Приложение к Решению от 23.12.2005 г № 81 Положение

Положение об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации саргатского муниципального района омской области

1.Общие положения
1.1.Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Саргатского муниципального района Омской области (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации Саргатского муниципального района Омской области, осуществляющим в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Омской области, актами органов местного самоуправления и настоящим Положением, управление и распоряжение муниципальной собственностью, независимо от местонахождения собственности.
Полное наименование - Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Саргатского муниципального района Омской области.
Сокращенное наименование - Отдел по управлению муниципальным имуществом Саргатского муниципального района.
1.2.Отдел подчинен и подотчетен Главе, заместителю Главы Саргатского муниципального района Омской области, регулирующему деятельность Отдела.
1.3.В своей деятельности Отдел руководствуется законодательством Российской Федерации и законами Омской области, решениями и постановлениями Совета Саргатского муниципального района Омской области, постановлениями и распоряжениями Главы Саргатского муниципального района Омской области, настоящим Положением.
1.4.Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Главы Саргатского муниципального района Омской области.
1.5.Отдел наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета, открытые в органах казначейства, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, гербовую печать со своим наименованием, штампы, а также соответствующие бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.6.Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Саргатского муниципального района Омской области.
1.7.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности отдела осуществляется за счет средств бюджета Саргатского муниципального района Омской области, за счет ассигнований из областного бюджета в установленном законодательством порядке.
1.8.Отдел наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
1.9.Отдел при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, со всеми структурными подразделениями Администрации Саргатского муниципального района Омской области, организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
1.10.Местонахождение и юридический адрес Отдела: Россия, 646400, Омская область, р.п. Саргатское, ул. Октябрьская, N 38 "б".
2.Предмет и цель деятельности Отдела
2.1.Предметом деятельности Отдела является управление муниципальным имуществом Саргатского муниципального района Омской области, а также процессом приватизации собственности, относящейся в соответствии с Законом РФ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ" и настоящим Положением к сфере его деятельности, и юридическое оформление имущественных отношений.
2.2.Основной целью деятельности Отдела является повышение эффективности и контроля использования муниципальной собственности путем:
а) управления муниципальным имуществом, находящимся на балансе предприятий, учреждений, организаций в оперативном управлении, хозяйственном ведении;
б) управления муниципальным имуществом в процессе приватизации;
в) управления жилым, нежилым и земельным фондами;
г) управления муниципальным имуществом при создании, ликвидации, признании предприятия несостоятельным (банкротство);
д) защиты имущественных интересов Саргатского муниципального района Омской области;
е) реализации других мер, направленных на улучшение использования муниципальной собственности.
3.Основные задачи Отдела
3.1.Основными задачами Отдела являются:
1) участие в разработке, формировании и проведении единой муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений в Саргатском муниципальном районе Омской области (далее - муниципальный район);
2) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества;
3) осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;
4) разработка и реализация муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;
5) участие в установленном порядке в проведении разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
6) обеспечение интересов муниципального района при заключении соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче осуществления части полномочий в области имущественных и земельных отношений;
7) защита в соответствии с законодательством Российской Федерации имущественных интересов муниципального района, в том числе в судебных инстанциях на территории Российской Федерации и за рубежом;
8) методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;
9) создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества и контроля за его использованием;
10) координация деятельности органов местного самоуправления муниципального района в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, взаимодействие по указанным вопросам с органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
11) содействие развитию международного сотрудничества в сфере имущественных и земельных отношений и реализации муниципальной политики в области привлечения инвестиций.
4.Функции Отдела
4.1.Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в сфере управления собственностью муниципального района:
1) осуществляет от имени муниципального района правомочия собственника в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
2) осуществляет от имени муниципального района управление и распоряжение имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с действующим законодательством к компетенции иных органов, юридических и физических лиц;
3) разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по вопросам учета, управления, распоряжения, приватизации, контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества;
4) анализирует процессы, связанные с приватизацией, управлением и распоряжением имуществом, на основе полученных данных формирует предложения по совершенствованию правового регулирования в сферах имущественных и земельных отношений;
5) осуществляет управление казенным имуществом муниципального района в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
6) выступает от имени муниципального района страхователем имущества в случаях, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
7) осуществляет от имени муниципального района функции учредителя (участника, вкладчика) муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района, хозяйственных товариществ на вере и обществ, фондов, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
8) согласовывает уставы муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района, а также изменения и (или) дополнения к ним;
9) формирует перечень имущества, предлагаемого к закреплению за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района, муниципальными учреждениями муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района, в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
10) принимает решения о закреплении и осуществляет мероприятия по закреплению имущества за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района в случае наделения их объектами недвижимого имущества в процессе осуществления их деятельности, а также объектами движимого имущества;
11) принимает решения о закреплении имущества и осуществляет мероприятия по закреплению имущества за муниципальными учреждениями муниципального района в случае наделения их имуществом в процессе осуществления их деятельности;
12) выступает от имени муниципального района передающей стороной имущества по акту приема-передачи имущества, за исключением денежных средств, в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
13) принимает решения о прекращении права хозяйственного ведения на имущество муниципальных предприятий муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
14) принимает решения об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным предприятием муниципального района, муниципальным учреждением муниципального района либо приобретенного ими за счет средств, выделенных им собственником на приобретение этого имущества в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
15) принимает решения об увеличении или уменьшении уставных фондов муниципальных предприятий муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
16) согласовывает осуществление муниципальными унитарными предприятиями муниципального района сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
17) дает согласие муниципальным предприятиям муниципального района на распоряжение объектами движимого имущества;
18) дает согласие автономным учреждениям муниципального района на распоряжение недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними или приобретенным автономными учреждениями муниципального района за счет средств, выделенных им на приобретение этого имущества;
19) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям муниципального района на совершение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий муниципального района;
20) согласовывает решения муниципальных унитарных предприятий муниципального района о совершении ими крупных сделок;
21) согласовывает осуществление муниципальными унитарными предприятиями муниципального района заимствований, их объемов и направлений использования привлекаемых средств;
22) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям муниципального района, муниципальным учреждениям муниципального района на создание филиалов, открытие представительств, а также их ликвидацию в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
23) согласовывает решения муниципальных унитарных предприятий муниципального района об их участии в коммерческих или некоммерческих организациях, объединениях коммерческих организаций;
24) дает согласие муниципальным унитарным предприятиям муниципального района на распоряжение вкладами (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими муниципальному унитарному предприятию муниципального района акциями в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
25) в пределах своей компетенции проводит мониторинг деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района и осуществляет контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
26) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района, в том числе осуществляет проверки целевого использования, сохранности и эффективности управления имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
27) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет муниципального района части прибыли муниципальных предприятий муниципального района, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, определенном федеральным, областным законодательством, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
28) принимает решения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий муниципального района, утверждает аудиторскую организацию (индивидуального аудитора) и определяет размер оплаты услуг аудиторской организации (индивидуального аудитора) в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
29) совместно с отраслевым органом местного самоуправления муниципального района утверждает показатели эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района, контролирует их выполнение в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
30) согласовывает проекты решений о реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района, в том числе об утверждении передаточных актов, разделительных балансов в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
31) согласовывает проекты решений об изменении вида муниципальных унитарных предприятий муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
32) согласовывает предложение о создании автономных учреждений муниципального района путем изменения типа существующих муниципальных учреждений муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
33) согласовывает внесение муниципальными учреждениями муниципального района денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иную передачу этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
34) согласовывает акты о списании имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями муниципального района, в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
35) принимает решения о закреплении объектов движимого имущества за органами местного самоуправления муниципального района и их изъятии у органов местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
36) от имени муниципального района принимает решения о заключении сделок и выступает стороной по сделкам, если иное не предусмотрено федеральным, областным законодательством, нормативно правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
37) выступает организатором конкурса по отбору оценщика имущества, находящегося в собственности муниципального района;
38) обращается к оценщику за проведением оценки рыночной стоимости имущества муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
39) принимает решения о приобретении имущества в собственность муниципального района, использовании и отчуждении имущества в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
40) выступает от имени муниципального района покупателем по договорам купли-продажи имущества в казну муниципального района, а также стороной по договорам мены, безвозмездной передачи (дарения), аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления казенным имуществом муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
41) подготавливает экономическое обоснование для принятия решений об отчуждении казенного имущества муниципального района по договорам купли-продажи, мены, безвозмездной передачи (дарения) в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
42) обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет муниципального района средств от продажи имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, прав на заключение договоров, связанных с использованием имущества, арендной платы по договорам аренды имущества, доходов по акциям (долям, вкладам) хозяйственных товариществ и обществ, относящимся к казне муниципального района;
43) принимает решения о приобретении в казну муниципального района по договорам безвозмездной передачи (дарения) объектов движимого имущества;
44) представляет Главе муниципального района информацию о договорах аренды имущества в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
45) принимает решения о сдаче в аренду недвижимого казенного имущества муниципального района на срок менее года, а также объектов движимого казенного имущества муниципального района, если иное не предусмотрено федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
46) согласовывает решения муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района о сдаче ими в аренду недвижимого имущества на срок менее года, а также объектов движимого имущества в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
47) в случаях, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, принимает с предварительного согласия органов местного самоуправления муниципального района решения о сдаче в аренду имущества, закрепленного за соответствующими органами местного самоуправления;
48) принимает решения о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества при передаче в аренду недвижимого имущества на срок менее года, а также объектов движимого имущества;
49) уменьшает установленную договором аренды арендную плату на сумму затрат или части затрат арендатора на проведение работ по сохранению объектов имущества, находящихся в собственности муниципального района, в случаях и порядке, установленных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
50) принимает решения о передаче движимого казенного имущества муниципального района по договору безвозмездного пользования;
51) согласовывает решения муниципальных унитарных предприятий муниципального района о передаче ими по договору безвозмездного пользования движимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района;
52) принимает решения о передаче объектов движимого казенного имущества муниципального района в доверительное управление;
53) выступает от имени муниципального района в качестве залогодателя казенного имущества муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
54) согласовывает решения муниципальных унитарных предприятий муниципального района о залоге ими движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения;
55) совместно с органом финансов и контроля администрации муниципального района выступает от имени муниципального района залогодержателем имущества, принимаемого в залог;
56) ведет учет гражданско-правовых договоров с участием муниципального района, стороной по которым от имени муниципального района выступает Отдел, а также договоров с представителями муниципального района на представление интересов муниципального района в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального района, (далее - договоры с представителями муниципального района);
57) от имени муниципального района заключает соглашения об определении долей муниципального района в объектах общей собственности, созданных с участием муниципального района;
58) выступает от имени муниципального района покупателем поступающих в казну муниципального района акций (долей, вкладов) хозяйственных товариществ и обществ;
59) принимает в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района участие в управлении некоммерческими партнерствами, автономными некоммерческими организациями, созданными с участием муниципального района, в порядке, предусмотренном учредительными документами указанных организаций;
60) совершает в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района юридически значимые и иные действия по реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, автономных некоммерческих организаций в случае, когда их единственным участником является муниципальный район;
61) осуществляет от имени муниципального района управление акциями (долями, вкладами) хозяйственных товариществ и обществ, относящимися к казне муниципального района;
62) осуществляет в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района утверждение кандидатур представителей муниципального района для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального района;
63) заключает договоры с представителями муниципального района по вопросам представления интересов муниципального района;
64) представляет Главе муниципального района сводную информацию о результатах работы представителей муниципального района в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального района, вместе с предложениями по повышению эффективности их деятельности в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
65) участвует в собраниях кредиторов организаций, имеющих задолженность перед муниципальным районом по денежным обязательствам, возникшим в связи с приобретением или использованием имущества;
66) разрабатывает и представляет на утверждение прогнозный план (программу) приватизации собственности муниципального района, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации собственности муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
67) определяет условия приватизации объектов имущества в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
68) осуществляет мероприятия по приватизации имущества в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
69) заключает от имени муниципального района договоры о передаче имущества, пакетов акций, находящихся в собственности муниципального района, на продажу и возмещения затрат, связанных с их реализацией;
70) обеспечивает проведение оценки рыночной стоимости имущества, предлагаемого к безвозмездному отчуждению, в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
71) осуществляет мероприятия по подготовке проектов правовых актов уполномоченных органов местного самоуправления муниципального района о безвозмездном отчуждении имущества, находящегося в собственности муниципального района, в муниципальную собственность поселений муниципального района или о безвозмездном принятии имущества, находящегося в муниципальной собственности поселений муниципального района, в собственность муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
72) от имени муниципального района выступает стороной договоров о передаче имущества, находящегося в собственности муниципального района, в государственную собственность или принятии имущества, находящегося в государственной собственности, в собственность муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
73) принимает и рассматривает предложения федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Омской области или органов местного самоуправления муниципального района о передаче имущества из федеральной или государственной собственности, собственности органов местного самоуправления в собственность муниципального района и из собственности муниципального района в федеральную, государственную или муниципальную собственность;
74) принимает выписки из Единого муниципального реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на предлагаемое к передаче недвижимое имущество (в том числе о зарегистрированных правах на земельные участки в случае, если они предлагаются к передаче как самостоятельные объекты) и иные документы, необходимые для передачи недвижимого имущества из собственности муниципального района в федеральную, государственную или муниципальную собственность и из федеральной, государственной или муниципальной собственности в собственность муниципального района;
75) осуществляет подготовку передаточных актов при передаче имущества;
76) участвует в деятельности согласительной комиссии, создаваемой для урегулирования разногласий, возникающих в процессе согласования перечней передаваемого имущества, в целях разграничения имущества между муниципальными образованиями Омской области;
77) осуществляет мероприятия, направленные на подготовку изменений в перечень объектов, находящихся в собственности муниципального района, не подлежащих отчуждению, в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
78) осуществляет ведение реестров муниципальной собственности согласно Положению "О порядке формирования и ведения реестров объектов муниципальной собственности", а также специализированных реестров собственности муниципального района в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
79) предоставляет информацию об объектах собственности муниципального района в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
80) организует проведение технической инвентаризации имущества, в том числе объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального района, в порядке, предусмотренном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
81) осуществляет от имени муниципального района организационные меры, направленные на проведение государственной регистрации вещных прав на казенное имущество муниципального района, а также имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями муниципального района, муниципальными учреждениями муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района, в том числе направляет заявления в целях государственной регистрации права собственности муниципального района на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю, в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
82) осуществляет координацию деятельности отраслевых органов местного самоуправления муниципального района, муниципальных унитарных предприятий муниципального района, муниципальных учреждений муниципального района в сфере управления собственностью муниципального района, а также организует взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального района в сфере управления земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
83) в соответствии с действующим законодательством осуществляет подготовку проектов правовых актов муниципального района об использовании или отчуждении объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета муниципального района;
84) реализует иные функции в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
4.2.Отдел, являясь специально уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района в сфере регулирования земельных отношений, осуществляет следующие функции:
1) участвует в разработке и реализации целевых программ муниципального района по рациональному использованию и охране земель на территории муниципального района;
2) участвует в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, в разграничении государственной собственности на землю;
3) осуществляет управление земельными участками, находящимися в собственности муниципального района, в порядке, установленном действующим законодательством;
4) принимает решения о предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
5) осуществляет распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенными на территории муниципального района, предоставляемыми для размещения на них временных объектов, ведения личного подсобного хозяйства, жилищного строительства;
6) на основании предложений органов местного самоуправления муниципального района о резервировании земель подготавливает проекты нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального района о резервировании земель для муниципальных нужд муниципального района;
7) на основании обращений органов местного самоуправления муниципального района осуществляет подготовку предложений Главе муниципального района по изъятию, в том числе выкупу, земельных участков для муниципальных нужд муниципального района;
8) направляет в суд заявление о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования земельным участком, находящимся в собственности муниципального района, в случае его ненадлежащего использования;
9) направляет в суд заявление о понуждении победителя торгов (конкурсов, аукционов), уклоняющегося от заключения по результатам торгов (конкурсов, аукционов) договора купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального района, заключить соответствующий договор купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в собственности муниципального района, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения;
10) выступает от имени муниципального района стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования и иным договорам в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
11) осуществляет контроль за своевременным сбором и перерасчетом арендной платы по договорам аренды земель всех категорий (начисление пени, работа с претензионными письмами и т.д.);
12) направляет в суд заявление о взыскании арендной платы по договорам аренды земельных участков, в том числе начисленных пени и штрафов;
13) принимает решение о расторжении договоров аренды земельных участков по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, и направляет заявление в суд о расторжении таких договоров;
14) информирует органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального района, заинтересованные юридические и физические лица о состоянии земель на территории муниципального района, прогнозировании и планировании их рационального использования;
15) уведомляет собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в пределах придорожных полос, об особом режиме использования этих земельных участков;
16) разрабатывает и представляет на утверждение проекты правовых актов в сфере регулирования земельных отношений в муниципальном районе;
17) разрабатывает и утверждает организационно-методические документы в сфере регулирования земельных отношений в муниципальном районе;
18) организует в соответствии с законодательством проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, или права на заключение договоров их аренды;
19) осуществляет учет предложений органов местного самоуправления муниципального района о необходимости приобретения в собственность муниципального района земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
20) осуществляет подготовку предложений финансовому органу местного самоуправления муниципального района о необходимости финансирования затрат на приобретение в собственность муниципального района земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
21) принимает решение о приобретении земельных участков в собственность муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
22) выступает от имени муниципального района стороной по договорам, связанным с приобретением земельных участков в собственность муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
23) осуществляет мониторинг земельных арендных отношений по земельным участкам, находящимся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю;
24) утверждает землеустроительную документацию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
25) дает согласие на проведение работ по землеустройству в отношении земельных участков, находящихся в собственности муниципального района;
26) принимает решение о проведении работ по землеустройству в соответствии с действующим законодательством;
27) принимает решения о предварительном согласовании места размещения объекта при предоставлении земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
28) дает согласие на передачу в залог прав аренды на земельные участки, находящиеся в собственности муниципального района, в соответствии с действующим законодательством;
29) осуществляет мероприятия в случаях, предусмотренных действующим законодательством, по вопросам перевода земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в собственности муниципального района;
30) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в собственности муниципального района, в случаях, установленных действующим законодательством;
31) осуществляет направление сообщения об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в собственности муниципального района, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в случаях, установленных действующим законодательством;
32) обеспечивает подготовку информации о земельных участках, находящихся в собственности муниципального района, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях, для целей, не связанных со строительством, и заблаговременную публикацию такой информации в средствах массовой информации в соответствии с федеральным и областным законодательством;
33) реализует иные функции в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
4.3.Отдел является уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, участвующим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, представляющим интересы собственника имущества должника, учредителя (участника) должника и кредитора при проведении процедур банкротства муниципальных предприятий муниципального района, хозяйственных обществ с участием муниципального района, а также организаций, имеющих задолженность перед муниципальным районом по денежным обязательствам, возникшим в связи с приобретением или использованием имущества, находящегося в собственности муниципального района, и осуществляет следующие функции:
1) осуществляет в пределах компетенции Отдела мониторинг и анализ финансового состояния муниципальных предприятий муниципального района, хозяйственных обществ с участием муниципального района до момента введения в установленном порядке процедуры банкротства;
2) представляет в финансовый орган местного самоуправления муниципального района информацию о результатах мониторинга и анализа финансового состояния муниципальных предприятий муниципального района, хозяйственных обществ с участием муниципального района и предложения о принятии мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) и финансовому оздоровлению муниципальных предприятий муниципального района, хозяйственных обществ с участием муниципального района, обладающих признаками несостоятельности (банкротства);
3) подает заявления в арбитражный суд о возбуждении дела о банкротстве в отношении должников (муниципальных предприятий муниципального района, хозяйственных обществ с участием муниципального района, а также организаций, имеющих задолженность перед муниципальным районом по денежным обязательствам, возникшим в связи с приобретением или использованием имущества), участвует в качестве представителя собственника имущества должника, представителя учредителя (участника) должника и представителя кредитора в арбитражном суде по делам о банкротстве муниципальных предприятий муниципального района, хозяйственных обществ с участием муниципального района, а также организаций, имеющих задолженность перед муниципальным районом по денежным обязательствам, возникшим в связи с приобретением или использованием имущества;
4) по запросу уполномоченных органов, определенных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", подготавливает рекомендации о применении соответствующей процедуры банкротства в отношении муниципальных предприятий муниципального района, хозяйственных обществ с участием муниципального района;
5) участвует в собраниях кредиторов организаций, имеющих задолженность перед муниципальным районом по денежным обязательствам, возникшим в связи с приобретением или использованием имущества;
6) реализует иные функции в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
4.4.Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в жилищной сфере:
1) обеспечивает проведение учета муниципального жилищного фонда муниципального района;
2) осуществляет прием и рассмотрение документов, необходимых для включения жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района, в один из видов жилищного фонда муниципального района и исключения указанных жилых помещений из соответствующего вида жилищного фонда муниципального района;
3) осуществляет подготовку проектов распоряжений Главы муниципального района о включении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района, в один из видов жилищного фонда муниципального района и об исключении указанных жилых помещений из соответствующего вида жилищного фонда муниципального района;
4) обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по вопросам государственной регистрации возникновения права собственности на жилые помещения муниципального района, а также прекращения права собственности муниципального района на многоквартирные дома, ни одно из помещений в которых не находится в собственности муниципального района;
5) заключает соглашения, устанавливающие обременения земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, все или отдельные помещения в которых находятся в собственности муниципального района, в случаях, установленных действующим законодательством;
6) осуществляет прием и рассмотрение документов, предусмотренных действующим законодательством, необходимых для принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений, находящихся в собственности муниципального района, в нежилые помещения и нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального района, в жилые помещения;
7) осуществляет от имени муниципального района управление и распоряжение служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях специализированного жилищного фонда муниципального района, жилыми помещениями жилищного фонда муниципального района коммерческого использования в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
8) принимает решения о заключении уполномоченной организацией договоров социального найма находящихся в казне муниципального района жилых помещений жилищного фонда социального использования муниципального района с гражданами, занимающими указанные помещения по основаниям, действовавшим до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации;
9) информирует нанимателей находящихся в муниципальной собственности муниципального района служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда муниципального района, а также нанимателей, иных владельцев жилых помещений жилищного фонда муниципального района коммерческого использования об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке, установленном федеральным законодательством;
10) выступает в суде с исками о выселении граждан при расторжении или прекращении договоров найма находящихся в казне муниципального района служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда муниципального района в случае отказа в освобождении указанных помещений, а также при расторжении договоров коммерческого найма, аренды или иных договоров по предоставлению во владение и (или) пользование жилых помещений жилищного фонда муниципального района коммерческого использования;
11) реализует иные функции в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
4.5.В пределах предоставленных полномочий Отдел рассматривает в соответствии с действующим законодательством жалобы, заявления и обращения.
5.Права и обязанности Отдела
5.1.Отдел имеет право по согласованию с Главой муниципального района:
5.1.1.проводить мероприятия по приватизации муниципальных предприятий муниципального района, включая решение вопросов о способах, сроках приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством;
5.1.2.оформлять договоры аренды и субаренды муниципального имущества;
5.1.3.распоряжаться муниципальным имуществом и заключать договоры закрепления за предприятиями, организациями и учреждениями муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, с установлением пределов такого ведения;
5.1.4.принимать решения в пределах своей компетенции о сдаче в залог и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества;
5.1.5.принимать в установленном порядке решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, изменении их организационно-правовых форм;
5.1.6.утверждать Уставы муниципальных учреждений, унитарных предприятий;
5.1.7.выступать продавцом муниципальных земельных участков и земельных участков под приватизированными предприятиями;
5.1.8.заключать договоры о пользовании земельными участками.
5.2.Отдел в пределах своей компетенции имеет право:
5.2.1.запрашивать информацию о деятельности всех муниципальных предприятий, учреждений муниципального района в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества (о реализации, списании находящегося в муниципальной собственности имущества и т.д.), проведения и оценки вида приватизации (предприятия, учреждения, организации обязаны предоставить указанную информацию в установленные Отделом сроки);
5.2.2.запрашивать в соответствующих органах необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, принимать соответствующие меры;
5.2.3.являться правопреемником по договорам аренды муниципального имущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранее с предприятиями, организациями как арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и помещений, признанных в установленном порядке памятниками истории и архитектуры);
5.2.4.направлять администрации приватизируемых предприятий обязательные для исполнения предписания по вопросам проведения приватизации;
5.2.5.привлекать для содействия в выполнении функций Отдела представителей от юридических и физических лиц;
5.2.6.обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий в ходе их приватизации;
5.2.7.выступать в суде и арбитражном суде по вопросам своей компетенции;
5.2.8.направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
5.2.9.размещать (опубликовывать) в средствах массовой информации материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
5.3.Отдел обязан:
5.3.1.отчитываться о результатах своей деятельности перед органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
5.3.2.осуществлять продажу объектов приватизации в сроки, в порядке и на условиях, определяемых планами приватизации;
5.3.3.обеспечивать беспрепятственный доступ к участию в торгах для всех потенциальных покупателей;
5.3.4.осуществлять контроль за соблюдением покупателями и арендаторами объектов муниципальной собственности условий заключенных с ними договоров купли-продажи, аренды, пользования и в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном порядке;
5.3.5.выступать в суде и арбитражном суде по вопросам своей компетенции в целях защиты имущественных прав муниципального района;
5.3.6.готовить и представлять на утверждение соответствующему органу акты органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции;
5.3.7.осуществлять иные обязанности в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
6.Руководство Отделом
6.1.Отдел возглавляет Начальник Отдела.
6.2.Начальник Отдела назначается на должность Главой муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
6.3.Начальник Отдела несет всю полноту ответственности за деятельность Отдела.
6.4.Начальник Отдела:
6.4.1.осуществляет руководство Отделом на праве единоначалия;
6.4.2.выступает без доверенности от имени Отдела, представляет его во всех учреждениях и организациях;
6.4.3.издает распоряжения по имущественным вопросам, в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями;
6.4.4.издает распоряжения во исполнение распоряжений Министерства имущественных отношений Омской области, Главы муниципального района;
6.4.5.назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Отдела;
6.4.6.определяет структуру и штатное расписание Отдела в пределах утвержденной сметы;
6.4.7.распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Отделом;
6.4.8.осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции специалистов Отдела; применяет к работникам Отдела поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
6.4.9.открывает и закрывает в банках, иных финансовых, кредитных учреждениях расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
6.4.10.обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
6.4.11.осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
6.Финансирование и имущество Отдела
7.1.Финансирование деятельности Отдела осуществляется в порядке, установленном федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
7.2.Имущество Отдела составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.3.Отдел не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в собственности муниципального района, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
8.Ответственность Отдела
8.1.Всю полноту ответственности за своевременность и качество выполнения возложенных на Отдел настоящим Положением функций несет начальник Отдела.
8.2.Порядок привлечения к ответственности начальника Отдела устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Главы муниципального района, трудовым договором.
8.3.Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности сотрудников Отдела устанавливаются действующим законодательством, распоряжениями Главы муниципального района, должностными инструкциями работников Отдела, трудовыми договорами.