Приложение к Решению от 20.10.2005 г № 47 Положение
Положение о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности на территории павлоградского муниципального образования омской области, для целей, не связанных с строительством
1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 11, статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Павлоградского муниципального образования Омской области (далее - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности), для целей, не связанных со строительством.
2.Настоящее Положение распространяется на порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, для целей, не связанных со строительством.
3.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Специальным органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, является отдел имущественных отношений Администрации Павлоградского муниципального образования.
Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для отдельных категорий граждан и юридических лиц, если иное не установлено федеральным законом.
4.Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду.
5.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление указанных земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
1) без проведения торгов;
2) на торгах.
7.Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, предоставляются для ведения садоводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота, животноводства, пчеловодства, растениеводства, оказания услуг, выполнения работ, размещения наружной рекламы и объектов дорожного сервиса, туризма и отдыха населения и иных целей, не предполагающих строительства.
8.Павлоградское муниципальное образование Омской области осуществляет регистрацию заявлений и ведет учет земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставленных гражданам и юридическим лицам, для целей, не связанных со строительством.
2.Процедура и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством
9.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в Администрацию Павлоградского муниципального образования Омской области заявление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду (далее - заявление).
В заявлении указываются:
1) цель использования земельного участка;
2) предполагаемые размеры и местоположение земельного участка;
3) испрашиваемое право на земельный участок.
10.Типовые формы заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, утверждаются главой Павлоградского муниципального образования Омской области.
11.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) для юридических лиц:
а) учредительные документы юридического лица (нотариально заверенные копии или копии с отметкой налогового органа о верности копий);
б) свидетельство о государственной регистрации юридического лица (оригинал и копия);
в) свидетельство о постановке юридического лица на налоговый учет (оригинал и копия);
г) документ обслуживающего банка о наличии счета(-ов);
д) справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам;
е) документ о назначении руководителя юридического лица;
ж) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого права);
2) для граждан, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя:
а) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
б) свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (оригинал и копия);
в) свидетельство о постановке индивидуального предпринимателя на налоговый учет (оригинал и копия);
г) справка налогового органа о состоянии расчетов налогоплательщика по налогам и другим обязательным платежам (для лиц, не являющихся плательщиками единого налога на вмененный доход);
д) документ налогового органа об уплате единого налога на вмененный доход (для лиц, являющихся плательщиками данного налога);
е) документ обслуживающего банка о наличии счета(-ов);
ж) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого права);
3) для иных граждан:
а) документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
б) свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания в случае, если гражданин зарегистрирован в жилом помещении, не являющимся местом его жительства (оригинал и копия);
в) свидетельство о присвоении индивидуального номера налогоплательщика (для граждан Российской Федерации) (оригинал и копия);
г) документы, подтверждающие право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности (при наличии такого права).
Оригиналы представленных документов возвращаются сразу после проведения сравнения их с копиями.
12.Павлоградское муниципальное образование Омской области на основании поступившего заявления публикует в газете "Ваша Звезда" информацию о возможности передачи в собственность или аренду гражданам или юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
Информация о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, публикуется в средствах массовой информации, определенных Законом Омской области "О регулировании земельных отношений в Омской области".
В информации указываются:
1) предполагаемые размеры земельного участка;
2) местоположение земельного участка;
3) правовой режим земельного участка;
4) право, на котором может быть предоставлен земельный участок (в собственность (за плату или бесплатно) или аренду);
5) условия предоставления земельного участка.
13.Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на основании информации, указанной в пункте 12 настоящего Положения, подают заявления в Администрацию Павлоградского муниципального образования Омской области в течение одного месяца со дня публикации информации. Заявление должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 9 - 11 настоящего Положения. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного месячного срока.
Заявления, поданные не по установленной форме и (или) без приложения соответствующих документов, рассмотрению не подлежат, о чем заявители уведомляются в письменной форме.
14.Администрация Павлоградского муниципального образования Омской области по окончании срока, установленного пунктом 13 настоящего Положения, в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его.
15.В случае если в соответствии с законодательством предоставить гражданину или юридическому лицу земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на испрашиваемом ими праве и размерах не представляется возможным, Павлоградское муниципальное образование Омской области в двухнедельный срок с момента поступления заявления извещает гражданина или юридическое лицо об условиях, на которых им может быть предоставлен этот земельный участок, либо об отказе в его предоставлении.
3.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов
16.Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, предоставляется гражданину или юридическому лицу в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если в отношении этого земельного участка подано одно заявление.
17.Павлоградское муниципальное образование Омской области на основании представленной заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, осуществляет подготовку проекта правового акта в отдел имущественных отношений Павлоградского муниципального образования Омской области о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность (за плату или бесплатно) или аренду для целей, не связанных со строительством.
Указанный правовой акт принимается не позднее двух недель со дня предоставления в Администрацию Павлоградского муниципального образования Омской области кадастровой карты (плана) данного земельного участка и выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
18.На основании правового акта, указанного в пункте 17 настоящего Положения, Павлоградское муниципальное образование заключает с заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в недельный срок со дня принятия указанного правового акта.
19.Стоимость земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, предоставляемого в собственность за плату гражданину или юридическому лицу, для целей, не связанных со строительством, определяется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами Павлоградского муниципального образования Омской области.
4.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, на торгах
20.Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется на торгах:
1) в случае если в отношении одного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, подано два и более заявлений;
2) при предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, в собственность гражданина или юридического лица за плату, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
3) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
21.При наличии оснований, указанных в пункте 20 настоящего Положения, Павлоградское муниципальное образование Омской области:
1) в двухнедельный срок со дня окончания срока, установленного пунктом 13 настоящего Положения, принимает решение о проведении торгов;
2) в недельный срок после принятия решения о проведении торгов извещает граждан и юридических лиц, подавших заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, о возможности приобретения прав на этот земельный участок на торгах и условиях их участия в торгах;
3) совершает иные действия, предусмотренные федеральным законодательством.
22.Предметом торгов может быть сформированный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.
Формирование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
23.Администрация Павлоградского муниципального образования публикует сообщение о проведении торгов в двухнедельный срок с момента получения кадастровой карты (плана) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, и свидетельства о государственной регистрации прав на него.
24.Организация и проведение торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии с Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
25.Павлоградское муниципальное образование Омской области в пятидневный срок со дня подписания протокола торгов заключает с победителем торгов договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
5.Заключительные положения
26.Отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, допускается в случаях, установленных федеральным законодательством.
27.Отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, может быть обжалован в судебном порядке.