирует деятельность по рациональному использованию, охране, защите и воспроизводству городских лесов на территории города Омска специально уполномоченный орган по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов Администрации города Омска в лице департамента имущественных отношений Администрации города Омска (далее - департамент имущественных отношений).
Место нахождения департамента имущественных отношений: 644043, город Омск, улица Краснофлотская, дом 8, контактный телефон: 20-01-29.
1.2.Общая площадь лесопарка и окружных лесопарков
Общая площадь Омского лесопарка, определенная по результатам инвентаризации, составляет 2265,7548 га.
Территория Омского лесопарка разделена на 5 окружных лесопарков, образованных в границах административных округов города Омска.
Общая площадь окружных лесопарков приведена в таблице N 1.
Таблица N 1
Структура Омского лесопарка
| N п/п | Наименование окружного лесопарка | Общая площадь лесов, га |
| 1 | Советский | 215,0485 |
| 2 | Кировский | 254,9361 |
| 3 | Центральный | 664,1324 |
| 4 | Октябрьский | 426,0805 |
| 5 | Ленинский | 705,5573 |
| Всего по лесопарку | 2265,7548 |
1.3.Карта-схема деления Омского лесопарка на окружные участковые лесничества
Карта-схема деления Омского лесопарка на окружные участковые лесничества приведена в приложении N 2 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
1.4.Распределение лесов Омского лесопарка по лесорастительным зонам и лесным районам
В соответствии с Перечнем лесорастительных зон Российской Федерации и Перечнем лесных районов Российской Федерации все леса Омского лесопарка относятся к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны.
Распределение лесов Омского лесопарка по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице N 2.
Таблица N 2
Распределение лесов Омского лесопарка
по лесорастительным зонам и лесным районам
| N п/п | Наименование окружного лесопарка | Лесорастительная зона | Лесной район | Перечень лесных кварталов | Площадь, га |
| 1 | Советский | лесостепная | Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной | 1 - 5, 79, 80, 102, 107, 108, 113, 114, 121 | 215,0485 |
| 2 | Кировский | лесостепная | Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной | 6 - 15, 18, 20, 21, 163 - 165, 178, 194, 195, 208, 213 | 254,9361 |
| 3 | Центральный | лесостепная | Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной | 22 - 38, 124, 132, 142, 143, 147 - 151 | 664,1324 |
| 4 | Октябрьский | лесостепная | Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной | 39 - 55, 218, 220, 222, 228, 229 | 426,0805 |
| 5 | Ленинский | лесостепная | Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной | 56 - 73, 236, 242, 243, 254, 256, 265 | 705,5573 |
| Всего | 2265,7548 |
1.5.Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Все леса Омского лесопарка по целевому назначению отнесены к защитным лесам, которые в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
В соответствии со статьей 23 Лесного кодекса РФ все леса Омского лесопарка (100 процентов покрытых лесной растительностью земель) отнесены к категории городские леса, главными функциями которых являются рекреационная и санитарно-гигиеническая.
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов по кварталам или их частям, а также основания выделения защитных лесов приведены в приложении N 3 к настоящему лесохозяйственному регламенту, карта-схема распределения лесов Омского лесопарка по целевому назначению и защитных лесов по категориям приведена в приложении N 4 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
1.6.Характеристика лесов лесопарка
1.6.1.Характеристика лесных и нелесных земель из состава земель, входящих в состав Омского лесопарка
Общая площадь лесных участков, входящих в состав Омского лесопарка, по данным инвентаризации составляет 2265,7548 га. Распределение территории Омского лесопарка по категориям земель приведено в таблице N 3.
Таблица N 3
Распределение территории Омского лесопарка
по категориям земель
| Категории земель | Площадь, га | Процент |
| Общая площадь земель | 2265,7548 | 100,0 |
| Лесные земли, всего | 2260,0 | 99,7 |
| Земли, покрытые лесной растительностью, всего | 1934,0 | 85,7 |
| в том числе: | ||
| лесные культуры | 323,0 | 10,3 |
| Земли, не покрытые лесной растительностью, всего | 326,0 | 14,4 |
| в том числе: | ||
| несомкнувшиеся лесные культуры | - | - |
| лесные питомники, плантации | - | - |
| редины естественные | - | - |
| Фонд лесовосстановления, всего | 326,0 | 14,4 |
| гари, погибшие насаждения | 12,0 | 0,5 |
| вырубки | 3,0 | 0,1 |
| прогалины, пустыри | 311,0 | 13,7 |
| Нелесные земли, всего | 5,7548 | 0,3 |
| в том числе: | ||
| пашни | - | - |
| сенокосы | - | - |
| пастбища | - | - |
| воды | 0,1 | - |
| сады, виноградники и др. | - | - |
| дороги, просеки | - | - |
| усадьбы и пр. | 5,6548 | 0,3 |
| болота | - | - |
| пески | - | - |
| ледники | - | - |
| прочие земли | - | - |
Лесные земли занимают 2260,0 га (99,7 процента общей площади лесов Омского лесопарка), в том числе покрытые лесной растительностью - 1934,0 га (85,7 процента).
Покрытые лесом земли включают насаждения естественного происхождения - 1611,0 га (71,1 процента общей площади лесов лесопарка), насаждения с лесными культурами под пологом - 99,9 га (4,4 процента) и лесные культуры - 323,0 га (10,3 процента).
Земли, не покрытые лесной растительностью, занимают 326,0 га (14,4 процента) и включают: прогалины и пустыри - 311,0 га (13,7 процента), гари и погибшие насаждения - 12,0 га (0,5 процента), вырубки - 3,0 га (0,1 процента). Земли, не покрытые лесной растительностью, составляют фонд лесовосстановления.
Нелесные земли - 5,7548 га (0,3 процента) представлены ландшафтными полянами, местами для отдыха, парковыми сооружениями и водами (пруд).
1.6.2.Характеристика лесных насаждений
В составе покрытых лесной растительностью земель Омского лесопарка преобладают насаждения из мягколиственных пород; они занимают 83,9 процента площади покрытых лесной растительностью земель с долей участия в общем запасе насаждений - 90,3 процента. На долю насаждений из твердолиственных пород приходится 8,5 процента общей площади лесопокрытых земель и 2,7 процента от общего запаса.
Хвойные насаждения занимают 6,2 процента общей площади лесопокрытых земель с долей участия в общем запасе насаждений - 6,9 процента.
Среди хвойных насаждений преобладают сосняки (74,2 процента), среди твердолиственных - клен (96,9 процента), среди мягколиственных - березняки (88,4 процента).
Распределение покрытых лесной растительностью земель и запасов древесины по классам возраста приведено в приложении N 5 к настоящему лесохозяйственному регламенту, по группам возраста - в приложении N 6 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
В возрастной структуре хвойных насаждений молодняки (преимущественно второго класса возраста) занимают 45,2 процента площади, средневозрастные - 54,8 процента. Приспевающих, спелых и перестойных хвойных насаждений нет.
Среди твердолиственных насаждений преобладают средневозрастные - 75,1 процента площади.
В составе насаждений с преобладанием мягколиственных пород молодняки занимают 1,0 процента, средневозрастные - 35,3 процента, приспевающие - 44,5 процента, спелые и перестойные - 19,2 процента.
В таблице N 4.1 приведено распределение покрытых лесной растительностью земель по классам бонитета.
Высокопродуктивных насаждений I а - II классов бонитета в лесах лесопарка насчитывается 959,2 га (49,6 процента), в том числе хвойных - 113,0 га и лиственных - 846,2 га. Эти насаждения произрастают на хорошо дренированных почвах и характеризуются наилучшими ландшафтными свойствами.
Среднепродуктивные насаждения (III - IV классы бонитета) занимают 974,8,0 га (50,4 процента площади покрытых лесной растительностью земель).
Таблица N 4.1
Распределение покрытых лесной растительностью
земель по классам бонитета
площадь, га
| Преобладающая порода | Классы бонитета | Итого | ||||
| I а | I | II | III | IV | ||
| Хвойные | ||||||
| Сосна | 2,6 | 23,4 | 56,7 | 4,4 | - | 87,1 |
| Лиственница | - | 16,4 | 10,5 | 1,6 | - | 28,5 |
| Ель | - | 0,9 | 2,5 | 0,5 | - | 3,9 |
| Кедр | - | - | - | 0,5 | - | 0,5 |
| Итого хвойные | 2,6 | 40,7 | 69,7 | 7,0 | - | 120,0 |
| Твердолиственные | ||||||
| Дуб | - | 1,0 | - | - | - | 1,0 |
| Клен | - | 19,8 | 30,2 | 111,0 | - | 161,0 |
| Вяз | - | 4,0 | - | - | - | 4,0 |
| Итого твердолиственные | - | 24,8 | 30,2 | 111,0 | - | 166,0 |
| Мягколиственные | ||||||
| Береза | 11,7 | 75,6 | 569,4 | 770,1 | 2,6 | 1429,4 |
| Осина | - | 0,2 | 5,1 | 6,3 | - | 11,6 |
| Липа | - | 0,3 | 0,6 | - | - | 0,9 |
| Тополь | 34,3 | 33,8 | 18,4 | 0,9 | - | 87,4 |
| Ива древовидная | - | - | 19,6 | 10,7 | 62,4 | 92,7 |
| Итого мягколиственные | 46,0 | 109,9 | 613,1 | 788,0 | 65,0 | 1622 |
| Прочие древесные породы | ||||||
| Яблоня | - | 6,3 | 4,3 | 3,5 | - | 14,1 |
| Кустарники | ||||||
| Ива кустарниковая | - | - | 11,6 | 0,2 | 0,1 | 11,9 |
| Всего | 48,6 | 181,7 | 728,9 | 909,7 | 65,1 | 1934 |
| проценты | 2,5 | 9,4 | 37,7 | 47,0 | 3,4 | 100 |
В таблице N 4.2 приведено распределение насаждений Омского лесопарка по полнотам.
Высокополнотные насаждения (с полнотой 0,8 и выше) занимают 955,8 га (53,4 процента общей площади лесопокрытых земель), среднеполнотные (0,6 - 0,7) - 635,1 га (35,5 процента), низкополнотные (0,3 - 0,5) - 199,5 га (11,1 процента).
Таблица N 4.2
Распределение площади покрытых лесной
растительностью земель по полнотам
площадь, га
| Преобладающая порода | Полноты | Итого | |||||||
| 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 1,0 | ||
| Хвойные | |||||||||
| Сосна | - | 3,0 | - | 24,0 | 16,7 | 17,0 | 6,0 | 20,4 | 87,1 |
| Лиственница | - | 1,0 | - | 0,3 | 2,3 | 2,6 | 16,0 | 6,3 | 28,5 |
| Ель | - | - | - | 0,2 | - | 1,4 | - | 2,3 | 3,9 |
| Кедр | - | - | - | 0,5 | - | - | - | - | 0,5 |
| Итого хвойные | - | 4,0 | - | 25,0 | 19,0 | 21,0 | 22,0 | 29,0 | 120,0 |
| Твердолиственные | |||||||||
| Дуб | - | 0,5 | - | - | - | 0,5 | - | - | 1,0 |
| Клен | 1,1 | 26,4 | 13,0 | 55,0 | 34,0 | 19,5 | 7,1 | 4,9 | 161,0 |
| Вяз | - | - | - | 4,0 | - | - | - | - | 4,0 |
| Итого твердолиственные | 1,1 | 26,9 | 13,0 | 59,0 | 34,0 | 20,0 | 7,1 | 4,9 | 166,0 |
| Мягколиственные | |||||||||
| Береза | 41,2 | 47,9 | 102,9 | 221,9 | 302,7 | 348,6 | 191,1 | 173,1 | 1429,4 |
| Осина | - | - | 0,5 | 4,0 | 1,7 | 4,0 | 0,6 | 0,8 | 11,6 |
| Липа | - | - | 0,2 | 0,4 | - | 0,3 | - | - | 0,9 |
| Тополь | - | 2,9 | 18,2 | 15,0 | 6,2 | 13,7 | 16,7 | 14,7 | 87,4 |
| Ива древовидная | - | 3,0 | 2,2 | 39,7 | 18,4 | 26,4 | - | 3,0 | 92,7 |
| Итого мягколиственные | 41,2 | 53,8 | 124,0 | 281,0 | 329,0 | 393,0 | 208,4 | 191,6 | 1622 |
| Прочие древесные породы | |||||||||
| Яблоня | - | - | - | 1,9 | 9,1 | - | 1,2 | 1,9 | 14,1 |
| Кустарники | |||||||||
| Ива кустарниковая | - | 6,0 | - | - | 2,6 | 2,1 | - | 1,2 | 11,9 |
| Всего | 42,3 | 90,7 | 137,0 | 366,9 | 393,7 | 436,1 | 238,7 | 228,6 | 1934,0 |
| проценты | 2,2 | 4,7 | 7,1 | 19,0 | 20,4 | 22,5 | 12,3 | 11,8 | 100 |
В приложении N 7 к настоящему лесохозяйственному регламенту приведены средние таксационные показатели.
Средний возраст насаждений Омского лесопарка - 57 лет, в том числе хвойных (преимущественно сосновых) - 40 лет, твердолиственных - 28 лет, мягколиственных - 61 год. Средний возраст насаждений с преобладанием березы - основной лесообразующей породы - 63 года.
Средний класс бонитета в целом по лесопарку - II,4, средняя полнота - 0,75.
Средний запас насаждений на 1 га покрытых лесной растительностью земель составляет 160 куб.м, средний запас спелых и перестойных - 190 куб.м.
Средний прирост на 1 га покрытых лесной растительностью земель - 1,8 куб.м.
Средний состав насаждений в целом по лесопарку - 8Б1Кл1С.
В основу типологической характеристики лесов Омского лесопарка положена Классификационная схема типов лесорастительных условий и типов леса равнинных лесов Западной Сибири, разработанная Федеральным государственным унитарным предприятием "Запсиблеспроект" (2005 год).
Распределение покрытых лесной растительностью земель по типам леса приведено в приложении N 8 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Наиболее распространены в Омском лесопарке насаждения разнотравного типа леса, занимающие 62,3 процента площади лесопокрытых земель. На долю насаждений злаково-разнотравного, вейникового и костяничникового типов леса приходится, соответственно, 27,9 процента, 6,2 процента и 0,5 процента. Насаждения осокового типа леса, произрастающие на пониженных участках с сырыми почвами, занимают 3,0 процента.
1.7.Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
На части земель, занимаемых лесными участками Омского лесопарка, расположена особо охраняемая природная территория местного значения "Восточная роща", образованная в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 21 сентября 2007 года N 749-п "Об отнесении земельного участка к землям особо охраняемых природных территорий местного значения города Омска" и постановлением Мэра города Омска от 10 декабря 2007 года N 931-п "О присвоении особо охраняемой природной территории местного значения города Омска, расположенной в Октябрьском административном округе города Омска, наименования "Восточная роща" (далее - ООПТ "Восточная роща").
ООПТ "Восточная роща" расположена в квартале 43 Октябрьского окружного лесопарка.
Границы ООПТ "Восточная роща" нанесены на карту-схему градостроительного зонирования территории города Омска по материалам Омского филиала Федерального бюро технической инвентаризации федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация".
ПЗЗ территория ООПТ "Восточная роща" отнесена к рекреационной зоне парков отдыха (Р2).
1.8.Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
1.8.1.Объекты лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры на землях, занимаемых городскими лесами Омского лесопарка, относятся квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы.
Расчистка квартальных просек, восстановление граничных линий, постановка квартальных и граничных столбов в случае необходимости этих работ должны выполняться организацией, ответственной за охрану, защиту и воспроизводство лесов.
Лесных дорог и объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры на землях, занимаемых лесами Омского лесопарка, не имеется. Для осуществления охраны, защиты и воспроизводства лесов могут использоваться дороги общего пользования.
1.8.2.Объекты, не связанные
с созданием лесной инфраструктуры
Объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, расположенных на землях лесных участков Омского лесопарка, не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 21 Лесного кодекса РФ на землях, занимаемых городскими лесами, допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением городских лесов.
1.9.Поквартальная карта-схема подразделения
лесов по целевому назначению
Карта-схема проектируемых хозяйственных мероприятий приведена в приложении N 9 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
§ 2.Виды разрешенного использования лесов на территории Омского лесопарка
Использование лесов осуществляется гражданами и юридическими лицами и регламентируется статьями 24 - 50 Лесного кодекса РФ.
Виды разрешенного использования лесов Омского лесопарка указаны в приложении N 10 к настоящему лесохозяйственному регламенту в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса РФ, с учетом особенностей целевого назначения, охраны, защиты и воспроизводства защитных лесов.
Глава 2.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
§ 1.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
Согласно статье 16 Лесного кодекса РФ для заготовки древесины допускается осуществление рубок:
- спелых и перестойных лесных насаждений;
- средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубках ухода за лесами);
- лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ, в том числе для разработки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).
Рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных или сплошных рубок.
Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
1.1.Расчетная лесосека для осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Согласно Особенностям использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в городских лесах ведутся выборочные рубки спелых и перестойных насаждений от очень слабой до умеренно-высокой интенсивности. Однако, учитывая отсутствие мощностей для ведения рубок леса, а также отсутствие спелой и перестойной древесины, расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений в лесах Омского лесопарка материалами лесоустройства не устанавливается.
1.2.Расчетная лесосека для осуществления рубок средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесных насаждений, сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при уходе за лесами определяются в соответствии с Правилами ухода за лесами.
Целями рубок ухода за лесом являются улучшение породного состава лесных насаждений, повышение качества и устойчивости лесных насаждений, сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса, сокращение сроков выращивания технически спелой древесины, рациональное использование ресурсов древесины.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (далее - рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.
Основными видами рубок ухода за лесами являются рубки ухода за молодняками (осветления и прочистки), прореживания, проходные рубки.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), обрезка сучьев деревьев и другие мероприятия в зависимости от особенностей целевого назначения и состояния лесов.
При проведении рубок ухода за лесом должно обеспечиваться улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем удаления из насаждения усохших, поврежденных и ослабленных деревьев.
Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, в мягколиственных порослевых насаждениях за 10 лет.
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесами приведены в таблице N 5.
Рубки ухода за лесом осуществляются в соответствии с нормативами режима рубок ухода за лесом, приведенными в приложениях N N 11 - 13 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории:
I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные.
Таблица N 5
Возрастные периоды проведения рубок ухода за лесом
| N п/п | Виды рубок ухода за лесом | Возрасты рубок, лет | |
| Лесостепная зона, Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район | |||
| хвойных | лиственных | ||
| 1 | Уход за молодняками (осветления и прочистки) | до 20 | до 20 |
| 2 | Прореживания | 21 - 60 | 21 - 30 |
| 3 | Проходные рубки | 61 - 80 | 31 - 40 |
Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенное происхождение и отбираются преимущественно из деревьев главной породы.
К вспомогательным деревьям относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.
К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся деревья, мешающие росту и формированию крон лучших и вспомогательных деревьев, сухостойные, буреломные, отмирающие, поврежденные, с неудовлетворительным качеством ствола и кроны.
В чистых лесных насаждениях из светолюбивых древесных пород отбор деревьев для выращивания ведется преимущественно из верхней части полога, а в рубку - из нижней.
При осуществлении рубок ухода за лесом лесосечные работы проводятся в соответствии с требованиями настоящего лесохозяйственного регламента.
Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания.
В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2 процентов от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесами.
При проведении рубок должны соблюдаться Правила санитарной безопасности в лесах и Правила пожарной безопасности в лесах, основным требованием которых является своевременная и качественная очистка мест рубок.
В лесах Омского лесопарка на ревизионный период проектируются следующие виды ухода за лесами в средневозрастных и приспевающих лесных насаждениях, связанные с изъятием древесины:
- прореживание;
- рубка реконструкции частичная;
- рубка единичных деревьев.
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами по данным инвентаризации приведен в приложении N 14 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Прореживания запроектированы в хвойных насаждениях (сосна, лиственница) на площади 1,9 га с вырубаемым запасом 40 куб.м и в мягколиственных (береза) - на площади 1,0 га с вырубаемым запасом 30 куб.м. Целью прореживания является создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев, улучшение качества и продуктивности насаждений.
Рубка реконструкции частичная запроектирована в мягколиственных насаждениях с лесными культурами под пологом на общей площади 90 га с вырубаемым запасом 7,7 тыс. куб.м. Целью рубки реконструкции является создание условий для роста лесных культур путем разреживания верхнего полога и дальнейшее формирование ценного насаждения. Главным требованием к проведению этого вида рубок является максимальное сохранение культур. После рубок реконструкции производится посадка лесных культур (дополнительно к существующим).
Рубка единичных деревьев запроектирована при проведении рубок ухода и на участках, намеченных под создание лесных культур. Общая площадь участков, на которых запроектирована рубка единичных деревьев, составляет 8,2 га, общий вырубаемый запас древесины - 115 куб.м. Уборку единичных деревьев предусматривается выполнить в течение 10 лет.
Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.
В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9 - 1,0.
В чистых березняках и с участием осины осветление не проводится, первым уходом являются прочистки.
Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса. В чистых осинниках осветления не проводятся.
1.3.Расчетная лесосека при всех видах рубок
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок по Омскому лесопарку приведена в приложении N 15 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Общая расчетная лесосека включает ежегодные допустимые объемы изъятия древесины:
- при рубке средневозрастных лесных насаждений (рубки ухода за лесом);
- при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений любого возраста (санитарные рубки).
1.4.Возрасты рубок
Возрасты рубок лесных насаждений установлены в соответствии с Возрастами рубок и приведены в таблице N 6.
Таблица N 6
Возрасты рубок
| Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов | Хозсекции и входящие в них преобладающие породы | Классы бонитета | Возрасты рубок, лет |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Лесостепная зона. Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район | |||
| Защитные леса: в том числе, городские леса | Сосна | II и выше | 101 - 120 |
| III и ниже | 121 - 140 | ||
| Лиственница, ель | III и выше | 121 - 140 | |
| IV и ниже | 141 - 160 | ||
| Кедр | все бонитеты | 201 - 240 | |
| Пихта | все бонитеты | 101 - 120 | |
| Береза, липа | все бонитеты | 71 - 80 | |
| Осина | все бонитеты | 51 - 60 | |
| Тополь, ива древовидная | все бонитеты | 41 - 45 |
§ 2.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки живицы
2.1.Фонд подсочки древостоев
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, заготовки и хранения живицы установлен Правилами заготовки живицы. Заготовка живицы в лесах лесопарка не допускается, так как запрещены сплошные и выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины. Фонд древостоев, пригодных для подсочки, также отсутствует.
§ 3.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
3.1.Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по ежегодным допустимым объемам и видам
Согласно статье 32 Лесного кодекса РФ к недревесным лесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляются в соответствии с Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
Во всех случаях запрещена заготовка и сбор видов растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, а также признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области".
В лесах Омского лесопарка возможна заготовка недревесных лесных ресурсов при проведении рубок ухода за лесом, в том числе заготовка веников банных и метел.
Возможные ежегодные размеры заготовки недревесных лесных ресурсов приведены в таблице N 7.
Таблица N 7
Параметры использования лесов
для заготовки недревесных лесных ресурсов
| N п/п | Виды недревесного лесного ресурса | Единица измерения | Ежегодный допустимый объем заготовки |
| 1 | Веники банные | шт. | 500 |
| 2 | Метлы | шт. | 500 |
Заготовка веников и метел из ветвей деревьев и кустарников лиственных пород (береза, осина, ива и др.) производится на лесных участках, подлежащих расчистке, а также со срубленных деревьев при проведении рубок.
Ежегодный объем заготовки веников и метел устанавливаются настоящим лесохозяйственным регламентом Омского лесопарка ориентировочно, конкретный объем зависит от фактического объема рубок и возможной реализации.
3.2.Сроки использования лесов для заготовки
и сбора недревесных лесных ресурсов
Веники заготавливают в весенне-летний период. Заготовка ветвей для метел и плетения может производиться круглогодично.
§ 4.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Согласно статье 34 Лесного кодекса РФ к пищевым лесным ресурсам относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
4.1.Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в форме предпринимательской деятельности осуществляются физическими и юридическими лицами в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, на основании договоров аренды лесного участка.
Порядок заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Омской области "О регулировании лесных отношений в Омской области".
Во всех случаях запрещается заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации, а также признаваемых наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах".
К пищевым лесным ресурсам, заготовку которых могут осуществлять в лесах лесопарка граждане для собственных нужд, следует отнести дикорастущие ягоды и грибы (таблица N 8).
Заготовка пищевых лесных ресурсов должна производиться способами, обеспечивающими естественное воспроизводство этих ресурсов.
Запрещается:
- сбор ягод путем рубки или ломки стволов и ветвей, вырывать грибы с грибницей;
- переворачивать мох и лесную подстилку;
- уничтожать старые грибы.
Ежегодный допустимый объем заготовки пищевых лесных ресурсов не устанавливается ввиду отсутствия соответствующих исследований и непромыслового характера этого вида использования лесов.
Заготовка лекарственных растений в лесах Омского лесопарка не предусматривается ввиду отсутствия исследований по их видовому и количественному составу. Кроме того, растения, произрастающие в неблагоприятных экологических условиях городской территории, могут быть небезопасны для применения их в лечебных целях.
Таблица N 8
Параметры использования лесов при заготовке пищевых
лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
| N п/п | Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений | Единица измерения | Ежегодный допустимый объем заготовки |
| Пищевые ресурсы | |||
| 1 | Ягоды | не устанавливается | |
| 2 | Грибы | не устанавливается | |
| Лекарственное сырье по видам | |||
| 1 | Лекарственные растения | не устанавливается |
4.2.Сроки заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов
Конкретные сроки заготовки пищевых лесных ресурсов не устанавливаются ввиду непромыслового характера этого вида использования лесов. Сбор грибов и ягод в любом случае должен производиться по мере их созревания.
4.3.Сроки использования лесов для заготовки пищевых
лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений в форме предпринимательской деятельности в лесах Омского лесопарка не предусматривается ввиду незначительных запасов, а также по соображениям санитарно-гигиенической безопасности из-за неблагоприятной экологической обстановки на многих участках территории города Омска.
§ 5.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, использование лесов Омского лесопарка для ведения охотничьего хозяйства запрещается.
§ 6.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, ведение сельского хозяйства в лесах Омского лесопарка запрещается, сельскохозяйственные угодья в составе лесных участков отсутствуют.
§ 7.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
В соответствии со статьей 40 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.
Порядок использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности регулируется Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности.
Лесные участки для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.
Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.
§ 8.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности подразумевает организацию отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на лесных участках. Право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах гарантируется статьей 11 Лесного кодекса РФ.
Порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлен статьей 41 Лесного кодекса РФ и регулируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности.
Лесные участки для осуществления рекреационной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Основные виды рекреационного использования городских лесов лесопарка:
- отдых на лесных участках, расположенных по берегам водоемов (купание, рыбная ловля);
- пикники в лесу;
- спортивные мероприятия;
- сбор грибов и ягод.
Все перечисленные виды рекреационного использования лесов носят сезонный характер и осуществляются преимущественно в летне-осенний период. Из зимних видов отдыха следует отметить лыжные прогулки (в последнее время мало распространены).
8.1.Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое)
Рекреационная деятельность предусматривается в лесах, входящих в состав рекреационных функциональных зон, образованных в соответствии с ПЗЗ. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений, указаны в таблице N 9.
Таблица N 9
Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны
рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов
и (или) их частей, в которых допускается возведение
физкультурно-оздоровительных, спортивных
и спортивно-технических сооружений
| N п/п | Наименование функциональных зон | N лесного квартала, N выдела | Площадь | Процент |
| 1 | Рекреационная городская зона | кв. 2, выд. 13, 31; кв. 3, выд. 13, 14, 19; кв. 4, выд. 11, 29, 30, 33 - 36, 47, 5; кв. 5, выд. 17, 18, 20 - 29, 46 - 48, 70; кв. 9, выд. 12 - 14, 17, 20; кв. 10, выд. 41, 49, 51 - 56, 66, 70; кв. 11, выд. 1, 3, 48, 50; кв. 13, выд. 1, 5, 8 - 11, 42; кв. 24, выд. 1, 2, 5, 6, 21, 22; кв. 33, выд. 30, 45, 62, 80, 82, 90 - 92, 97 - 101; кв. 43, выд. 12; кв. 44, выд. 4, 23 - 25; кв. 50, выд. 21; кв. 56, выд. 23 - 26; кв. 63, выд. 3, 5, 27, 28; кв. 65, выд. 2, 8, 14, 15, 31; кв. 68, выд. 25 | 83,4 | 12,8 |
| 2 | Рекреационная зона парков отдыха и спортивных парков | кв. 11, выд. 6, 13 - 21, 24, 25, 51; кв. 12, выд. 19, 20, 22, 59, 60; кв. 26, выд. 12, 17, 18, 32; кв. 33, выд. 32 - 35, 48 - 50, 79, 112, 119; кв. 34, выд. 24, 39 - 41, 65, 66, 69, 71; кв. 41, выд. 1, 2, 10; кв. 43, выд. 2 - 11; кв. 56, выд. 2, 3, 7, 10, 28 - 30; кв. 57, выд. 1 - 25, 27, 28, 38; кв. 58, выд. 1 - 10, 12 - 14, 25 - 27, 34; кв. 63, выд. 10; кв. 64, выд. 4 - 6, 10; кв. 65, выд. 11, 12, 16, 24, 35, 36, 38, 40, 41, 50; кв. 66, выд. 29; кв. 67, выд. 6 - 9, 13, 33, 36, 37 | 213,5 | 32,8 |
| 3 | Рекреационная прибрежная зона | кв. 66, выд. 2, 4 - 9, 18 - 25, 35, 43; кв. 67, выд. 1, 29; кв. 73, выд. 14 -18 | 17,4 | 2,7 |
| 4 | Рекреационная зона активного семейного отдыха | кв. 31, выд. 2, 4 - 6, 9 - 18, 22 - 26, 29 - 44, 58 - 69; кв. 32, выд. 1 - 36, 38; кв. 33, выд. 1 - 5, 7 - 9, 18, 63, 65, 68; кв. 34, выд. 1 - 7, 9 - 23, 25 - 33, 35, 36, 42, 44, 46, 48, 50, 51, 56, 57, 59, 60, 63, 68, 70; кв. 36, выд. 1 - 57, 59, 61, 63, 64; кв. 37, выд. 11, 13 - 20, 22, 23 | 319,8 | 49,2 |
| 5 | Рекреационная зона ландшафтных территорий | кв. 5, выд. 43, 44, 52, 56 - 64 | 16,0 | 2,5 |
| Всего по лесопарку | 650,1 | 100 |
Рекреационная городская зона, рекреационная зона парков отдыха и спортивных парков и рекреационная зона активного семейного отдыха являются зонами активного отдыха. Лесные участки, входящие в состав этих зон, расположены вблизи селитебной части города и занимают соответственно 12,8 процента, 32,8 процента и 49,2 процента общей площади лесов, предназначенных для рекреационной деятельности. Отличительной чертой этих зон является высокая посещаемость со свободным режимом использования.
Рекреационная прибрежная зона и рекреационная зона ландшафтных территорий являются зонами умеренного посещения и занимают соответственно 2,7 процента и 2,5 процента общей площади городских лесов. Леса этих зон являются преимущественно местами для тихого отдыха: принятия воздушных ванн, купания, рыбной ловли в прибрежной зоне, других видов тихого отдыха.
Кроме того, они выполняют водоохранную функцию (рекреационная прибрежная зона) и функцию сохранения природного ландшафта.
Кроме вышеперечисленных функциональных зон рекреационного назначения, в рекреационных целях (для тихого прогулочного отдыха) могут использоваться лесные участки, расположенные в территориальных зонах садоводства, дачного хозяйства и объектов сельскохозяйственного назначения при условии соблюдения режима, установленного ПЗЗ.
8.2.Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности, перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Лесная среда, не подготовленная для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Объекты по функциональным зонам должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценным отдыхом население без разрушения природной среды, т.е. не превышая допустимые рекреационные нагрузки. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования площадей для отдыха может быть:
- свободный - нагрузка 5 чел./га;
- средне регулируемый - 6 - 20 чел./га;
- строго регулируемый - более 20 чел./га.
К мероприятиям по благоустройству лесов Омского лесопарка относится:
- оборудование стоянок туристов;
- устройство площадок для отдыха;
- очистка от мусора;
- строительство и ремонт дорог и троп;
- устройство малых архитектурных форм (укрытий от дождя, мест отдыха и курения, скамеек);
- устройство беседок;
- установка урн для мусора;
- установка наглядной агитации (панно) по охране природы;
- установка указателей, аншлагов.
Количество площадок для отдыха, урн для мусора, малых архитектурных форм, протяженность дорог и троп определяется при специальном проектировании.
Мероприятия по благоустройству территории и строительству его элементов должны создавать удобства для пользования всеми видами отдыха, которые возможны в рекреационных лесах, улучшать эстетику объектов. Элементы малой архитектуры своим внешним видом должны соответствовать окружающей обстановке и пейзажу. Применяемые материалы и их формы должны приближаться к встречающимся в природе.
Объекты благоустройства не должны отрицательно влиять на сохранность, рост и развитие растительных сообществ.
Дорожно-тропиночная сеть является основным элементом благоустройства лесов Омского лесопарка. Хорошо продуманная планировка дорожно-тропиночной сети организует целенаправленное передвижение посетителей по территории рекреационных лесов и сохраняет напочвенный покров от вытаптывания, а почву от уплотнения. Прогулочные тропы и подъезды к местам отдыха рекомендуется планировать с максимальным использованием уже существующих дорог и троп.
При планировании тропиночной сети следует учитывать, что основным ее назначением является распределение посетителей по территории участка в определенных направлениях, обеспечение доступа к наиболее живописным и интересным местам. Этому наиболее способствует свободная пейзажная планировка, увязанная с рельефом местности.
Тропиночная сеть должна наиболее полно охватывать всю территорию, естественно вписываться в ландшафт, по возможности быть доступной в бесснежный период. Она должна быть увязана с рельефом местности.
Густота дорожно-тропиночной сети зависит от ожидаемой посещаемости и биологических способностей леса. В функциональных зонах с высокой посещаемостью (активного отдыха) площадь ее может составлять 10 - 12 процентов от площади зоны, а в зоне со слабой посещаемостью (тихого отдыха) - 2,5 процента. При устройстве дорожно-тропиночной сети в лесопарковой зоне ее планирование производится с учетом размещения композиционных центров (игровых, спортивных площадок, аттракционов).
Более детальное планирование и трассировка тропиночной, как и дорожной сети производится при специальном проектировании.
Для поддержания имеющихся в городских лесах дорог и дорог, связывающих лесные массивы между собой, в надлежащем состоянии лесоустройство рекомендует ежегодно осуществлять так называемый ямочный ремонт, т.е. размытые под воздействием атмосферных осадков участки дорог засыпать песочно-гравийной смесью с последующей планировкой.
Строительство троп необходимо начинать с расчистки профиля тропы от древесно-кустарниковой растительности и валежной древесины. Затем готовится основание (полотно) тропы путем его профилирования, насколько позволяет местность. На подготовленное основание тропы насыпают песчано-гравийную смесь. Песчано-гравийные смеси можно готовить непосредственно на полотне тропы.
Примерный состав песчано-гравийной смеси:
- песок среднезернистый - 60 процентов;
- глина - 15 - 20 процентов;
- гравий горный (фракции зерен до 2 - 3 см) - 20 - 25 процентов;
- толщина покрытия для пешеходных троп - 12 см;
- толщина покрытия для проездных дорог - 20 - 25 см.
Однородность состава такого покрытия по всей толщине позволяет длительное время обходиться без капитального ремонта.
Устройство малых архитектурных форм производится для создания максимальных удобств для отдыха. Малые архитектурные формы должны гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Удачные включения этих элементов в существующий пейзаж позволяют создать своеобразные по своему характеру участки для отдыха. Количество беседок, укрытий от непогоды, туалетов, очагов для приготовления пищи и т.п. устанавливается исходя из площади участка и количества отдыхающих.
Малые архитектурные формы рекомендуется устанавливать вдоль прогулочных и пешеходных троп, дорог. Мебель можно изготовить из частей деревьев с минимальной обработкой, наиболее соответствующей лесному пейзажу.
В целях пропаганды и агитации по различной тематике среди отдыхающих, а также для ориентирования проектируется установка аншлагов, панно, указателей, карт-схем территории.
Основным видом наглядной агитации должна быть карта-схема территории, определяющая характер отдыха и расположение обслуживающих устройств. Указатели должны показывать кратчайший путь к пунктам назначения.
Аншлаги и панно следует установить в местах, наиболее посещаемых отдыхающими, при входах и на пересечениях основных дорог. Они могут быть посвящены правилам поведения в городских лесах, охране природы.
§ 9.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Порядок использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации установлен статьей 42 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которым создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (целевых пород).
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, учитывая ежегодную потребность города Омска в крупномерном посадочном материале, в рамках благоустройства и озеленения, необходимо использование лесов лесопарка в целях создания лесных плантаций.
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений. Породный состав посадочного материала необходимо подбирать тот, который будет востребован для озеленения и благоустройства города Омска, а именно: сосна, ель, дуб, липа, можжевельник, яблоня, туя, каштан, черемуха и другие культуры.
Питомник должен состоять из посевного отделения, так называемого "школьного" отделения и отделения черенкования. Новый питомник сможет ежегодно поставлять крупномерные деревья, лесные и декоративные кустарники для нужд зеленого строительства в городе Омске и ближайших сельских районах.
§ 10.Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, Ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
В соответствии со статьей 39 Лесного кодекса РФ выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на лесных участках регламентируется Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, в соответствии с которым использование лесов Омского лесопарка, относящихся к защитным лесам, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений запрещается.
§ 11.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Согласно статье 39.1 Лесного кодекса РФ выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), допускается размещение теплиц, других строений и сооружений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на срок от 10 до 49 лет.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются городские леса.
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться или запрещаться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ.
§ 12.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьями 21, 43 Лесного кодекса РФ и регламентируется Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.
В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, использование лесов лесопарка в части проведения работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в лесах Омского лесопарка не допускается.
§ 13.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляется в соответствии со статьями 21, 44 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ.
Гидротехнические сооружения создаются и эксплуатируются в соответствии с Федеральным законом "О безопасности гидротехнических сооружений". К гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек, сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций, устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений в лесах Омского лесопарка допускается.
§ 14.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Все лесные участки, входящие в состав Омского лесопарка, в соответствии со статьями 10, 12 и 102 Лесного кодекса РФ, отнесены по целевому назначению к защитным лесам и подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
Правовой режим использования указанных лесов установлен статьей 105 Лесного кодекса РФ, в соответствии с которой в городских лесах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, ведение сельского хозяйства, разработка месторождений полезных ископаемых, размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.
Согласно Градостроительному кодексу РФ к объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов, и других подсобных построек.
К линейным объектам согласно пункту 4 части 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ относятся линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
Перечисленные линейные объекты подпадают под определение "объекты капитального строительства", приведенное в Градостроительном кодексе РФ. В связи с изложенным городские леса не могут быть предоставлены для строительства вновь создаваемых линейных объектов.
Использование лесов для реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьями 21, 45 Лесного кодекса РФ.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные линейные объекты.
При реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 Лесного кодекса РФ).
При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог. Осуществление реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов.
Условия использования земель для линий связи, в том числе лесных участков, установлены Правилами охраны линий и сооружений связи РФ.
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
На трассах кабельных и воздушных линий связи создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
- устраивать через каждые 5 - 7 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях Омского лесопарка эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
При использовании лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
§ 15.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Порядок использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов установлен статьями 14, 46 Лесного кодекса РФ.
Использование защитных лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов не допускается.
§ 16.Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со статей 47 Лесного кодекса РФ и Федеральным законом "О свободе совести и о религиозных объединениях".
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности в безвозмездное пользование.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности определяются в соответствии со сроками действия, указанными в утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.
Согласно части 2 статьи 47 Лесного кодекса РФ на лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов, в том числе в лесах Омского лесопарка.
§ 17.Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Общие положения об охране и защите лесов регламентируются статьей 51 Лесного кодекса РФ, которой установлено, что леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе и радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.
17.1.Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса РФ. В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на муниципальные учреждения или на лиц, использующих леса, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и Лесным кодексом РФ.
Согласно статье 52 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности", который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Согласно статье 21 Федерального закона "О пожарной безопасности" меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
Порядок обеспечения пожарной безопасности в лесах установлен Правилами пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 84 Лесного кодекса РФ органы местного самоуправления в области лесных отношений организуют осуществление мер пожарной безопасности в лесах.
Согласно статье 16 Федерального закона "О пожарной безопасности" осуществление тушения пожаров в населенных пунктах, в том числе в городских лесах, организация и осуществление тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности.
Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатацию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендованных лесных участках обязаны обеспечивать арендаторы в соответствии с проектом освоения лесов.
Основными показателями при оценке пожарной опасности (расчете пожарного риска) являются горимость лесов, под которой понимается величина, определяемая отношением суммарной площади лесных пожаров ко всей лесной площади, и пожарная опасность - возможность возникновения и развития лесного пожара.
Класс пожарной опасности лесных участков представляет собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности и определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), природных и других особенностей, а также условий погоды.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 года N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды" утверждены:
- классификация природной пожарной опасности лесов;
- классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Распределение лесов Омского лесопарка по классам пожарной опасности произведено с учетом типов лесорастительных условий, структуры насаждений, породного состава и возраста, категорий лесных площадей (вырубок, гарей, лесных культур) и других характеристик лесных участков.
Пожарная опасность кварталов или отдельных участков устанавливалась на класс выше для лесных земель, примыкающих к дорогам общего пользования.
Леса Омского лесопарка характеризуются в целом средней степенью пожарной опасности (средний класс пожарной опасности - 3,1), что обусловлено преобладанием в составе покрытых лесной растительностью земель лиственных насаждений травяных типов леса (таблица N 10).
Таблица N 10
Распределение площади лесопарка
по классам пожарной опасности
Площадь, га
| Наименование окружных лесопарков | Классы пожарной опасности | Не пожароопасные площади | Итого | Средний класс | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
| Советский | 16,5 | - | 184,8485 | 13,7 | - | - | 215,0485 | 2,9 |
| Кировский | 1,3 | 6,0 | 242,7361 | 4,9 | - | - | 254,9361 | 3,0 |
| Центральный | 57,2 | 5,9 | 484,9324 | 116,1 | - | 0,1 | 664,1324 | 3,0 |
| Октябрьский | 11,1 | 9,8 | 300,4805 | 103,4 | 1,3 | - | 426,0805 | 3,2 |
| Ленинский | 33,4 | 0,1 | 478,8573 | 192,1 | 1,1 | - | 705,5573 | 3,2 |
| Всего по лесопарку | 119,5 | 21,8 | 1691,8548 | 430,2 | 2,4 | 0,1 | 2265,7548 | 3,1 |
| Процент | 5,3 | 0,9 | 74,7 | 19,0 | 0,1 | - | 100 | |
Согласно статье 53 Лесного кодекса РФ, с учетом статьи 84 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться следующие меры пожарной безопасности:
- предупреждение лесных пожаров;
- мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- иные меры пожарной безопасности в лесах.
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
К объектам лесной инфраструктуры противопожарного назначения относятся противопожарные разрывы, минерализованные полосы и т.п.
Охраной лесов от пожаров считается комплекс ежегодно проводимых мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение лесных пожаров.
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения лесных пожаров, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.
Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров включают:
- прокладку просек, устройство противопожарных минерализованных полос;
- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
- снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
- иные меры, определенные Правительством Российской Федерации.
К иным мерам противопожарного обустройства в лесах относятся:
- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ;
- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Охрану лесов Омского лесопарка предусматривается осуществлять наземным способом.
Охрана лесов от пожаров возлагается на муниципальных лесных инспекторов. Патрулирующие должны быть обеспечены средствами связи (переносные радиостанции, мобильные телефоны).
Муниципальные лесные инспекторы - это должностные лица департамента имущественных отношений, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального лесного контроля согласно должностным инструкциям.
Перечень муниципальных лесных инспекторов определяется правовым актом директора департамента имущественных отношений.
Тушение возникших лесных пожаров осуществляется силами Главного управления МЧС России по Омской области.
Объем противопожарных мероприятий на весь срок действия настоящего лесохозяйственного регламента определен в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах.
В целях предупреждения лесных пожаров необходимо организовать разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем проведения бесед, лекций в общественных местах, выступлений и публикаций в средствах массовой информации, распространения агитационных листовок.
Перечень и объем рекомендуемых лесоустройством противопожарных мероприятий приведены в приложении N 16 к настоящему лесохозяйственному регламенту, карта-схема классов пожарной опасности и проектируемых мероприятий - в приложении N 17 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
Минерализованные полосы следует устраивать вокруг участков хвойных культур, вдоль дорог, трасс коммуникаций и линий электропередач, к которым примыкают лесные участки, а также по границам лесопарка в кварталах, в которых расположены крупные лесные массивы и культуры. В приложении N 16 к настоящему лесохозяйственному регламенту приведен ежегодный объем устройства минерализованных полос вокруг существующих хвойных культур, вдоль дорог, трасс коммуникаций и границ в 2 следа. Объем этого мероприятия может корректироваться в зависимости от объемов создаваемых культур и вводимых в эксплуатацию новых объектов строительства. Уход за минерализованными полосами проводится двукратный - до начала пожароопасных периодов.
В целях обеспечения контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах населением или работающими в лесу организациями, а также в целях своевременного обнаружения и ликвидации возникших очагов пожара предусматривается организация наземного патрулирования с использованием автомобилей.
Организация охраны лесов Омского лесопарка возлагается на департамент имущественных отношений. Деление лесов Омского лесопарка на обходы лесоустройством не производится.
Маршруты патрулирования должны быть проложены по лесным кварталам, наиболее интенсивно посещаемым населением и характеризующимся высокой пожарной опасностью и устанавливаются техническим заданием к муниципальному контракту на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, проводимых на территории Омского лесопарка.
Согласно пункту 4 статьи 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, осуществляются органами местного самоуправления на основании закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом РФ.
17.2.Требования к защите лесов от вредных организмов (нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий)
Порядок организации защиты лесов от вредных организмов и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга. Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия. Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, не предусмотренных настоящим лесохозяйственным регламентом, необходимые мероприятия осуществляются на основании результатов лесопатологического обследования.
Ввиду частого посещения территорий городских лесов жителями города Омска в весенне-летний период, люди могут быть подвержены заражению клещевым вирусным энцефалитом, являющимся природно-очаговой острой вирусной инфекционной болезнью с трансмиссивным механизмом передачи возбудителя. Последствия заболевания разнообразны - от полного выздоровления до нарушений здоровья, приводящих к инвалидности и смерти.
Уничтожение клещей в природных биотопах необходимо проводить с помощью акарицидных средств по эпидемиологическим показаниям на участках высокого риска заражения людей клещевым энцефалитом. Мероприятия по уничтожению клещей проводят в соответствии с общими требованиями к проведению дезинсекционных мероприятий. Допускается использование средств, разрешенных к применению с этой целью в установленном порядке. Применение средств осуществляется в соответствии с действующими методическими документами (инструкциями по применению).
Обработка в первую очередь должна проводиться в рекреационных зонах городских лесов и местах массового отдыха населения.
Акарицидные работы должны проводиться в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита".
При использовании лесов не должны допускаться:
- загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам, юридическим лицам, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению;
- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- иные действия, способные нанести вред лесам.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах. В приложении N 18 к настоящему лесохозяйственному регламенту приведены нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий.
17.3.Требования к воспроизводству лесов
(нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий
по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами)
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Проведение мероприятий по лесовосстановлению регламентируется Правилами лесовосстановления.
На предстоящий ревизионный период (10 лет) на лесных участках Омского лесопарка проектируются следующие лесовосстановительные мероприятия:
- создание лесных культур лесовосстановительных на не покрытых лесом землях - 278,3 га;
- создание лесных культур ландшафтных на не покрытых лесом землях - 60,1 га;
- создание лесных культур под пологом низкополнотных насаждений - 113,7 га;
- создание лесных культур реконструкцией молодняков - 2,6 га;
- создание лесных культур реконструкцией на площадях частичных реконструктивных рубок - 37,8 га;
- естественное лесовосстановление не покрытых лесом земель - 47,7 га.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, должны осуществляться в соответствии с проектом лесовосстановления.
Проект лесовосстановления должен содержать:
- характеристику местоположения лесного участка (наименование лесопарка, окружного лесопарка, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в т.ч. рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);
- характеристику вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);
- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);
- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;
- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению;
- показатели оценки восстанавливаемых лесов для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, состав, средняя высота и др.).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иным негативным воздействием, способы лесовосстановления должны обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к факторам повреждения.
Подготовка лесного участка для создания лесных культур проводится с целью создания условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
- обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- сплошную или полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
- планировку поверхности лесного участка;
- предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.
При обследовании лесного участка определяется его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливается количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка хозяйственно ценных лесных древесных пород, степень захламленности валежной древесиной и лесосечными отходами, количество и высота пней, доступность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется способ создания лесных культур.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от типов почвы, рельефа участка и иных факторов.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка).
Частичная обработка почвы осуществляется чаще путем нарезки борозд или полосной вспашки, а также подготовки площадок, микроповышений (пластов, гребней и т.д.).
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала.
Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям Правил лесовосстановления.
В качестве главных пород при создании лесовосстановительных культур рекомендуются ценные хвойные породы: сосна, ель, лиственница.
Выращивание собственного посадочного материала в Омском лесопарке в ближайшие годы не предусматривается, поэтому необходимый посадочный материал для производства лесовосстановительных культур рекомендуется приобретать в Омском, Калачинском, Степном, Исилькульском или Любинском лесничествах.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Ландшафтные культуры проектируются с целью улучшения эстетических качеств ландшафтных участков путем обогащения видового состава древесных пород.
Наиболее распространенным и целесообразным типом создания ландшафтных культур является метод пейзажных групп.
Формирование пейзажных групп - достаточно сложная задача, так как каждая из них представляет собой художественное решение. Пейзажная группа должна быть эстетичной и гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом.
Пейзажные группы подразделяются на серии, типы и варианты.
Серии образуются из основных лесообразующих пород, для городских лесов: сосновая, кедровая, еловая, пихтовая, лиственничная, березовая и комплексная. Комплексная серия многопородная, она включает группы, сконструированные из интродуцентов, а также не лесообразующих, но высоко декоративных видов.
Серии подразделяются на типы групп - простые, смешанные, сложные.
К простому типу отнесены чистые однородные группы. Количество деревьев в группе может варьировать от 3 до 10 и более.
Смешанные группы - более сложные образования. Они состоят из главной породы данной серии, преобладающей по составу, и других лесообразующих и вспомогательных видов. Обычно в состав смешанной группы включают 2 - 3 вида деревьев.
Сложные группы - это пространственно-композиционные построения, состоящие из деревьев и кустарников.
По величине группы подразделяются на малые (до 3 деревьев), средние (4 - 7) и большие (8 - 15 деревьев и кустарников).
По структуре группы классифицируются на плотные (компактные), ажурные (рыхлые) и сквозистые.
По декоративному строению группы могут быть гармоничными и контрастными. По эмоциональному воздействию на психику различают группы вдохновляющие, бодрящие, сосредотачивающие, успокаивающие. В основу компоновки древесных видов в группы положены экологический, типологический, систематический и физиологический принципы, позволяющие строить сочетания с учетом поставленных задач.
Создание лесных культур под пологом низкополнотных насаждений запроектировано в средневозрастных, приспевающих и спелых лиственных насаждениях с полнотой 0,3 - 0,5 на общей площади 113,7 га путем посадки хвойных пород деревьев в плужные борозды. При выборе главных пород предпочтение следует отдавать теневыносливым породам (ель, кедр).
Создание лесных культур реконструкцией молодняков запроектировано на площади 2,6 га в низкополнотных (с полнотой 0,4 - 0,5) лиственных молодняках.
Создание лесных культур реконструкцией на площадях частичных реконструктивных рубок запроектировано на площади 37,8 га в насаждениях с культурами под пологом, в которых назначены частичные рубки реконструкции.
При планировании и производстве лесокультурных работ рекомендуется использовать опыт Омского лесничества.
Естественное лесовосстановление путем естественного заращивания участков не покрытых лесом земель запроектировано на площади 47,7 га, на участках, подверженных временному избыточному увлажнению.
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
В лесостепной зоне агротехнический уход направлен главным образом на накопление и экономное расходование почвенной влаги.
Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью в городских лесах не допускается.
Лесные культуры с приживаемостью 25 - 85 процентов подлежат дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений). Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25 процентов считаются погибшими.
При достижении созданными лесными культурами параметров главной лесной древесной породы, согласно Правилам лесовосстановления, участки лесных культур относятся к землям, покрытым лесной растительностью.
Лесоразведение осуществляется на лесных землях и землях иных категорий, на которых ранее не произрастали леса, с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.
К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта, землях водного фонда и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.
На землях населенных пунктов лесоразведение осуществляется в целях улучшения окружающей среды путем создания лесных насаждений, устойчивых к рекреационным нагрузкам, влиянию промышленных выбросов и другим неблагоприятным факторам.
Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян.
Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению определяются проектами лесоразведения.
Мероприятия по уходу за лесами (рубки ухода) регламентируются Правилами ухода за лесами. Нормативы, параметры и сроки проведения рубок ухода с изъятием древесины приведены в пункте 1.2 параграфа 1 главы 2 настоящего лесохозяйственного регламента.
Рубки ухода за молодняками (осветления и прочистки) осуществляются с целью улучшения породного состава и условий роста деревьев главной древесной породы в соответствии с нормативами режима рубок ухода за лесом, указанными в приложениях N N 11 - 13 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,7, а в смешанных, где главная древесная порода заглушается или охлестывается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, снижение сомкнутости верхнего полога допускается до 0,5 - 0,4 и ниже. Насаждений в возрасте молодняков, нуждающихся в рубках ухода на время проведения лесоустройства, в лесопарке не выявлено.
К другим видам лесоводственного ухода за лесами, не связанным с заготовкой древесины, следует отнести обрезку сучьев, запроектированную лесоустройством на площади 15,1 га и уход за подлеском - на площади 3,1 га (см. материалы лесоустройства Омского лесопарка 2015 года, поквартальную ведомость хозяйственных мероприятий, намеченных на ревизионный период, том 2).
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению приведены в приложении N 19 к настоящему лесохозяйственному регламенту.
§ 18.Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам, включающих схему лесорастительного районирования лесопарка, особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Район расположения Омского лесопарка характеризуется невысокой лесистостью, все леса по целевому назначению отнесены к защитным. С учетом целевого назначения лесов главными направлениями в ведении лесного хозяйства должны являться охрана и защита лесов, их своевременное воспроизводство, повышение продуктивности и усиление полезных свойств.
Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по различным видам использования лесов в соответствии с лесорастительной зоной и лесным районом расположения Омского лесопарка приведены в Правилах заготовки древесины, Правилах ухода за лесами и других нормативных актах, использовавшихся при разработке настоящего лесохозяйственного регламента. Указанные сведения приведены в соответствующих разделах главы 2 настоящего лесохозяйственного регламента.