Приложение к Постановлению от 10.08.2005 г № 393-П Положение
Положение об управлении по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации города Омска
I.Общие положения
1.Управление по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации города Омска (далее - управление) является структурным подразделением администрации города Омска, обеспечивающим реализацию муниципальной молодежной политики администрации города Омска, муниципальной политики администрации города Омска в сфере физической культуры и спорта на территории города Омска.
Управление является правопреемником управления физической культуры и спорта администрации города Омска и управления молодежной политики администрации города Омска.
(абзац 2 введен Постановлением Мэра города Омска от 11.10.2005 N 473-п)
2.Управление подчинено и подотчетно заместителю Мэра города Омска, регулирующему деятельность управления.
3.В своей деятельности управление руководствуется законодательством Российской Федерации и законами Омской области, решениями и постановлениями Омского городского Совета, постановлениями и распоряжениями Мэра города Омска, настоящим Положением.
4.Управление создается, реорганизуется и ликвидируется Мэром города Омска.
5.Управление наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и лицевые счета, открытые в органах казначейства, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях, печать со своим наименованием, штампы, а также соответствующие бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде.
6.Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Мэром города Омска по представлению заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность управления.
7.Начальник управления имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром города Омска по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность управления.
8.Первый заместитель начальника управления исполняет обязанности начальника управления в период его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка и т.п.).
9.Работники управления состоят в трудовых отношениях на основе трудовых договоров и подразделяются на следующие категории:
- работники, замещающие муниципальные должности муниципальной службы в администрации города Омска;
- работники, исполняющие функции по техническому обеспечению деятельности управления.
10.Работники управления принимаются на работу и увольняются с работы, а также к ним применяются меры поощрения или дисциплинарной ответственности на основании соответствующих приказов начальника управления.
11.Управление состоит из структурных подразделений, осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником управления. Структура управления прилагается.
12.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет бюджета города Омска в установленном порядке.
13.Управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
14.Управление при осуществлении своих полномочий взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, со всеми структурными подразделениями администрации города Омска, организациями в интересах развития физической культуры и спорта, молодежной политики, а также физкультурно-спортивными и молодежными объединениями по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
15.Местонахождение управления: 644043, город Омск, улица Гагарина, дом 34.
II.Цель и задачи управления
16.Целью деятельности управления является создание условий для развития спорта и физической культуры населения города Омска, социального становления и самореализации молодого человека и участия молодых граждан в общественной, культурной и политической жизни.
17.Основными задачами управления являются:
1) реализация муниципальной политики администрации города Омска, направленной на развитие спорта и физической культуры населения города Омска по месту жительства, детского спорта, физической культуры среди населения зрелого, пожилого возраста и лиц с ограниченными физическими возможностями;
2) содействие в развитии спорта высших достижений и профессионального спорта;
3) обеспечение развития материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта;
4) пропаганда физической культуры и спорта среди населения города Омска с использованием средств массовой информации;
5) формирование и реализация основных направлений и положений муниципальной политики администрации города Омска в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
6) осуществление мер по обеспечению защиты прав и законных интересов молодых граждан, создание условий для решения их социальных, бытовых и материальных проблем, вовлечение детей и молодежи в регулярные занятия физической культурой и спортом;
7) организация системной работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, алкоголизма среди несовершеннолетних и молодежи;
8) содействие культурному, духовному, физическому развитию молодежи, в том числе через поддержку самодеятельного творчества, выявление и поддержку одаренных подростков и молодежи;
9) создание условий, гарантий и стимулов для свободной и самостоятельной деятельности детских и молодежных общественных объединений, движений, инициатив, направленных на гражданское становление подростков и молодежи, военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание;
10) развитие системы комплексных социальных служб для молодежи и сети подростковых и молодежных клубов по месту жительства и осуществление контроля за их деятельностью;
11) методическое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
III.Функции управления
18.Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) координирует деятельность структурных подразделений администрации города Омска, организаций, общественных объединений по созданию благоприятных социально-экономических и правовых условий для физического и духовного развития населения города Омска;
2) разрабатывает и реализует общегородские целевые программы и проекты поддержки и развития физической культуры и спорта в сфере молодежной политики в городе Омске;
3) планирует собственную деятельность управления;
4) внедряет современные информационные технологии в деятельность управления и подведомственных муниципальных учреждений;
5) взаимодействует с администрациями административных округов города Омска и органами территориального общественного самоуправления по вопросам развития физической культуры и спорта, молодежной политики по месту жительства;
6) участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы, подготовке спортсменов-инвалидов и обеспечения направления их на всероссийские и международные соревнования;
7) осуществляет координацию и обеспечивает методическое руководство реализации общегородских целевых программ и проектов в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики на территории города Омска;
8) оказывает методическую помощь администрациям административных округов города Омска по организации и проведению на территории административных округов массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
9) вносит предложения и разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта, молодежной политики;
10) участвует в формировании бюджета города Омска по направлениям деятельности управления;
11) осуществляет планирование, реализацию муниципального заказа в сфере деятельности управления, контроль за его исполнением;
12) участвует в разработке проектов комплексных спортивно-игровых площадок и их строительстве;
13) разрабатывает предложения по формированию инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики, участвует в ее реализации;
14) организует и проводит мероприятия по подготовке спортивных сооружений к зимнему и летнему спортивным сезонам;
15) осуществляет контроль за целевым использованием объектов физической культуры и спорта, молодежной политики на территории города Омска в пределах компетенции управления;
16) осуществляет контроль в пределах своей компетенции за строящимися и вводимыми в эксплуатацию объектами физкультурно-спортивного назначения;
17) по поручению Мэра города Омска выступает учредителем муниципальных учреждений физической культуры и спорта, молодежной политики в установленном порядке;
18) создает условия для развития подведомственных муниципальных учреждений;
19) осуществляет контроль за эффективностью деятельности подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта, молодежной политики в пределах своей компетенции;
20) утверждает календарные планы проведения физкультурно-массовых и спортивных мероприятий на территории города Омска;
21) организует физкультурно-массовые и спортивные мероприятия в городе Омске и участвует в их проведении;
22) готовит предложения в планы повышения квалификации и переподготовки муниципальных служащих администрации города Омска;
23) совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации города Омска проводит маркетинговые исследования в сфере физической культуры и спорта, молодежной политики;
24) осуществляет сбор статистической информации, организует учет и предоставление отчетности по физической культуре и спорту, молодежной политике в городе Омске;
25) участвует в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью по месту жительства и способствует привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и спортом через деятельность подростковых клубов по месту жительства, проведение массовых молодежных спортивных, просветительских и туристских мероприятий;
26) организует работу по изучению и внедрению на территории города Омска передового опыта организации физкультурно-спортивной работы, молодежной политики в России и за рубежом;
27) заключает договоры о совместной деятельности с органами государственной власти, другими заинтересованными организациями и участвует в развитии спорта высших достижений и профессионального спорта на территории города Омска;
28) проводит на муниципальных объектах физической культуры и спорта, молодежной политики, подведомственных управлению, физкультурно-оздоровительную работу с людьми зрелого, пожилого возраста и лицами с ограниченными физическими возможностями;
29) осуществляет комплекс мероприятий по работе с ветеранами физической культуры и спорта;
30) содействует образованию некоммерческих, общественных, молодежных объединений и организаций, основной целью деятельности которых является развитие физической культуры и спорта, молодежной политики;
31) оказывает поддержку организациям и объединениям в проведении физкультурно-оздоровительных и спортивно-развлекательных мероприятий в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
32) осуществляет в пределах своей компетенции меры по содействию развития предпринимательства и услуг в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
33) осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по организации связей с общественностью;
34) осуществляет и обеспечивает в пределах своей компетенции комплекс мероприятий по пропаганде спорта и физической культуры, молодежной политики среди населения города Омска, информационное сопровождение муниципальных программ и проектов в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, их социальную адаптацию на территории города Омска, используя средства массовой информации, рекламу, издание листовок, брошюр, справочников, сборников, других материалов по проблемам молодежи и спорта;
35) формирует единую систему муниципальных учреждений, оказывающих комплекс педагогических, социально-психологических, правовых, консультационных, информационных услуг и осуществляющих социальную реабилитацию молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также предоставляющих помощь молодежи по организации досуга, трудовой занятости, отдыха и оздоровления;
36) в соответствии с действующим законодательством организует и координирует осуществление мероприятий по муниципальной поддержке детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории города Омска, содействует научно-методическому, информационному и финансовому обеспечению их деятельности;
37) организационно обеспечивает деятельность Омского городского студенческого Совета и осуществляет регулирование его деятельности, содействует развитию системы студенческого самоуправления;
38) обеспечивает организацию в городе Омске временной занятости несовершеннолетних, в том числе за счет средств федерального и областного бюджетов, а также средств работодателей, проводит мероприятия по профессиональной ориентации подростков и адаптации к трудовой деятельности молодого человека, впервые вступающего в трудовую жизнь;
39) осуществляет иные мероприятия по развитию молодежной политики, физической культуры и спорта в городе Омске.
IV.Права управления
19.Для достижения поставленных целей и осуществления своих функций управление имеет право:
1) представлять интересы администрации города Омска, Мэра города Омска в пределах своей компетенции во всех органах государственной власти, местного самоуправления, организациях всех форм собственности;
2) запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений администрации города Омска, муниципальных организаций необходимую информацию для управления, а также пользоваться в установленном порядке банками данных этих организаций;
3) получать при выполнении поручений Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность управления, необходимые пояснения от должностных лиц администрации города Омска, ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных организаций;
4) осуществлять переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности, используя бланки управления;
5) вносить на рассмотрение Мэра города Омска по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность управления, предложения в пределах компетенции управления к проектам прогнозов, программ, бюджета города Омска, правовых актов, обеспечивающих социальное развитие города Омска в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
6) управлять, пользоваться и распоряжаться объектами физической культуры и спорта, находящимися в муниципальной собственности, в порядке, установленном органами местного самоуправления города Омска;
7) по поручению Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность управления, а также самостоятельно устанавливать деловые и творческие контакты с городскими, областными, республиканскими и зарубежными молодежными и спортивными учреждениями, организациями, клубами и фирмами, реализовывать совместные проекты и программы;
8) привлекать для консультаций, научных исследований, подготовки и проведения научных конференций, симпозиумов, экспертиз, спортивных мероприятий и праздников соответствующих специалистов на основе договоров, формировать рабочие комиссии, спортивные и научные группы;
9) создавать координационные, консультативные и другие рабочие органы, принимать участие в работе общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других подобных структур.
20.Начальник управления имеет право:
1) действовать без доверенности от имени управления, представлять его во всех организациях;
2) издавать приказы по вопросам деятельности управления;
3) утверждать положения о структурных подразделениях управления, должностные инструкции работников управления;
4) принимать на работу и увольнять с работы работников управления, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
5) распределять обязанности между первым заместителем и заместителем, руководителями структурных подразделений и работниками управления, устанавливать степень их ответственности за порученную сферу деятельности;
6) устанавливать состав и объем сведений, составляющих служебную тайну управления, и определять порядок ее защиты;
7) открывать и закрывать в кредитных учреждениях расчетные счета управления, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;
8) распоряжаться имуществом и средствами управления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением, заключать договоры и выдавать доверенности;
9) руководить работой общественных совещательных органов, создаваемых при управлении;
10) назначать на должность и освобождать от должности по согласованию с заместителем Мэра города Омска, регулирующим деятельность управления, руководителей подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке, а также применять к ним меры поощрения или дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим трудовым законодательством;
11) назначать на период отсутствия руководителя муниципального учреждения временно исполняющего обязанности руководителя;
12) согласовывать по представлению руководителей подведомственных муниципальных учреждений назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей муниципальных учреждений;
13) согласовывать штатные расписания административно-хозяйственного и тренерско-преподавательского состава муниципальных учреждений, подведомственных управлению;
14) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
V.Ответственность управления
21.Всю полноту ответственности за результаты деятельности управления, своевременность и качество выполнения задач и функций, возложенных на управление настоящим Положением, несет начальник управления.
22.Порядок привлечения к ответственности начальника управления устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска, трудовым договором.
23.Степень ответственности и порядок привлечения к ответственности работников управления устанавливается действующим законодательством, распоряжениями Мэра города Омска, должностными инструкциями работников и трудовыми договорами.