Приложение к Указу от 28.04.2004 г № 96 Положение
Положение о главном управлении ветеринарии омской области
1.Общие положения
1.Главное управление ветеринарии Омской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Омской области, организующим деятельность по обеспечению защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных, по предупреждению болезней животных и их лечению, осуществлению контроля за выпуском безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства.
1.1.Главное управление является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией государственные полномочия в области ветеринарии.
2.Главное управление осуществляет региональный государственный ветеринарный надзор на территории Омской области.
3.Главное управление координирует деятельность:
- бюджетного учреждения Омской области "Омская областная станция по борьбе с болезнями животных";
- бюджетного учреждения Омской области "Омская областная ветеринарная лаборатория";
- бюджетного учреждения Омской области "Омский областной центр по профилактике, экспертизе и лечению животных";
- бюджетных учреждений Омской области - станций по борьбе с болезнями животных муниципальных образований Омской области.
4.Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.
5.Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области.
Деятельность Главного управления координирует Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области.
6.Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
7.Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.
8.Исключен
9.Местонахождение Главного управления: 644024, город Омск, улица 30 лет ВЛКСМ, строение 40.
2.Основные задачи Главного управления
10.Задачами Главного управления являются:
1) организация проведения на территории Омской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
2) защита населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;
3) участие в реализации на территории Омской области в соответствии с законодательством мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, по осуществлению областных планов ветеринарного обслуживания животноводства, государственных программ Российской Федерации, государственных программ Омской области; разработка и реализация ведомственных целевых программ по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных;
4) организация во взаимодействии с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению охраны территории Омской области от заноса заразных болезней животных;
5) осуществление регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области и повышение его эффективности;
6) организация проведения ветеринарных мероприятий по профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства.
3.Функции Главного управления
11.Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) организует прогнозирование, разработку программ и планов мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных на территории Омской области, обеспечивает проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов и сырья животного происхождения;
2) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, правоохранительными органами, с федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Омской области", органами исполнительной власти Омской области при осуществлении деятельности в области защиты населения Омской области от болезней, общих для человека и животных;
3) разрабатывает проекты областных законов, правовых актов Губернатора Омской области, Правительства Омской области, проекты договоров (соглашений) Омской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
4) разрабатывает предложения по совершенствованию ветеринарного законодательства Российской Федерации и механизма его реализации;
5) осуществляет учет объектов регионального государственного ветеринарного надзора на территории Омской области;
6) осуществляет мониторинг в сфере регионального государственного ветеринарного надзора и лабораторного контроля по качеству и безопасности животноводческой, рыбоводческой, птицеводческой продукции, продуктов пчеловодства;
7) разрабатывает и проводит мероприятия по совершенствованию лабораторных исследований и диагностики заболеваний животных, по организации работы лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы и контролирует их деятельность;
8) при ликвидации очагов особо опасных болезней животных вносит в Правительство Омской области представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства;
9) организует ведение отчетности, связанной с заболеваниями животных, проведением ветеринарных мероприятий в соответствии с федеральным законодательством;
10) организует формирование в подведомственных ветеринарных учреждениях необходимого резерва биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих и технических средств;
11) осуществляет полномочия главного администратора доходов областного бюджета, главного распорядителя средств областного бюджета и получателя бюджетных средств, в том числе формирует и утверждает государственные задания для бюджетных учреждений Омской области, в отношении которых Главное управление осуществляет функции учредителя;
12) обращается в федеральный орган исполнительной власти в сфере ветеринарии с предложениями о выделении средств из федерального бюджета на биопрепараты, приобретение которых финансируется из федерального бюджета;
13) в соответствии с законодательством осуществляет на территории Омской области региональный государственный ветеринарный надзор;
13.1) устанавливает карантин и иные ограничения, направленные на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ограничительные мероприятия (карантин)) на территории Омской области;
13.2) отменяет ограничительные мероприятия (карантин) на территории Омской области;
14) исключен
15) в пределах своей компетенции совместно с иными уполномоченными органами участвует в мероприятиях по осуществлению контроля за соблюдением законодательства при реализации продуктов животного происхождения;
15.1) осуществляет регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
15.2) осуществляет контроль за деятельностью специалистов в области ветеринарии;
16) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4.Полномочия Главного управления
12.Главное управление при осуществлении своих функций вправе:
1) вносить предложения в органы государственной власти:
- о создании в соответствии с законодательством Российской Федерации чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
- устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
- о приостановлении хозяйственной деятельности организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении этой деятельности;
2) в пределах установленной компетенции:
- предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и других мероприятий, об устранении нарушений ветеринарных правил, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
- привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с федеральным законом;
3) исключен
4) принимать решения:
- о проведении диагностических исследований и вакцинаций животных по эпизоотическим показаниям, дезинфекции, дезинсекции и дератизации на поднадзорных объектах, в эпизоотических очагах и на территориях (в пределах Омской области), на которых имеются или сохраняются условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;
- о возможности, порядке ввоза и вывоза в (за) пределы Омской области и условиях внутриобластной перевозки подконтрольных региональному государственному ветеринарному надзору грузов (животных, птиц, продукции животного и растительного происхождения, пчел и продуктов пчеловодства, ветеринарных препаратов, рыбы и рыбопродуктов и другой продукции), в том числе о ввозе и переадресовке сырья и продукции импортного происхождения;
5) получать от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Главное управление задач, в том числе документов и сведений для выяснения состояния здоровья животных и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных;
6) исключен
7) беспрепятственно посещать объекты, подлежащие региональному государственному ветеринарному надзору, и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;
8) выдавать разрешения при перевозке по территории Омской области подконтрольных региональному государственному ветеринарному надзору грузов в соответствии с федеральным законодательством;
8.1) выдавать регистрационные удостоверения специалистам в области ветеринарии, занимающимся предпринимательской деятельностью;
9) участвовать совместно с другими органами исполнительной власти Омской области в разработке нормативных правовых актов и мероприятий, направленных на упорядочение мелкорозничной торговли на территории Омской области (в части, касающейся оборота продукции животноводства), обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, государственной защиты прав и интересов потребителей;
10) исключен
11) выдавать заключения о соответствии размещения предприятий по производству и хранению продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам при предоставлении земельного участка под строительство таких предприятий;
12) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
6.Организация деятельности Главного управления
13.Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Омской области в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
14.Начальник Главного управления по должности является главным государственным ветеринарным инспектором Омской области.
15.В Главном управлении предусматривается должность заместителя начальника Главного управления. Заместитель начальника Главного управления назначается на должность и освобождается от должности начальником Главного управления. В период отсутствия начальника Главного управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой или иным причинам его обязанности возлагаются на заместителя начальника Главного управления.
16.Начальник Главного управления:
1) на основе единоначалия организует работу Главного управления, выступает без доверенности от имени Главного управления;
1.1) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных болезней животных на территории Омской области вносит Губернатору Омской области представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Омской области;
1.2) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных может принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Омской области;
2) подписывает платежные документы банковских счетов, используемых для осуществления операций со средствами областного бюджета;
3) несет персональную ответственность за невыполнение возложенных на Главное управление задач и функций;
4) в пределах утвержденной общей штатной численности работников Главного управления определяет количество работников структурных подразделений Главного управления, а также количество технического и обслуживающего персонала Главного управления в соответствии с федеральным и областным законодательством;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Главного управления;
6) утверждает положения об отделах, секторах, должностные инструкции работников Главного управления;
7) заключает договоры с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, выдает доверенности;
8) обеспечивает подбор кадров, формирует резерв кадров, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и социальную защиту работников Главного управления, принимает меры поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Главного управления;
8.1) обеспечивает представление в Министерство финансов Омской области в соответствии с утвержденными перечнем и формами платежных и иных документов, необходимых для расходования средств областного бюджета;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
17.При Главном управлении могут создаваться научно-консультативный совет и экспертные группы, состав и порядок работы которых определяются начальником Главного управления.
18.Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
19.Главный государственный ветеринарный инспектор Омской области, заместитель главного государственного ветеринарного инспектора Омской области, работники Главного управления, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду.
20.Главное управление для осуществления своей деятельности наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления. Главному управлению может предоставляться имущество на правах аренды, безвозмездного пользования, иных правах в соответствии с федеральным и областным законодательством.
21.Главное управление отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством. Главное управление не отвечает по обязательствам Омской области, Правительства Омской области.
22.Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются по решению Губернатора Омской области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.