Решение от 26.10.2005 г № 82
О Положении «Об администрации Шербакульского муниципального района»
В соответствии со статьями N N 34 , 37 ФЗ N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Шербакульского муниципального района районный Совет решил:
1.Принять Положение "Об администрации Шербакульского муниципального района".
2.Положение вступает в силу с 01.01.2006.
Глава муниципального образования
С.В.Гребенкин
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.1.Администрация Шербакульского муниципального района (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом Шербакульского муниципального района (далее - муниципальный район), уполномоченным на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области.
1.2.Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Омской области, Уставом Шербакульского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами.
1.3.Администрация входит в систему органов местного самоуправления муниципального района.
1.4.Администрацию возглавляет Глава муниципального района.
1.5.Администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Администрация имеет право открывать лицевые счета в органах, исполняющих бюджет.
1.6.Структура Администрации и размер расходов на ее содержание утверждаются Советом по представлению Главы муниципального района.
1.7.Место нахождения Администрации: Омская область, Шербакульский р-н, р.п. Шербакуль, пл. Гуртьева, 7.
1.8.
II.Полномочия администрации
2.1.Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) формирует проект бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития муниципального образования и проекты правовых актов по вопросам местного самоуправления;
2) обеспечивает исполнение бюджета, программ социально-экономического развития территории муниципального района и муниципальных правовых актов;
3) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
4) осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
5) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном районе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального района;
7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального района;
8) организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах муниципального района;
10) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального района;
11) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
12) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области; организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
13) организует оказание на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
14) создает условия для обеспечения жителей муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
15) организует библиотечное обслуживание населения;
16) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры;
17) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального района;
18) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района массовой физической культуры и спорта;
19) создает условия для массового отдыха жителей муниципального района и организует обустройство мест массового отдыха населения;
20) осуществляет полномочия в соответствии с законодательством по установлению опеки и попечительства;
21) формирует и содержит муниципальный архив;
22) организует ритуальные услуги и содержит места захоронения;
23) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
24) организует благоустройство и озеленение территории муниципального района, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах муниципального района;
25) осуществляет подготовку генерального плана муниципального района, правил землепользования и застройки, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, земельный контроль за использованием земель муниципального района;
26) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
27) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального района;
29) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
30) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
32) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к компетенции исполнительно-распорядительных органов муниципального образования.
2.2.Администрация вправе заключать соглашения с Администрацией сельского поселения о передаче осуществления части полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов в бюджет муниципального района.
III.Организация деятельности, состав и структура администрации
3.1.Администрация состоит из структурных подразделений Администрации.
3.2.Глава муниципального района руководит Администрацией на принципе единоначалия.
Компетенция Главы муниципального района устанавливается федеральным законодательством и законодательством Омской области, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета и настоящим Положением.
3.3.Глава муниципального района обладает следующими полномочиями по руководству деятельностью Администрации:
1) представляет Администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также в международном сотрудничестве;
2) утверждает штатное расписание Администрации и ее структурных подразделений;
3) назначает на должность, освобождает от должности и определяет полномочия первого заместителя Главы муниципального образования, заместителей Главы муниципального образования;
4) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации, а также руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
5) подписывает постановления и распоряжения, договоры и соглашения, одной из сторон в которых выступает Администрация;
6) формирует вспомогательные и совещательные органы при Главе муниципального района;
7) организует реализацию решений Совета.
3.4.В период отсутствия Главы муниципального района его полномочия исполняет первый заместитель Главы муниципального района.
3.5.В составе Администрации создаются территориальные, отраслевые и функциональные структурные подразделения в форме комитетов и отделов Администрации.
3.6.Комитетом, отделом являются постоянно действующие органы Администрации, которые обеспечивают деятельность Администрации по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, а также по обеспечению деятельности Совета и Главы муниципального района.
В состав комитетов могут входить отделы, а в состав отделов Администрации - сектора.
3.7.Положения о структурных подразделениях Администрации утверждаются Главой муниципального образования.
3.8.Организация и режим работы Администрации регулируются Регламентом, утверждаемым Главой муниципального образования.
3.9.Трудовые, социальные и профессиональные права и обязанности работников Администрации устанавливаются в соответствии с законодательством, Уставом муниципального района, коллективным договором, правовыми актами Совета и Главы муниципального района.