Закон от 28.11.2005 г № 374
Об областном бюджете на 2006 год
Статья 1
Утвердить бюджет Омской области (далее - областной бюджет) на 2006 год по расходам в сумме 36320572,0 тыс. рублей, в том числе текущие расходы в сумме 29597484,9 тыс. рублей, капитальные в сумме 6723087,1 тыс. рублей, и по доходам в сумме 33291411,0 тыс. рублей.
Превышение расходов над доходами областного бюджета в 2006 году определить в размере 3029161,0 тыс. рублей или 13,3 процента от объема доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета (8,4 процента от объема расходов областного бюджета).
Статья 2
Установить верхний предел государственного долга Омской области (далее - государственный долг) на 1 января 2007 года в размере 3259874,6 тыс. рублей, в том числе предельный объем долговых обязательств по государственным гарантиям и поручительствам 144000,3 тыс. рублей.
Установить расходы на обслуживание государственного долга в сумме 111072,7 тыс. рублей, в том числе по соглашению о реструктуризации обязательств Омской области перед Российской Федерацией от 21 августа 2006 года N 01-01-06/04-105 - 430,0 тыс. рублей.
Статья 3
Утвердить:
структуру государственного долга Омской области на 2006 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону;
объем заимствований по соглашениям, заключенным в предыдущие годы и не утратившим силу на 1 января 2006 года, согласно приложению N 5 к настоящему Закону (программа государственных внутренних заимствований Омской области на 2006 год);
программу реструктуризации и сокращения государственного долга Омской области на 2006 год согласно приложению N 7 к настоящему Закону;
формы источников финансирования дефицита областного бюджета на 2006 год, в составе которых отражается погашение основной суммы государственного долга по ранее привлеченным поступлениям за счет уменьшения объема соответствующих источников финансирования дефицита областного бюджета, согласно приложению N 12 к настоящему Закону;
перечень государственных гарантий Омской области, предоставляемых в 2006 году, согласно приложению N 18 к настоящему Закону.
Статья 4
1.Правительство Омской области вправе направлять в 2006 году на осуществление выплат, сокращающих долговые обязательства Омской области:
1) часть остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года, за исключением остатков средств, указанных в пункте 2 статьи 44 настоящего Закона;
2) поступления от продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до отчуждения в собственности Омской области, зачисляемые в областной бюджет;
3) дополнительные доходы, полученные сверх утвержденных настоящим Законом.
2.Сокращение государственного долга осуществляется также за счет:
1) реструктуризации долговых обязательств, осуществленной с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга;
2) уменьшения объема долговых обязательств по государственным гарантиям и поручительствам за счет исполнения обязательств основными должниками.
Новые заимствования в 2006 году осуществляются в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Омской области на 2006 год с учетом верхнего предела государственного долга и направляются на покрытие дефицита областного бюджета и погашение государственных долговых обязательств Омской области.
Статья 5
Закрепить основные источники доходов областного бюджета (приложение N 16 к настоящему Закону) за администраторами доходов областного бюджета - соответствующими органами государственной власти, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 6
Доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
1) доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
2) неналоговых доходов, в том числе части прибыли государственных унитарных предприятий Омской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляемой в областной бюджет по нормативу 20 процентов;
3) безвозмездных и безвозвратных перечислений от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 6.1
Правительству Омской области во взаимодействии с Управлением Федеральной налоговой службы по Омской области продолжить в 2006 году списание задолженности федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы по обязательным платежам в областной бюджет, а также пени, образовавшихся в связи с отвлечением в 1993 - 2001 годах средств указанных предприятий на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2005 года N 660 "Об урегулировании задолженности по обязательным платежам федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а также начисленных на нее пеней.
Статья 7
Установить, что лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек по уплате налогов и сборов в областной бюджет в 2006 году равен нулю.
Статья 8
1.Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах подлежат распределению в 2006 году по следующим нормативам:
1) суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов) и пеней, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, - в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);
2) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117
1
и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129, 132, 133,
1
134, 135 и статьей 135 Налогового кодекса Российской Федерации, - в бюджеты
муниципальных районов, городского округа по месту нахождения суда, органа,
должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания
(штрафа), в размере 50 процентов;3) суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 100 процентов - в областной бюджет, если иное не предусмотрено областным законом.
2.Суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в бюджеты муниципальных районов, городского округа по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - в размере 50 процентов.
3.Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства в части областного бюджета в размере 100 процентов зачисляются в областной бюджет.
Статья 9
1.В 2006 году арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских поселений и городского округа:
- в областной бюджет - 50 процентов;
- в бюджет городских поселений и городского округа - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах сельских поселений, - 100 процентов в бюджеты сельских поселений.
2.После разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в соответствии с законодательством перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 10
1.Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности Омской области, - 100 процентов в областной бюджет;
2) за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества в границах поселений, городского округа, - 100 процентов в бюджеты соответствующих муниципальных образований по месту нахождения указанных земельных участков;
3) за иные земельные участки:
- в областной бюджет - 35 процентов;
- в бюджеты сельских поселений, городского округа - 50 процентов.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным органом государственной власти Омской области для земель, находящихся в собственности Омской области, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 11
Доходы от уплаты сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выдаваемых органами исполнительной власти Омской области, зачисляются в областной бюджет по нормативу 100 процентов.
Статья 12
Ставки за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2006 году с коэффициентом 1,6.
Статья 13
Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленные в 2003 - 2005 годах, применяются в 2006 году с коэффициентами, установленными федеральным законодательством.
Статья 14
Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), подлежат зачислению в бюджет городского округа и бюджеты муниципальных районов по месту нахождения природного объекта.
Статья 15
Министерство финансов Омской области и территориальные органы Министерства финансов Омской области ведут учет операций на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Установить, что в 2006 году средства, полученные государственными учреждениями Омской области, финансируемыми за счет средств областного бюджета (далее - областные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах областного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Омской области, и расходуются областными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
В рамках учетной политики Министерства финансов Омской области бухгалтерский учет исполнения бюджета осуществляется Министерством финансов Омской области и территориальными органами Министерства финансов Омской области в соответствии с утвержденными формами управленческой документации для внутренней бухгалтерской отчетности.
Операции со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученными государственными учреждениями Омской области, могут производиться на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 16
Доходы от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляются в областной и местные бюджеты по нормативам согласно приложениям N 4, N 8.2 к настоящему Закону.
Статья 17
Учесть в областном бюджете на 2006 год поступления доходов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 18
Установить, что в случае сокращения поступлений доходов в областной бюджет статьями расходов областного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели, являются:
- оплата труда;
- начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог);
- оплата коммунальных услуг;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Омской области;
- субвенции органам местного самоуправления Омской области на передаваемые им государственные полномочия;
- областной фонд софинансирования социальных расходов в части расходов, направляемых на оплату труда и начисления на оплату труда (единый социальный налог) работникам организаций бюджетной сферы муниципальных образований.
Статья 19
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
Статья 20
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2006 год согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
Статья 21
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 17 к настоящему Закону.
Статья 22
1.Губернатор Омской области, Правительство Омской области вправе в ходе исполнения настоящего Закона вносить изменения в следующие расходы:
расходы областного бюджета по ведомственной структуре - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
расходы областного бюджета по функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых главным распорядителям, получателям средств областного бюджета и местным бюджетам за счет средств резервных фондов, а также на суммы средств, перечисленных в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Омской области, на суммы средств по взаимным расчетам и другим средствам, получаемым по разделу "Межбюджетные трансферты", в случае их получения из федерального бюджета;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2006 года на счетах Министерства финансов Омской области, территориальных органов Министерства финансов Омской области и суммы ассигнований на 2005 год, не полностью использованных на 1 января 2006 года, в соответствии со статьей 44 настоящего Закона;
расходы областного бюджета по функциональной структуре - в случае перераспределения объемов государственных капитальных вложений по стройкам и объектам Адресной инвестиционной программы Омской области в связи с уточнением объемов работ;
поквартальное распределение ассигнований по уровням бюджетной классификации в пределах общего объема ассигнований, выделенных главным распорядителям бюджетных средств по их обращениям, с учетом ожидаемого исполнения областного бюджета по доходам;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.В ходе исполнения настоящего Закона в случае изменения закрепления доходных источников областного бюджета за администраторами доходов областного бюджета Министерство финансов Омской области вправе по представлению администраторов доходов областного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Статья 23
Утвердить перечень целевых программ Омской области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2006 год, согласно приложению N 13 к настоящему Закону.
Статья 24
1.Создать в областном бюджете резервный фонд Правительства Омской области в размере 129829 тыс. рублей.
2.Средства резервного фонда Правительства Омской области расходуются в порядке, установленном Правительством Омской области.
Статья 25
Установить, что в 2006 году консолидация в областном бюджете и использование средств на энергосбережение осуществляются в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об энергосбережении" в порядке, установленном Правительством Омской области.
Статья 26
1.Установить, что в 2006 году из областного бюджета в целях поддержки сельскохозяйственного производства выделяются субсидии юридическим и физическим лицам:
1) на возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях;
2) на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур;
3) на государственную поддержку племенного животноводства;
4) на техническое перевооружение сельскохозяйственного производства;
5) на воспроизводство рыбных ресурсов и реализацию рыбопосадочного материала;
6) на государственную поддержку овцеводства;
7) на приобретение элитных семян;
8) на отопление теплиц теплично-парниковым хозяйствам Омской области с круглогодичным циклом производства продукции и объемом производства овощей не менее 2500 тонн в год;
9) на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей северной зоны Омской области и сельскохозяйственных товаропроизводителей северной лесостепной зоны Омской области с низкой кадастровой оценкой сельскохозяйственных угодий (не более 4240 руб. за гектар);
10) исключен
11) на закладку и уход за многолетними насаждениями;
12) федеральному государственному унитарному предприятию "Омское" по племенной работе";
13) на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
14) на производство льна и конопли;
15) на возмещение ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям вследствие аномальных гидрометеорологических условий в зимний период 2005/06 года.
2.Порядок и условия расходования средств по сельскому хозяйству и рыболовству устанавливаются Правительством Омской области в течение месяца с даты вступления в силу настоящего Закона.
3.Субсидии по сельскому хозяйству и рыболовству выплачиваются получателям бюджетных средств в соответствии с обязательными для исполнения условиями финансирования, определяемыми Правительством Омской области.
4.Порядок реализации государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства в муниципальных районах Омской области определяется в соответствии с законодательством.
Статья 27
Установить, что в 2006 году порядок расходования средств на финансирование мероприятий по охране окружающей среды, в том числе субсидии на природоохранные мероприятия, утверждается Правительством Омской области.
Статья 28
1.Правительство Омской области, органы исполнительной власти Омской области не вправе принимать решений, приводящих к увеличению в 2006 году численности государственных гражданских служащих Омской области, работников областных учреждений, а также расходов на ее содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области не принимать решений, приводящих к увеличению в 2006 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Статья 29
1.Установить, что в составе средств областного бюджета создается Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области в объеме равном 3 процента от объема налоговых, неналоговых доходов областного бюджета, а также доходов, получаемых в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
2.Утвердить Областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2006 год в объеме 814658,8 тыс. рублей, в том числе за счет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Омской области в сумме 793806,1 тыс. рублей.
3.Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области из Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской области на 2006 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону и дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Омской области согласно приложению N 8.1 к настоящему Закону. Дополнительные нормативы определяются исходя из зачисления в бюджеты муниципальных районов (городского округа) Омской области 10 процентов от налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога.
Статья 30
1.Установить, что в составе средств областного бюджета создается Областной фонд финансовой поддержки поселений Омской области в объеме равном 0,2 процента от объема налоговых, неналоговых доходов областного бюджета, а также доходов, получаемых в виде дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации.
2.Утвердить Областной фонд финансовой поддержки поселений Омской области на 2006 год в объеме 54310,6 тыс. рублей.
3.Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из Областного фонда финансовой поддержки поселений Омской области на 2006 год согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений Омской области не устанавливаются.
Статья 31
1.Утвердить Областной фонд софинансирования социальных расходов на 2006 год в объеме 3678663,5 тыс. рублей.
2.Средства Областного фонда софинансирования социальных расходов направляются в виде субсидий на частичное возмещение расходов местных бюджетов согласно приложениям N 11, 11.1 к настоящему Закону:
1) на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы муниципальных образований в сумме 2007553,4 тыс. рублей;
2) на тепловое снабжение муниципальных учреждений в сумме 801569,5 тыс. рублей;
3) исключен
4) на перевозки пассажиров автомобильным и речным транспортом по садовым маршрутам в сумме 20300 тыс. рублей;
5) на компенсационные выплаты работникам образовательных учреждений муниципальных образований Омской области на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий в сумме 38745,7 тыс. рублей;
6) на организацию социально значимых работ на территории муниципальных образований Омской области в сумме 25000,0 тыс. рублей;
7) на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей в сумме 880 тыс. рублей;
8) исключен
9) на компенсацию убытков районным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства Омской области, возникших вследствие возросшей стоимости топочного мазута против стоимости, заложенной в тарифах на 2006 год, в сумме 182426,7 тыс. рублей;
10) на приобретение прав на программное обеспечение для муниципальных учреждений Омской области в сумме 22358,4 тыс. рублей;
11) на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в сумме 55815,8 тыс. рублей;
12) на выплату заработной платы муниципальным служащим городских и сельских поселений Омской области в сумме 19159,0 тыс. рублей;
13) на расходы городского хозяйства, включая замену и модернизацию лифтов муниципального жилищного фонда, компенсацию убытков муниципальным предприятиям и другие неотложные нужды, в сумме 423300,0 тыс. рублей.
Субсидии, указанные в подпункте 13 настоящего пункта, предоставляются при условии возврата бюджетных кредитов городским округом город Омск в областной бюджет.
3.В целях обеспечения эффективного и экономного использования бюджетных средств, недопущения фактов нецелевого использования бюджетных средств Правительству Омской области централизовать в областном бюджете средства, подлежащие перечислению в местные бюджеты из Областного фонда софинансирования социальных расходов согласно приложению N 11 к настоящему Закону, для организации приобретения топлива в муниципальные образования Омской области.
4.Доля софинансирования из областного бюджета за счет средств Областного фонда софинансирования социальных расходов в разрезе каждого вида расходов (программных мероприятий) устанавливается Правительством Омской области.
5.Распределение средств Областного фонда софинансирования социальных расходов между муниципальными образованиями Омской области, предусмотренных на софинансирование заработной платы работникам организаций бюджетной сферы в сумме 2007553,4 тыс. рублей, а также на реализацию комплексных мероприятий и целевых программ Омской области (областных целевых программ), не требующих капитальных затрат, в 2006 году в сумме 81555,0 тыс. рублей, устанавливается Правительством Омской области.
6.Размер, порядок и условия возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам права на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), устанавливаются в соответствии с законодательством.
Статья 32
1.Утвердить Областной фонд компенсаций на 2006 год в объеме 5200058,7 тыс. рублей.
2.Установить:
1) для расчета субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на исполнение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса:
- поправочный коэффициент, учитывающий уровень развития социальной сферы муниципальных районов (городского округа) Омской области, на 2006 год в размере 1,0;
- прогнозируемый индекс-дефлятор на 2006 год в размере 1,0;
2) для расчета субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежемесячный размер денежных средств, выплачиваемый опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом возрастных особенностей детей для:
детей в возрасте до трех лет с 1 января 2006 года - 2768 рублей, с 3 июня 2006 года - 3688 рублей;
детей в возрасте от трех до шести лет с 1 января 2006 года - 2911 рублей, с 3 июня 2006 года - 3979 рублей;
детей в возрасте от шести до восемнадцати лет, а также бывших подопечных, достигших возраста восемнадцати лет, обучающихся по очной форме в общеобразовательных учреждениях, с 1 января 2006 года - 3535 рублей, с 3 июня 2006 года - 4479 рублей;
3) для расчета субвенций муниципальным районам Омской области на исполнение полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства - норматив расходов по Омской области на одного специалиста в год на заработную плату с начислениями на нее в размере 240888 рублей.
3.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из Областного фонда компенсаций:
1) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на исполнение полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса в сумме 3943137,5 тыс. рублей;
2) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в сумме 364638,7 тыс. рублей;
3) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 263264,5 тыс. рублей;
4) субвенции муниципальным районам Омской области на исполнение полномочий в сфере поддержки сельскохозяйственного производства в сумме 60704 тыс. рублей;
5) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на вознаграждение за классное руководство в муниципальных общеобразовательных школах в сумме 187415,5 тыс. рублей. Предоставление указанной в настоящем подпункте формы межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном Правительством Омской области;
6) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на исполнение полномочий по подготовке проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в сумме 11934,3 тыс. рублей;
7) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на осуществление государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные программы, в сумме 63000,0 тыс. рублей;
8) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на реализацию государственных полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях в соответствии с областным законом в сумме 179,9 тыс. рублей;
9) субвенции городским и сельским поселениям Омской области на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 16401,8 тыс. рублей;
10) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи" в сумме 65123,9 тыс. рублей;
11) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на приобретение бесплатных учебников для обучающихся общеобразовательных учреждений Омской области из многодетных семей в сумме 8391,0 тыс. рублей;
12) субвенции муниципальным районам (городскому округу) Омской области на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в сумме 215867,6 тыс. рублей.
4.Установить распределение средств Областного фонда компенсаций между муниципальными образованиями Омской области согласно приложениям N 10, N 10.1 к настоящему Закону.
Статья 33
1.Утвердить Областной фонд муниципального развития в объеме 1692838,9 тыс. рублей.
2.Установить, что субсидии из Областного фонда муниципального развития направляются для долевого финансирования расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, оснащение оборудованием объектов муниципального значения, включая объекты инженерной инфраструктуры и объекты социальной сферы муниципальных районов (городского округа), городских и сельских поселений.
3.Доля софинансирования из областного бюджета за счет средств Областного фонда муниципального развития устанавливается Правительством Омской области.
4.Распределение средств Областного фонда муниципального развития между муниципальными образованиями Омской области в 2006 году устанавливается Правительством Омской области.
Статья 34
Утвердить объем субвенций, подлежащих перечислению из местных бюджетов, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний уровень соответственно по муниципальным районам (городскому округу) и (или) поселениям Омской области, в областной бюджет, равным нулю.
Статья 35
1.Утвердить распределение между муниципальными образованиями Омской области субсидии муниципальным районам на организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и субсидии городским и сельским поселениям на организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и приема средств в уплату местных налогов и сборов согласно приложению N 19 к настоящему Закону в сумме 64502,0 тыс. рублей.
2.Утвердить объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов для городского округа г. Омска в сумме 400000,0 тыс. рублей.
Статья 36
1.Установить, что в 2006 году бюджетные кредиты не предоставляются, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2.Бюджетные кредиты предоставляются местным бюджетам из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2006 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, по ставке ноль процентов.
4.Предоставление, использование и возврат местными бюджетами бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном Правительством Омской области.
5.Установить верхний предел годового объема бюджетных кредитов местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере 1008500,0 тыс. рублей.
6.При нарушении сроков возврата бюджетных кредитов и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, и процентов по ним, задолженность взыскивается в порядке, установленном статьей 37 настоящего Закона.
7.Разрешить Правительству Омской области предоставлять:
1) исключен
2) исключен
3) бюджетные кредиты со сроком возврата от трех до пяти лет юридическим лицам, зарегистрированным на территории Омской области, предоставившим обеспечение исполнения своего обязательства по возврату кредита и получившим в результате конкурсного отбора право на проведение лизинговых операций для обеспечения агропромышленного комплекса Омской области продукцией машиностроения и высокопродуктивным племенным скотом. Кредиты предоставляются на платной основе, проценты за пользование бюджетными средствами определены в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период пользования указанными средствами.
Установить на 2006 год лимит предоставления бюджетных кредитов на цели, указанные в настоящем подпункте, в сумме 10318,4 тыс. рублей.
Порядок использования средств областного бюджета, формирующих областной лизинговый фонд, определяется Правительством Омской области;
4) беспроцентные бюджетные кредиты государственному унитарному предприятию "Омское продовольствие", выступающему государственным заказчиком формирования регионального продовольственного фонда в соответствии с нормативными правовыми актами Губернатора Омской области, Правительства Омской области. В 2006 году лимит бюджетных кредитов на цели, указанные в настоящем подпункте, составляет 65215 тыс. рублей;
5) исключен
8.Средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются при условии обеспечения исполнения обязательств по их возврату получателем этих средств в соответствии с законодательством, за исключением государственного унитарного предприятия Омской области "Омское продовольствие".
Статья 37
1.Установить, что при нарушении сроков возврата средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет:
1) погашаются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами (за исключением местных налогов), подлежащих зачислению в местные бюджеты;
2) погашаются за счет средств, предусмотренных для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
2.Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, а также при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной основе местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет, списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств соответствующих бюджетов в порядке, устанавливаемом Министерством финансов Омской области.
3.В случае нарушения муниципальным образованием Омской области параметров, указанных в статье 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и невозможности со стороны муниципального образования Омской области обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств Министерство финансов Омской области вправе взять исполнение соответствующего местного бюджета под свой контроль.
Статья 38
1.Министерство финансов Омской области в соответствии с законодательством вправе проводить проверки (ревизии) исполнения местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из областного бюджета (в том числе получателей бюджетных кредитов).
2.При проведении проверки (ревизии) местного бюджета органы местного самоуправления Омской области обязаны предоставлять Министерству финансов Омской области все документы, материалы, имеющие отношение к состоянию местного бюджета, его исполнению, а также предоставлять иную необходимую информацию.
3.Министерство финансов Омской области вправе запрашивать в органах Федерального казначейства по Омской области данные о кассовых операциях по исполнению местных бюджетов.
Статья 39
В случае нарушения муниципальными образованиями Омской области, главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета норм бюджетного законодательства Российской Федерации Министерство финансов Омской области вправе применить к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 40
1.Установить расходы на реализацию Адресной инвестиционной программы Омской области на 2006 год согласно приложению N 15 к настоящему Закону.
2.Финансирование расходов по Адресной инвестиционной программе Омской области осуществляется в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 31 декабря 2003 года N 241 "Об утверждении Положения об Адресной инвестиционной программе Омской области".
Правительство Омской области утверждает распределение бюджетных средств по разделам Адресной инвестиционной программы Омской области, в которых расходы по стройкам и объектам не распределены.
Объемы ассигнований по стройкам и объектам, включенным в Адресную инвестиционную программу Омской области на 2006 год, могут быть перераспределены в пределах выделенных годовых средств с учетом фактического выполнения работ по объектам по итогам реализации программы за 9 месяцев 2006 года.
Статья 41
1.Установить, что заключение и оплата органами исполнительной власти Омской области и областными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета получателями средств областного бюджета на основе смет доходов и расходов, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Омской области. При нарушении установленного порядка учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, операции получателей средств областного бюджета приостанавливаются в порядке, определенном законодательством.
3.Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, обязательства, принятые органами исполнительной власти Омской области и областными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на 2006 год.
4.Главные распорядители средств областного бюджета выступают в суде от имени казны Омской области:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
- по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны Омской области из средств областного бюджета, выделенных органам исполнительной власти Омской области как главным распорядителям средств областного бюджета.
Статья 41.1
1.Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров и государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы по договорам (контрактам), заключенным в соответствии с законодательством на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке:
- о предоставлении услуг связи;
- о приобретении печатных изданий, о подписке на печатные издания и об их приобретении;
- об обучении на курсах повышения квалификации;
- о приобретении горюче-смазочных материалов;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
- об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- о приобретении технически сложного научного, учебного, медицинского, иного оборудования, медикаментов (по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета);
- об оказании услуг по организации концертов, гастролей, выступлений творческих коллективов и исполнителей (по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета);
- об оказании дорогостоящих видов медицинской помощи;
- о проведении экспертизы проектной документации;
- об оказании услуг в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), обслуживания оргтехники, ремонта автомобилей;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), предусмотренной на текущий финансовый год, если иное не установлено законодательством, - по остальным договорам (контрактам);
3) в любом размере по договорам (контрактам), заключенным на сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке.
2.Авансирование объектов, включенных в Адресную инвестиционную программу Омской области, производится в соответствии с Положением об Адресной инвестиционной программе Омской области.