Приложение к Постановлению от 20.04.2016 г № 1503
Депутаты Омского городского Совета выражают Вам благодарность за выделение средств федерального бюджета на мероприятия, связанные с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания города Омска.
Однако большую тревогу вызывает то, что в преддверии 300-летнего юбилея город Омск оказался в крайне сложной ситуации с автомобильными дорогами.
Постоянное недофинансирование данной сферы и сложные климатические условия, особенно проявившиеся зимой 2015 - 2016 годов, привели к тому, что автомобильные дороги на территории города Омска находятся в удручающем состоянии.
По данным оценки технического состояния 22-х городских автомобильных дорог, проведенной специализированной организацией ООО "Центр дорожной экспертизы", требуется выполнить капитальный ремонт дорожного покрытия на общей площади 1131,2 тыс. кв.м стоимостью 1837 млн. руб.
Иными словами, дорожное полотно в настоящий момент находится в критическом состоянии вследствие отсутствия необходимого количества бюджетных средств на ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог города Омска на протяжении длительного периода времени.
Часть работ по ремонту автомобильных дорог в городе Омске будет выполнена за счет субсидий из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов в рамках государственной программы Омской области "Развитие транспортной системы Омской области". Бюджету города Омска на указанные цели предоставляется субсидия в объеме 643,3 млн. руб., софинансирование из бюджета города Омска составляет 34,2 млн. руб.
Из общего объема бюджетных ассигнований, направляемых на содержание и ремонт дорог в 2016 году, объем финансирования для проведения текущего (аварийно-восстановительного) ремонта объектов улично-дорожной сети (далее - АВР) в рамках муниципального задания составляет 73,7 млн. руб., что позволит выполнить АВР дорожного покрытия на площади 246,8 тыс. кв.м. При этом площадь фактических разрушений дорожного покрытия, подлежащих ремонту в текущем году в приоритетном порядке, составляет 648,6 тыс. кв.м.
Таким образом, для приведения проезжей части дорог в городе Омске в эксплуатационное состояние необходимо увеличить объем АВР в 2,6 раза по сравнению с муниципальным заданием.
Необходимо отметить, что город Омск также крайне остро нуждается в обновлении существующей дорожной техники, количественный и качественный состав которой не позволяет проводить масштабный ремонт дорожного полотна в короткие сроки.
Городу Омску для проведения полноценного ремонта и капитального ремонта дорог и поддержания их в надлежащем состоянии необходимо 85 единиц техники общей стоимостью 230,5 млн. рублей.
Усугубляет ситуацию с состоянием дорог проблема подтопления городских территорий, которая приводит к существенному снижению межремонтных сроков. При этом затраты на ремонт и содержание увеличиваются в 2 - 3 раза.
В 2008 году по поручению Президента России был утвержден план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания города Омска (распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 2040-р), предусматривающий развитие дорожной и инженерной инфраструктуры города. Депутаты Омского городского Совета выражают благодарность за серьезную и реальную поддержку города со стороны федерального центра.
Вместе с тем, запланированный объем средств федерального финансирования в 2015 году по Плану был секвестирован на 10 процентов, а по объектам инженерной инфраструктуры на 80 процентов (до 650 млн. рублей против 3 178,65 млн. рублей). В 2016 году финансирование мероприятия Плана по инженерной инфраструктуре (3 181,33 млн. рублей) в федеральной адресной программе не предусмотрено вообще.
Учитывая, что город Омск, входящий по численности населения в первую десятку городов России, по объему промышленного производства в первую пятерку, мобилизует в бюджетную систему РФ ежегодно более 130 млрд. рублей, а получает из них в виде налоговых доходов в бюджет города лишь 5 - 6%%, за счет собственных средств выполнить требуемые объемы по ремонту дорожного полотна и ливневой канализации не представляется возможным.
В сложившейся ситуации депутаты Омского городского Совета вынуждены обратиться к Правительству Российской Федерации с просьбой оказать финансовую помощь на приобретение коммунальной техники, предназначенной для ремонта и содержания автомобильных дорог города Омска, а также финансовую помощь в размере 1800 млн. руб. на выполнение ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог на территории города Омска и обеспечить финансирование плановых лимитов по строительству объектов инженерной инфраструктуры, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 2040-р.
В целях наиболее эффективного использования финансовых средств депутаты Омского городского Совета просят Вас принять меры к тому, чтобы указанные финансовые средства в установленном порядке были предусмотрены в федеральном бюджете и, с учетом соблюдения процедуры предоставления межбюджетных трансфертов, поступили в муниципальное образование городской округ город Омск до конца января очередного финансового года.
Надеемся на Вашу поддержку города Омска в год его 300-летия.
Депутаты Омского городского Совета