Приложение к Распоряжению от 03.08.2005 г № 196-РП Информация
Информация о состоянии и перспективах развития образовательных учреждений начального профессионального образования омской области
Основная цель профессионального образования - подготовка квалифицированных рабочих, конкурентоспособных на рынке труда, ответственных, свободно владеющих своей профессией. Вопросы подготовки кадров в образовательных учреждениях начального профессионального образования Омской области находятся под постоянным контролем органов государственной власти Омской области. В течение последних пяти лет на совещаниях различного уровня рассматривались вопросы сохранения и развития образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области, взаимодействия органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления по созданию необходимых условий для подготовки квалифицированных рабочих.
Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесено решение вопроса предоставления начального профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации). С 1 января 2005 года в собственность Омской области переданы 50 федеральных образовательных учреждений начального профессионального образования. Министерством образования Омской области осуществляются от имени Омской области функции учредителя указанных образовательных учреждений, в том числе руководство, обеспечение их содержания и развития, организация финансирования. На территории города Омска функционируют 19 образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области, в других муниципальных образованиях Омской области - 31. Все образовательные учреждения начального профессионального образования Омской области имеют лицензии на право ведения образовательной деятельности.
За последние три года численность обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования Омской области не изменяется. Динамика основных показателей подготовки рабочих в образовательных учреждениях начального профессионального образования Омской области представлена в приложении N 1 к настоящей информации. На 1 июня 2005 года численность обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области составляла 22495 обучающихся, в том числе 1660 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников специальных (коррекционных) образовательных учреждений. Ежегодный прием на обучение в образовательные учреждения начального профессионального образования Омской области составляет более 9 тысяч обучающихся, в том числе около 4,5 тысячи - из сельских поселений. Более 2 тысяч человек взрослого незанятого населения проходят подготовку, переподготовку и повышение квалификации в образовательных учреждениях начального профессионального образования Омской области с полным возмещением затрат за счет юридических и физических лиц.
Обеспеченность инженерно-педагогическими кадрами образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области составляет 91%. Высшее профессиональное образование имеют:
- 89% преподавателей;
- 21% мастеров производственного обучения.
Квалификационные категории имеют 80% инженерно-педагогических работников в образовательных учреждениях начального профессионального образования Омской области. Средний возраст инженерно-педагогических работников составляет 49 лет.
Созданная учебно-материальная база образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области дает возможность вести подготовку рабочих по 12 отраслям производства для рынка труда Омской области.
Большинство образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области расположено в типовых зданиях. Для организации образовательного процесса имеется необходимое количество учебных кабинетов по общеобразовательным и специальным предметам, лабораторий, учебно-производственных мастерских, полигонов. Сведения об учебно-материальной базе образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области представлены в приложении N 2 к настоящей информации.
Органами местного самоуправления Омской области выделены образовательным учреждениям начального профессионального образования Омской области пахотные земли общей площадью 13080 га для организации производственного обучения и производственной практики по профессиям, связанным с возделыванием и переработкой сельскохозяйственных культур. В оперативном управлении образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области находится 1450 единиц сельскохозяйственной техники различного назначения. Сведения о площадях земельных участков, закрепленных за образовательными учреждениями начального профессионального образования Омской области, количестве единиц сельскохозяйственной техники представлены в приложении N 3 к настоящей информации.
За последние три года учебно-производственные мастерские образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области оснащены новым современным оборудованием и материалами по профессиям строительного и жилищно-коммунального комплексов, торговли, швейного производства.
Министерством образования Омской области проводится целенаправленная работа по организации производственного обучения. На полях учебного хозяйства ГОУ НПО "ПУ N 64" созданы опытно-селекционные участки, где совместно с государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Омский государственный аграрный университет", государственным научным учреждением "Сибирский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт сельского хозяйства Сибирского отделения Российской Академии сельскохозяйственных наук", государственным научным учреждением "Сибирская опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института масличных культур" проводятся работы по районированию сортов зерновых и масличных культур.
Совместно с Немецким обществом технического сотрудничества на базе ГОУ НПО "ПУ N 48", ГОУ НПО "ПУ N 13", ГОУ НПО "ПУ N 42" создана учебно-материальная база, соответствующая современным требованиям подготовки рабочих по профессиям строительного и жилищно-коммунального комплексов, электротехнического производства. Министерством образования Омской области организовано оснащение образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области компьютерным оборудованием, мультимедийным учебно-демонстрационным материалом, электронными тестовыми заданиями.
В целях обеспечения социальной поддержки обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области созданы условия для их проживания, питания и досуга. В 38 общежитиях проживает 4639 обучающихся. Численность обучающихся, пользующихся горячим питанием, составляет 74%. Создана материальная база для проведения спортивно-массовых, культурных мероприятий. Ежегодно проводятся областные спортивные мероприятия, конкурсы профессионального мастерства, технического и художественно-прикладного творчества.
Таким образом, за последние три года сеть образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области сохранена. Материально-техническая база, педагогические кадры обеспечивают подготовку рабочих в соответствии с государственными образовательными стандартами начального профессионального образования и по профессиям, востребованным на рынке труда Омской области. Сведения о выпуске обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области представлены в приложении N 4 к настоящей информации.
Одним из направлений реформирования образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области является обновление содержания образовательного процесса с учетом экономических и социальных особенностей Омской области. Министерство образования Омской области ежегодно совместно с территориальными службами занятости определяет объемы и направления подготовки рабочих. Образовательными учреждениями начального профессионального образования Омской области заключаются договоры с промышленными и сельскохозяйственными организациями, функционирующими на территории Омской области, в которых предусматривается совместная деятельность по определению заказа на подготовку специалистов, по организации производственного обучения, производственной практики, трудоустройству выпускников. Сведения о трудоустройстве выпускников образовательных учреждениях начального профессионального образования Омской области представлены в приложении N 5 к настоящей информации. Однако для обеспечения качества образования, трудоустройства выпускников образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области необходимо постоянное и планомерное взаимодействие всех ветвей государственной власти и органов местного самоуправления, научного и педагогического сообщества, предпринимательских кругов, общественности. Важным признаком обновления характера указанного взаимодействия будет переход к модели взаимной ответственности в сфере образования, усилению роли всех субъектов политики Омской области в сфере образования и науки. Большое значение приобретает участие работодателей в создании непосредственно на производстве условий для адаптации, профессионального роста рабочих, привлечении дополнительных финансовых, материально-технических и сырьевых ресурсов для обеспечения реализации образовательных программ, формировании заказа на подготовку рабочих.
Обновление содержания образования невозможно без решения такой важной задачи как интеграция научного и методического потенциала начального, среднего и высшего профессионального образования. В Омской области имеется опыт совместной деятельности образовательных учреждений общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования по подготовке специалистов в области экономики и управления, строительства и автотранспорта, деревообрабатывающего и швейного производства.
Правительством Омской области принимаются меры по социальной поддержке обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области. Постановлением Правительства Омской области от 30 марта 2005 года N 29-п "О социальной поддержке обучающихся государственных образовательных учреждений Омской области" предусмотрено обеспечение обучающихся государственных образовательных учреждений Омской области начального профессионального образования бесплатным питанием в период теоретического обучения, производственного обучения и производственной практики, Постановлением Правительства Омской области от 30 марта 2005 года N 27-п "О стипендиях обучающимся государственных образовательных учреждений Омской области начального профессионального, среднего профессионального образования" регламентированы вопросы стипендиального обеспечения обучающихся государственных образовательных учреждений Омской области начального профессионального образования.
С 1 января 2005 года финансирование переданных в собственность Омской области образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области осуществляется из областного бюджета. Министерством образования Омской области подготовлены предложения к проекту областного бюджета на 2006 год по финансированию указанных учреждений в объеме 1063189 тысяч рублей.
В 2005 году Министерством образования Омской области утвержден план действий по реструктуризации сети образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области в новых социально-экономических условиях до 2010 года, предусматривающий мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области, обеспечению потребностей рынка труда Омской области в рабочих.
Реализация Министерством образования Омской области государственной политики Омской области в сфере начального профессионального образования Омской области будет осуществляться по следующим основным направлениям:
- создание единого образовательного пространства Омской области на основе непрерывности и многоуровневости профессионального образования;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области;
- обеспечение образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области квалифицированными инженерно-педагогическими кадрами;
- содействие в организации производственного обучения и производственной практики обучающихся образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области в соответствии с современными требованиями рынка труда Омской области;
- обеспечение социальной поддержки обучающихся и инженерно-педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального образования Омской области.