Приложение к Приказу от 15.09.2014 г № 153-П Положение
Положение об общественном совете при министерстве труда и социального развития омской области 1. общие положения
1.Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета при Министерстве труда и социального развития Омской области (далее соответственно - Общественный совет, Министерство).
2.Общественный совет является постоянно действующим консультативно-совещательным органом, образованным для осуществления в соответствии с законодательством общественного контроля, подготовки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, повышения гласности и прозрачности (открытости) деятельности Министерства, обеспечения проведения оценки качества работы государственных учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства, оказывающих социальные услуг (далее - государственные учреждения).
3.Решения Общественного совета носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению Министерством.
4.Персональный состав Общественного совета и изменения, вносимые в него, утверждаются приказом Министерства по согласованию с Общественной палатой Омской области.
5.Организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета осуществляет управление организационно-технического и мобилизационного обеспечения Министерства.
2.Компетенция Общественного совета
6.Общественный совет вправе:
1) осуществлять в соответствии с законодательством общественный контроль за деятельностью Министерства, государственных учреждений;
2) рассматривать направленные в Общественный совет инициативы граждан Российской Федерации, общественных и иных организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и направлять в Министерство предложения по их реализации;
3) организовывать работу по привлечению на общественных началах граждан Российской Федерации, представителей общественных и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности Министерства;
4) проводить рассмотрение проектов нормативных правовых актов Омской области, разрабатываемых Министерством (в том числе связанных с установлением, приостановлением, отменой мер социальной поддержки);
5) проводить оценку качества работы государственных учреждений, в том числе оказываемых ими социальных услуг;
6) формировать перечень государственных учреждений для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
7) определять критерии эффективности работы государственных учреждений;
8) устанавливать порядок оценки качества работы государственного учреждения на основании определенных критериев эффективности работы государственного учреждения, в том числе с учетом Правил формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286;
9) организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы государственных учреждений, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
10) направлять в Министерство:
- информацию о результатах оценки качества работы государственных учреждений;
- предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг;
11) принимать участие в работе аттестационной комиссии Министерства, конкурсной комиссии Министерства для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Омской области и включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Омской области, по решению Министра труда и социального развития Омской области (далее - Министр) в работе комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Омской области и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством;
12) рассматривать документы, необходимые для решения вопроса о награждении граждан медалью Министерства "За заслуги в области социальной защиты и социально-трудовых отношений";
13) взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Общественного совета;
14) создавать из числа членов Общественного совета комиссии и рабочие группы для решения вопросов, связанных с деятельностью Общественного совета;
15) приглашать на заседания Общественного совета Министра, его заместителей, руководителей структурных подразделений Министерства, а также по согласованию представителей от иных органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, общественных и иных организаций (далее - приглашаемые лица);
16) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить приглашаемые лица;
17) направлять запросы в органы государственной власти Омской области, общественные и иные организации;
18) размещать при участии Министерства на официальном и отраслевом сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о деятельности Общественного совета.
3.Порядок формирования Общественного совета
7.Состав Общественного совета формируется в соответствии с Порядком образования общественных советов при органах исполнительной власти Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2013 года N 307-п.
8.Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Законом Омской области "Об Общественной палате Омской области" не могут быть членами Общественной палаты Омской области.
9.Полномочия члена Общественного совета, являющегося представителем Общественной палаты Омской области, прекращаются в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 12 Закона Омской области "Об Общественной палате Омской области".
10.Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
11.В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Омской области, представители заинтересованных общественных объединений по предложению совета Общественной палаты Омской области.
4.Порядок деятельности Общественного совета
12.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, согласованным с Министром и утвержденным председателем Общественного совета, определяющим перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.
13.Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины членов Общественного совета. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное.
14.Решения Общественного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих).
15.При равенстве голосов председательствующий на заседании Общественного совета имеет право решающего голоса.
16.Решения Общественного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых направляются секретарем Общественного совета членам Общественного совета.
17.Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания Общественного совета.
18.За 10 дней до начала заседания Общественного совета члены Общественного совета, ответственные за рассмотрение вопросов, включенных в повестку дня заседания Общественного совета, предоставляют секретарю Общественного совета информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы Министру и членам Общественного совета.
19.Председатель Общественного совета:
1) вносит предложения Министру по уточнению и дополнению состава Общественного совета;
2) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;
4) формирует при участии членов Общественного совета и утверждает план работы Общественного совета, повестку дня заседания Общественного совета и состав экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
5) взаимодействует с Министром, его заместителями по вопросам реализации решений Общественного совета;
6) принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания Общественного совета, решения которого принимаются путем опроса его членов.
20.Заместитель председателя Общественного совета:
1) по поручению председателя Общественного совета председательствует на заседаниях в его отсутствие (отпуск, болезнь и т.п.);
2) участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;
3) обеспечивает коллективное обсуждение вопросов, внесенных на рассмотрение Общественного совета.
21.Члены Общественного совета:
1) имеют право:
- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Общественного совета;
- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Общественным советом;
- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Общественного совета;
- участвовать в подготовке материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
- представлять свою позицию по материалам, представленным на рассмотрение Общественного совета, при проведении заседания Общественного совета путем опроса в срок не позднее 10 дней с даты направления материалов;
- в установленном порядке знакомиться с обращениями граждан о нарушении их прав, свобод и законных интересов в сфере компетенции Министерства, а также с результатами рассмотрения таких обращений;
- принимать участие в порядке, определяемом Министерством, в приеме граждан, осуществляемом должностными лицами Министерства;
- запрашивать сведения о реализации рекомендаций Общественного совета, направленных в Министерство, а также документы, касающиеся деятельности Министерства;
- оказывать Министерству содействие в подготовке проектов нормативных правовых актов Омской области, разрабатываемых Министерством;
- выходить из состава Общественного совета по собственному желанию;
2) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;
3) обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
22.Секретарь Общественного совета:
1) уведомляет членов Общественного совета и приглашаемых лиц о дате, месте и повестке дня предстоящего заседания Общественного совета, а также об утвержденном плане работы Общественного совета;
2) формирует и согласует с председателем Общественного совета повестку для заседания Общественного совета, материалы для обсуждения на заседаниях Общественного совета и направляет их в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Положения, членам Общественного совета и приглашаемым лицам;
3) оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета, планы работы Общественного совета, иные документы и материалы Общественного совета;
4) хранит документацию Общественного совета;
5) в случае проведения заседания Общественного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Общественного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;
6) готовит и согласует с председателем Общественного совета состав информации о деятельности Общественного совета, размещаемой при участии Министерства на официальном и отраслевом сайтах Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
23.Общественный совет в целях обобщения практики работы направляет в Общественную палату Омской области и в Министерство ежегодный отчет о своей работе.
_______________