Постановление от 23.07.2014 г № 158-П
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области
1.Внести в постановление Правительства Омской области от 12 февраля 2007 года N 19-п "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" следующие изменения:
1) пункт 4 исключить;
2) в приложении "Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ":
- абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
"12. Разработка и утверждение программы, предлагаемой к финансированию начиная с очередного финансового года, а также внесение изменений в ранее утвержденные программы в целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период осуществляются субъектом бюджетного планирования в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области.";
- в пункте 13 цифры "10" заменить цифрой "5";
- в пункте 18:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- принятия (изменения) правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области.";
абзацы восьмой - десятый изложить в следующей редакции:
"Проект приказа, предусматривающий внесение изменений в программу, подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области.
В случае если проект приказа, предусматривающий внесение изменений в программу, влечет за собой изменения в подпрограмму государственной программы, субъект бюджетного планирования направляет его соисполнителю государственной программы Омской области для подготовки соответствующих изменений в подпрограмму государственной программы.
В указанном случае данный проект приказа представляется на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области ответственным исполнителем государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы, одновременно с проектом постановления Правительства Омской области, предусматривающим изменение государственной программы Омской области.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если проект приказа, предусматривающий внесение изменений в программу, не влечет изменения государственной программы Омской области, субъект бюджетного планирования самостоятельно представляет его на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области.
Согласование проекта приказа, предусматривающего внесение изменений в программу, осуществляется в течение 5 рабочих дней после его поступления в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и предложений в письменной форме.";
- в пункте 20:
абзац первый после слов "задач, достижения" дополнить словом "плановых";
абзац восьмой после слов "в случае недостижения" дополнить словом "плановых";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Результаты оценки эффективности реализации программы вместе с пояснительной запиской, а также отчетом о реализации программы представляются ответственным исполнителем государственной программы Омской области, в рамках которой осуществляется реализация программы, в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области для согласования в составе результатов оценки эффективности реализации государственной программы и отчета о реализации государственной программы.
Согласование результатов оценки эффективности реализации программы, а также отчета о реализации программы осуществляется в срок, установленный для согласования результатов оценки эффективности реализации государственной программы Омской области, в форме подписания листа согласования при отсутствии замечаний и предложений или с указанием в листе согласования на наличие замечаний и предложений с приложением указанных замечаний и предложений в письменной форме, учитываемых субъектами бюджетного планирования в дальнейшем при реализации программы.".
2.Внести в Положение о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области, утвержденное постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 228-п, следующие изменения:
1) в пункте 2:
- в абзаце девятом точку заменить точкой с запятой;
- после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"в информационной системе, доступ к которой осуществляется через единый портал бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
";
- абзац семнадцатый после слов "Портал Правительства Омской области" дополнить словами ", а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации";
2) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае принятия правовых актов, внесения изменений в правовые акты, влекущих изменение установленных в государственном задании требований к составу, качеству, объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ), а также изменение объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, отраслевой орган вносит изменения в государственное задание.".
3.Внести в постановление Правительства Омской области от 25 мая 2011 года N 91-п "Об отдельных вопросах составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период" следующие изменения:
1) в приложении N 1 "Порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период":
- пункт 9 после слов "на электрическую и тепловую энергию" дополнить словами ", тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
- в пункте 11:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"- формируют (корректируют) ведомственные перечни государственных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Омской области в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственные перечни государственных услуг и работ), а также разрабатывают региональные стандарты государственных услуг (работ);";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- проводят оценку потребности в оказании государственных услуг (выполнении работ), включенных в ведомственные перечни государственных услуг и работ, оценку соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ), формируют показатели государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Омской области;";
в абзаце восьмом после слов "(выполнению работ)" слова "Омской области" исключить;
- абзац шестой пункта 15 изложить в следующей редакции:
"- формируют (корректируют) ведомственные перечни государственных услуг и работ, а также разрабатывают региональные стандарты государственных услуг (работ), проводят оценку соблюдения региональных стандартов государственных услуг (работ) и оценку потребности в их оказании (выполнении) на основе сформированных (откорректированных) ведомственных перечней государственных услуг и работ;";
- в пункте 16:
абзац шестой исключить;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"- осуществляет согласование предложений субъектов бюджетного планирования в отношении объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации государственных программ Омской области и непрограммных направлений деятельности, а также расходных обязательств муниципальных образований Омской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Омской области по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевых показателей результативности предоставления субсидий и их значений (в отношении бюджетных ассигнований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"- организуют работу государственных учреждений Омской области, в отношении которых субъекты бюджетного планирования осуществляют функции и полномочия учредителя, по формированию объемов нормативных затрат на оказание бюджетными и автономными учреждениями Омской области государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание имущества Омской области, расходов на иные цели, расходов на осуществление полномочий органов государственной власти Омской области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и затрат казенных учреждений Омской области на обеспечение выполнения функций, в том числе по оказанию государственных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;";
после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- подготавливают заключения о возможности реализации заявок, сформированных в рамках проекта "Народный бюджет" в Омской области, и представляют их на рассмотрение комиссии по реализации проекта "Народный бюджет" в Омской области;";
- в пункте 17:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- распределяет предельные объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет средств дорожного фонда Омской области (кроме расходов текущего характера) и инвестиционного фонда Омской области) по приоритетным направлениям на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации государственных программ Омской области, а также непрограммных направлений деятельности и согласовывает их с субъектами бюджетного планирования, после чего доводит распределенные предельные объемы бюджетных ассигнований областного бюджета до Министерства финансов Омской области;";
после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- формирует Адресную инвестиционную программу Омской области;";
абзац девятый дополнить словами "(за исключением бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет средств дорожного фонда Омской области (кроме расходов текущего характера) и инвестиционного фонда Омской области) в рамках реализации государственных программ Омской области, а также непрограммных направлений деятельности)";
после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"- разрабатывают и представляют на рассмотрение Правительства Омской области проекты нормативных правовых актов Правительства Омской области об утверждении (изменении) государственных программ Омской области, подготовленных исходя из распределенных предельных объемов (уточненных предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- принимают проекты нормативных правовых актов Омской области об утверждении (изменении) ведомственных целевых программ, докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Омской области, подготовленных исходя из распределенных предельных объемов (уточненных предельных объемов) бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период.";
2) в приложении N 3 "Состав Комиссии по бюджетным проектировкам":
- включить:
Синюгина Вячеслава Юрьевича - первого заместителя Председателя Правительства Омской области в качестве председателя Комиссии;
Третьякова Александра Георгиевича - заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра экономики Омской области;
- после наименования должности Фоминой Риты Францевны слова ", председатель Комиссии" исключить;
- исключить Алексеева Сергея Григорьевича, Высоцкого Сергея Васильевича, Меренкова Вадима Александровича.
4.Внести в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденный постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п, следующие изменения:
1) подпункты 1, 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"1) государственная программа Омской области - документ стратегического планирования, содержащий комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, соисполнителям, исполнителям и ресурсам основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, сгруппированных по подпрограммам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Омской области (далее - государственная программа);
2) подпрограмма государственной программы - взаимоувязанный по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам комплекс мероприятий, сгруппированных по основным мероприятиям, и (или) ведомственных целевых программ, направленных на решение задачи государственной программы (далее - подпрограмма);";
2) в пункте 6:
- абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. Государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы, вносимые в целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, подлежат утверждению в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области.";
- в абзаце втором слова "случая, установленного" заменить словами "случаев, установленных абзацем первым настоящего пункта и";
3) пункт 13 после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Государственные программы в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта должны содержать сведения об ожидаемых результатах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.";
4) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:
"В описании мероприятий государственных программ в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта должны содержаться сведения об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.";
5) подпункт 7 пункта 43 изложить в следующей редакции:
"7) принятия (изменения) правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области.";
6) абзац второй пункта 46 изложить в следующей редакции:
"В случае необходимости изменения государственной программы в части ведомственной целевой программы одновременно с проектом нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области согласованные с исполнителем ведомственной целевой программы проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в ведомственные целевые программы.";
7) в приложении N 4 "Структура государственной программы Омской области":
- в таблице:
наименование графы 7 дополнить словами "по годам реализации государственной программы";
слова "неисполненные обязательства в предшествующем году <***>" заменить словами "в том числе неисполненные обязательства в предшествующем году <***>";
- после таблицы в сноске третьей слова "бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Омской области" заменить словами "отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений";
8) в приложении N 8 "Отчет о реализации государственной программы Омской области":
- в таблице слова "Объем (рублей) n-й год" заменить словами "Объем (рублей) n-й год <**>";
- после таблицы в сноске четвертой слова "бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Омской области" заменить словами "отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".
5.Внести в постановление Правительства Омской области от 24 апреля 2014 года N 82-п "Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными финансами Омской области на период до 2018 года" следующие изменения:
1) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Омской области В.Ю. Синюгина.";
2) в приложении N 1 "Перечень мероприятий Программы повышения эффективности управления общественными финансами Омской области на период до 2018 года" к Программе повышения эффективности управления общественными финансами Омской области на период до 2018 года слова "Главное организационно-кадровое управление Омской области" заменить словами "Главное управление внутренней политики Омской области".
6.Пункт 2 Положения о порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Омской области, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 24 ноября 2010 года N 228-п , применяется при формировании государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Омской области начиная с государственных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
7.Пункты 13 и 21 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п , применяются к правоотношениям, возникающим при формировании и реализации государственных программ Омской области начиная с 2015 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И.Назаров