Решение от 26.10.2005 г № 48
Об утверждении Положения о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Москаленского муниципального района Омской области
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Москаленский районный Совет решил:
1.Утвердить Положение о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Москаленского муниципального района Омской области согласно приложению.
2.Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2006.
3.Опубликовать настоящее Решение в газете "Сельская новь".
4.Контроль за исполнением Решения возложить на председателя районного Совета Москаленского муниципального района Омской области.
Глава Москаленского
муниципального образования
В.И.Мосур
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКАЛЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок выдвижения гражданами, обладающими избирательным правом, правотворческой инициативы на территории Москаленского муниципального района Омской области (далее - Москаленский муниципальный район), порядок деятельности органов местного самоуправления Москаленского муниципального района по реализации инициативы.
1.2.Под правотворческой инициативой граждан (далее - инициатива) понимается внесение гражданами проектов правовых актов по вопросам местного значения в органы местного самоуправления.
1.3.Инициатива имеет своей целью обеспечение участия граждан в осуществлении местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Москаленского муниципального района, а также настоящим Положением.
2.Порядок выдвижения правотворческой инициативы
2.1.Выступить с инициативой имеют право граждане, обладающие избирательным правом.
2.2.Инициатива реализуется гражданином путем регистрации инициативы в Администрации Москаленского муниципального района и сбора подписей за проект правового акта с последующей его передачей в орган местного самоуправления Москаленского муниципального района, в компетенции которого находятся вопросы, ставшие предметом правотворческой инициативы граждан.
2.3.Для регистрации инициативы граждане, желающие осуществить ее, представляют в Администрацию Москаленского муниципального района следующие документы:
1) заявление о выдвижении правотворческой инициативы, поступившее не менее чем от 10 граждан;
2) проект правового акта;
3) пояснительная записка к проекту правового акта;
4) финансово-экономическое обоснование проекта правового акта, в случае если его реализация потребует расходов за счет средств местного бюджета;
5) перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или действие которых необходимо приостановить в связи с принятием правового акта.
Срок регистрации - в течение 3 дней со дня представления в Администрацию Москаленского муниципального района документов, предусмотренных настоящим пунктом.
2.4.Отказ в регистрации инициативы возможен только в силу противоречия вносимого проекта правового акта законодательству, вопросам местного значения муниципального района, а также представления не всех документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.5.С момента регистрации инициативы начинается сбор подписей в ее поддержку. Срок сбора подписей в поддержку выдвижения инициативы не должен превышать одного месяца с момента регистрации инициативы.
2.6.Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы осуществляется путем заполнения подписного листа установленной формы согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Граждане, поддерживающие инициативу, ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные о гражданине, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе гражданина лицом, собирающим подписи за внесение правового акта в порядке реализации инициативы. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения гражданин ставит собственноручно.
2.7.Граждане, поддержавшие инициативу, составляют инициативную группу граждан. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей Москаленского муниципального района, обладающих избирательным правом.
3.Порядок рассмотрения правотворческой инициативы
3.1.В целях проведения обсуждения населением Москаленского муниципального района и для учета общественного мнения проект правового акта может быть опубликован в средстве массовой информации, определенном для опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Москаленского муниципального района и иной официальной информации.
3.2.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации инициативы, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления Москаленского муниципального района, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Совет Москаленского муниципального района рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта, внесенного в порядке реализации инициативы.
3.3.Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации инициативы, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.