Решение от 24.10.2012 г № 66
О порядке управления находящимися в муниципальной собственности города Омска акциями открытых акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью
ОБЩЕСТВ, ДОЛЯМИ В ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
Настоящее Решение устанавливает порядок управления находящимися в муниципальной собственности города Омска акциями открытых акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью.
Управление находящимися в муниципальной собственности города Омска акциями открытых акционерных обществ, долями в обществах с ограниченной ответственностью осуществляется через представителей интересов муниципального образования город Омск в органах управления и контроля открытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (далее - хозяйственные общества).
Раздел 1.Порядок назначения и деятельности представителей интересов муниципального образования город Омск от Омского городского совета
Статья 1.Требования к лицу, которое может являться представителем интересов муниципального образования город Омск от Омского городского Совета в хозяйственных обществах
1.Представителем интересов муниципального образования город Омск от Омского городского Совета (далее также по тексту настоящего раздела - представитель от Омского городского Совета) может быть депутат Омского городского Совета, не осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.
2.Представитель от Омского городского Совета не может состоять в трудовых отношениях с хозяйственным обществом, в котором он осуществляет представление интересов города Омска.
2.1.Представитель от Омского городского Совета не вправе получать от хозяйственных обществ вознаграждение в денежной или иной форме, а также компенсировать за счет этих обществ расходы, связанные с осуществлением своих обязанностей.
3.Представитель от Омского городского Совета может осуществлять представление интересов муниципального образования город Омск не более чем в двух хозяйственных обществах.
Статья 2.Процедура рассмотрения кандидатур представителей интересов от Омского городского Совета
1.Предложения по кандидатурам представителей от Омского городского Совета направляются на имя Председателя Омского городского Совета депутатами Омского городского Совета, комитетами Омского городского Совета, рабочими группами Омского городского Совета.
2.По результатам рассмотрения представленных кандидатур Омский городской Совет принимает соответствующее Постановление.
3.Полномочия представителя от Омского городского Совета возникают со дня его назначения (избрания) в органы управления и контроля хозяйственного общества и прекращаются с момента назначения (избрания) нового состава соответствующего органа управления (контроля) хозяйственного общества либо в иных случаях, установленных законодательством.
4.Омский городской Совет заключает с представителем от Омского городского Совета договор о представлении интересов муниципального образования город Омск.
5.Полномочия представителя от Омского городского Совета могут быть прекращены досрочно:
1) в случае если два и более раза представитель от Омского городского Совета не исполнял возложенные на него полномочия без уважительной причины, в том числе голосовал не в соответствии с обязательными указаниями Омского городского Совета, полученными им в установленном порядке;
2) в случае если в процессе осуществления представителем от Омского городского Совета полномочий он перестал соответствовать требованиям статьи 1 настоящего Решения;
3) в иных случаях, установленных законодательством.
Если иное не предусмотрено законом, досрочное прекращение полномочий представителя от Омского городского Совета осуществляется Омским городским Советом, о чем принимается Постановление.
Статья 3.Цели и задачи деятельности представителя интересов муниципального образования город Омск от Омского городского Совета
1.Целью деятельности представителя от Омского городского Совета является представление и реализация интересов муниципального образования город Омск в хозяйственных обществах.
2.Задачами деятельности представителя от Омского городского Совета являются:
1) повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Омска;
2) увеличение доходов бюджета города Омска за счет получения в соответствии с законодательством части прибыли хозяйственного общества;
3) улучшение финансово-экономических показателей деятельности хозяйственного общества;
4) сохранение и увеличение ликвидности и рыночной стоимости акций (долей), находящихся в муниципальной собственности города Омска;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации интересов города Омска в хозяйственных обществах, с учетом специфики деятельности хозяйственных обществ.
Статья 4.Основные полномочия представителя интересов муниципального образования город Омск от Омского городского Совета
Представитель от Омского городского Совета при работе в органах управления и контроля хозяйственного общества:
1) лично участвует в работе органов управления и контроля хозяйственных обществ, в состав которых он был избран или назначен, если иное не установлено законом;
2) принимает меры по улучшению финансово-экономических показателей деятельности хозяйственного общества и увеличению доходов бюджета города Омска за счет получения в соответствии с федеральным законодательством части прибыли (дивиденды);
3) обеспечивает достижение целей и решение задач деятельности представителя города Омска от Омского городского Совета;
4) осуществляет контроль за своевременностью перечисления в бюджет города Омска доходов по акциям (долям), находящимся в муниципальной собственности города Омска;
5) принимает меры по предупреждению действий и решений органов управления хозяйственного общества, ведущих к признанию этого общества несостоятельным (банкротом), а также снижению ликвидности и рыночной стоимости акций (долей), находящихся в муниципальной собственности города Омска;
6) осуществляет деятельность в органах управления хозяйственных обществ в соответствии с обязательными указаниями Омского городского Совета либо по собственному усмотрению исходя из интересов города Омска с учетом особенностей, установленных статьей 5 настоящего Решения;
7) направляет в Омский городской Совет отчет о результатах своей деятельности за прошедший финансовый год согласно приложению 1 к настоящему Решению, не позднее 30 января года, следующего за отчетным;
8) исполняет иные обязанности в соответствии с законодательством.
Статья 5.Обязательные указания Омского городского Совета
1.Представитель от Омского городского Совета при осуществлении деятельности в органах управления хозяйственных обществ выражает мнение в соответствии с обязательными указаниями Омского городского Совета по следующим вопросам:
1) внесение изменений в учредительные документы хозяйственного общества;
2) реорганизация и ликвидация хозяйственного общества;
3) определение направлений деятельности хозяйственного общества;
4) увеличение (уменьшение) уставного капитала хозяйственного общества;
5) образование исполнительного органа хозяйственного общества и досрочное прекращение его полномочий;
6) одобрение крупных сделок хозяйственного общества и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также сделок, на которые уставом акционерного общества распространен порядок одобрения крупных сделок;
6.1) одобрение сделок с недвижимым имуществом акционерного общества, если уставом акционерного общества одобрение таких сделок отнесено к компетенции совета директоров;
7) определение рекомендаций о размере дивиденда по акциям и порядку его выплаты (для акционерных обществ);
8) определение части прибыли хозяйственного общества, распределяемой между его участниками (для обществ с ограниченной ответственностью);
9) использование резервного фонда и иных фондов хозяйственного общества;
10) принятие решения об участии и о прекращении участия хозяйственного общества в других организациях в соответствии с законодательством и уставом хозяйственного общества.
2.В случае рассмотрения на предстоящем заседании органа управления хозяйственного общества вопросов, требующих получения обязательных указаний, представитель от Омского городского Совета в течение трех дней с момента получения материалов к заседанию готовит свои предложения по голосованию и в этот же срок, но не позднее чем за пять дней до даты заседания указанных органов, обязан представить в Омский городской Совет перечень вопросов, материалы к ним и свои предложения по голосованию.
3.Представитель от Омского городского Совета направляет указанные в части 2 настоящей статьи документы в комитет Омского городского Совета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности. По результатам рассмотрения представленных документов комитет принимает соответствующее решение. Решение должно быть принято комитетом не позднее чем за один день до даты заседания органа хозяйственного общества, в котором осуществляет деятельность представитель от Омского городского Совета.
4.Представитель от Омского городского Совета вправе голосовать по своему усмотрению, руководствуясь интересами города Омска и хозяйственного общества, в случае отсутствия обязательных указаний Омского городского Совета.
5.Представитель от Омского городского Совета несет ответственность в соответствии с законодательством. Представитель от Омского городского Совета не несет ответственности за последствия решений, за которые он голосовал согласно обязательным указаниям Омского городского Совета.
Раздел 2.Порядок назначения и деятельности представителей интересов муниципального образования город Омск от администрации города Омска
Статья 6.Основы статуса представителя муниципального образования город Омск в хозяйственных обществах от Администрации города Омска
1.Должностные лица Администрации города Омска, осуществляющие представление интересов муниципального образования город Омск в органах управления и контроля хозяйственных обществ (далее также по тексту настоящего раздела - представитель от Администрации), действуют в соответствии с законодательством, настоящим Решением.
2.Представитель от Администрации назначается распоряжением Администрации города Омска по представлению структурного подразделения Администрации города Омска, осуществляющего функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, если иное не предусмотрено законодательством.
3.Полномочия представителя от Администрации возникают со дня его назначения (избрания) в органы управления и контроля хозяйственного общества и прекращаются с момента назначения (избрания) нового состава соответствующего органа управления (контроля) хозяйственного общества либо в иных случаях, установленных законодательством.
4.Представители от Администрации не вправе получать от хозяйственных обществ вознаграждение в денежной или иной форме, а также компенсировать за счет этих обществ расходы, связанные с осуществлением своих обязанностей.
5.Одно лицо может быть назначено (избрано) представителем от Администрации в органы управления и контроля не более чем трех хозяйственных обществ. В совет директоров и органы контроля одного хозяйственного общества может быть избрано несколько представителей от Администрации.
Статья 7.Цели и задачи деятельности представителей интересов муниципального образования город Омск от Администрации города Омска
1.Целью деятельности представителя от Администрации является представление и реализация интересов муниципального образования город Омск в хозяйственных обществах.
2.Задачами деятельности представителя от Администрации являются:
1) повышение эффективности управления муниципальной собственностью города Омска;
2) увеличение доходов бюджета города Омска за счет получения в соответствии с законодательством части прибыли хозяйственного общества;
3) улучшение финансово-экономических показателей деятельности хозяйственного общества;
4) сохранение и увеличение ликвидности и рыночной стоимости акций (долей), находящихся в муниципальной собственности города Омска;
5) осуществление иных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации интересов города Омска в хозяйственных обществах, с учетом специфики деятельности хозяйственных обществ.
Статья 8.Полномочия представителя интересов муниципального образования город Омск от Администрации города Омска
1.Представитель от Администрации при работе в выборных органах управления и контроля хозяйственного общества:
1) лично участвует в работе органов управления и контроля хозяйственного общества, в состав которых он был избран, если иное не предусмотрено законом;
2) принимает меры по улучшению финансово-экономических показателей деятельности хозяйственного общества и увеличению доходов бюджета города Омска за счет получения в соответствии с федеральным законодательством части прибыли (дивиденды);
3) принимает меры по предупреждению действий и решений органов управления хозяйственного общества, ведущих к признанию этого общества несостоятельным (банкротом), а также снижению ликвидности и рыночной стоимости акций (долей), находящихся в собственности муниципального образования город Омск.
2.Представитель от Администрации направляет в структурное подразделение Администрации города Омска, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, отчет о результатах своей деятельности за прошедший финансовый год по форме, согласно приложению 2 к настоящему Решению, не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
Статья 9.Порядок согласования предложений для голосования
1.Представитель от Администрации не позднее чем за 60 дней до окончания срока, установленного статьей 53 Федерального закона "Об акционерных обществах", направляет в структурное подразделение Администрации города Омска, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, предложения по внесению вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвижению кандидатов для избрания в совет директоров, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию и счетную комиссию открытого акционерного общества, согласованные с первым заместителем Мэра города Омска или заместителем Мэра города Омска в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации города Омска.
2.Представитель от Администрации в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, согласовывает позицию при голосовании по следующим вопросам:
1) внесение изменений в учредительные документы хозяйственного общества;
2) реорганизация и ликвидация хозяйственного общества;
3) определение приоритетных направлений деятельности хозяйственного общества;
4) увеличение (уменьшение) уставного капитала хозяйственного общества;
5) образование исполнительного органа хозяйственного общества и досрочное прекращение его полномочий;
6) одобрение крупных сделок хозяйственного общества и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также сделок, на которые уставом акционерного общества распространен порядок одобрения крупных сделок;
7) одобрение сделок с недвижимым имуществом акционерного общества, если уставом акционерного общества одобрение таких сделок отнесено к компетенции совета директоров.
3.В случае рассмотрения на предстоящем заседании органа управления хозяйственного общества вопросов, требующих обязательного согласования, представитель от Администрации не позднее десяти рабочих дней до даты заседания указанных органов обязан представить в структурное подразделение Администрации города Омска, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, перечень вопросов, материалы к ним и свои предложения по голосованию.
Структурное подразделение Администрации города Омска, осуществляющее функции по управлению муниципальным имуществом города Омска, осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации города Омска о согласовании представителю от Администрации позиции для голосования на заседании органа управления хозяйственного общества по вопросам, требующим обязательного согласования. Распоряжение Администрации города Омска должно быть принято не позднее чем за один день до даты заседания органа управления хозяйственного общества, в котором осуществляет деятельность представитель от Администрации. При отсутствии распоряжения Администрации города Омска представитель от Администрации вправе голосовать в соответствии с ранее представленными предложениями, исходя из интересов города Омска и хозяйственного общества.
Раздел 3.Переходные и заключительные положения
Статья 10.Внесение изменений в Решение Омского городского Совета
Внести в Решение Омского городского Совета от 13.06.2007 N 20 "Об управлении муниципальной собственностью города Омска" следующие изменения:
1) статью 6 дополнить пунктом 8-3 следующего содержания:
"8-3) утверждает порядок назначения и деятельности представителей интересов муниципального образования город Омск в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности муниципального образования город Омск;";
2) пункт 6-5 статьи 7 исключить.
Статья 11.Заключительные положения
1.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.
2.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет Омского городского Совета по вопросам экономического развития и муниципальной собственности (В.А. Березовский).
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
24 октября 2012 года
Приложения
2012-10-24 Приложение к Решению от 24 октября 2012 года № 66