Приложение к Постановлению от 25.06.2012 г № 481-П Административный регламент
Административный регламент муниципальной услуги «Представление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма» I. общие положения 1.1. предмет регулирования регламента
Административный регламент Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области по исполнению муниципальной услуги "Представление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги по представлению информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма, создания комфортных условий для получателей результатов ее исполнения, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении услуги.
1.2.Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются граждане и их законные представители (далее - получатели).
Заявителями являются получатели муниципальной услуги, непосредственно обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги (далее - заявитель).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 646780, Омская область, Русско-Полянский район, р.п. Русская Поляна, ул. Комсомольская, дом 59, кабинет N 5 (Администрация Русско-Полянского муниципального района, юридический отдел).
Контактный телефон: 8(38156)22139.
Адрес электронной почты в сети "Интернет": ruspol@mr.omskportal.ru.
Режим работы Администрации: понедельник - четверг с 8.30 до 18.00, пятница с 8.30 до 17.00, перерыв на обед с 12.30 до 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
Приемные дни: 1-й, 3-й понедельник месяца, с 14.00 до 17.00.
Информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистом Администрации при личном контакте или по телефону;
- посредством размещения информации на информационных стендах Администрации;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области), публикации в средствах массовой информации.
II.Стандарт исполнения муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Представление информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга исполняется Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области в лиц главного специалиста (секретаря жилищной комиссии) (далее - специалист) Администрации Русско-Полянского района Омской области.
Непосредственное оказание муниципальной услуги осуществляется должностными лицами - лицами, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющими деятельность по оказанию муниципальной услуги.
С 01.07.2012 должностные лица не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в отношении услуг, оказываемых в целях предоставления Администрацией Русско-Полянского муниципального района Омской области муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- получение заявителем информации (выписки) об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 календарных дней с момента получения заявления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной услуги
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 12 декабря 1993 г. N 237);
- Жилищный кодекс РФ N 188-ФЗ от 29.12.2004. Текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 12 января 2005 г. N 1, в "Парламентской газете" от 15 января 2005 г. N 7-8, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 г. N 1 (часть I), ст. 14;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в "Собрании законодательства Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 40, ст. 3822;
- Закон Омской области от 28.12.2005 N 722-ОЗ "О государственной политике Омской области в жилищной сфере". Первоначальный текст Закона опубликован в газете "Омский Вестник" от 30.12.2005 г. N 77;
- Устав Русско-Полянского муниципального района Омской области.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в отдел следующие документы:
1.заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением N 1 к настоящем административному регламенту;
2.документ, удостоверяющий личность.
При обращении за предоставлением муниципальной услуги от имени получателя муниципальной услуги его законного представителя последний предоставляет документ, подтверждающий полномочия представителя.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представлять по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного взаимодействия
Необходимый перечень документов для предоставления муниципальной услуги отсутствует.
2.8.Должностные лица отдела не вправе требовать
от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- с 01.07.2012 представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- содержание в заявлении нецензурных, оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст заявления и прилагаемых документов не поддается прочтению.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- с заявлением о предоставлении данной услуги обратилось ненадлежащее лицо.
2.11.Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Необходимый и обязательный перечень услуг для предоставления муниципальной услуги отсутствует.
2.12.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди
Сроки ожидания в очереди:
- максимальное доступное время ожидания в очереди при подачи документов - не более 30 минут;
- время ожидания в очереди для получения от специалиста Администрации о процедуре предоставления муниципальной услуги - не более 30 минут.
2.14.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме при наличии технической возможности, осуществляется в день обращения.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в здании Администрации Русско-Полянского района.
Здание располагается в пешеходной и транспортной доступности в двухэтажном отдельно стоящем здании.
Прием заявителей осуществляется в помещении Отдела.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, с заявителями должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела. Место непосредственного приема заявителей должно быть оборудовано стульями. Специалист Администрации, предоставляющий муниципальную услугу, обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного специалиста.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номер кабинета;
- фамилии, имена, отчества и должности специалиста Отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- график приема.
Каждое рабочее место специалистов Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатными и копировальными устройствами.
Места ожидания для заявителей должны быть оборудованы стульями. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения запросов должны быть оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов.
Зона информирования располагается в непосредственной близости от зоны ожидания и предназначена для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Требования к организации зоны информирования:
а) зона информирования должна быть оборудована информационными стендами. Стенды должны быть просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки;
б) информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- копию нормативного правового акта об утверждении Административного регламента;
- термины и определения, которые необходимо знать и применять заявителям при обращении за оказанием муниципальной услуги;
- почтовый адрес, телефон, адрес официального сайта Администрации Русско-Полянского муниципального района в сети Интернет;
- контактные телефоны специалистов Отдела, оказывающих муниципальную услугу;
- перечень документов, предоставляемых заявителем в Отдел для получения муниципальной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информация в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры, и т.д.)
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникативных технологий;
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.17.Иные требования
На официальном сайте Администрации Русско-Полянского муниципального района размещается следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) формы заявлений.
При информировании о ходе оказания муниципальной услуги, осуществляемой муниципальными служащими при личном приеме, заявители в обязательном порядке информируются:
- о приостановлении оказания муниципальной услуги;
- об отказе в оказании муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
При ответах на устные обращения и обращения по телефону информирование заявителей должно проходить с учетом следующих требований:
- специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, подробно и в тактичной (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим их вопросам;
- специалист представляется, называя свою фамилию, имя, отчество и должность;
- при невозможности специалиста, принявшего устное обращение или телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившийся должен быть переадресован (переведен) к другому специалисту, либо ему должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию:
- производится не более одной переадресации звонка к специалисту, который может ответить на вопрос гражданина.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Заявители могут ознакомиться с порядком предоставления муниципальной услуги, перечнем необходимых документов, а также формами заявлений с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: pgu.omskportal.ru.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.прием и регистрация заявлений;
2.оформление выписки (сведений) об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма;
3.выдача выписки (сведений) об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма по Русско-Полянскому муниципальному району.
Блок-схема оказания муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявлений
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за исполнение данной муниципальной услуги заявления.
Ответственный за регистрацию входящей корреспонденции фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 15 минут в течение одного рабочего дня.
Результатом выполнения административной процедуры является подача и регистрация заявления.
3.2.Оформление выписки (сведений) об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
Основанием для начала административной процедуры является подписание заявления председателем жилищной комиссии Администрации Русско-Полянского муниципального района.
Ответственный за выдачу выписок в течение 10 рабочих дней после подписания заявления готовит проект выписки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма в трех экземплярах (приложение N 3) и передает указанный проект на рассмотрение и подписание председателю жилищной комиссии Администрации.
Ответственный за обработку корреспонденции вносит запись о регистрации исходящих документов, проставляет на них номер и дату, подшивает один экземпляр в дело и передает документы ответственному за выдачу выписок (сведений) из реестра.
Максимальное время, затрачиваемое на административную процедуру не должно превышать трех рабочих дней.
Результатом выполнения административной процедуры является оформление выписки (сведений).
3.3.Выдача выписки (сведений) об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма
Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным за выдачу выписок, подписанных выписок об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма по Русско-Полянскому муниципальному району Омской области.
Ответственный за выдачу выписок осуществляет передачу выписки (сведений) заявителю, получателю услуги лично или по почте на адрес заявителя, получателя услуги.
При обращении заявителя, получателя услуги за получением ответа должностное лицо, ответственное за выдачу выписок, устанавливает личности и правомочность представителя получателя услуги, передает получателю услуги выписку (сведения) из реестра или сообщает об отказе.
Максимальное время, затрачиваемое на административную процедуру не должно превышать трех рабочих дней.
Результатом выполнения административной процедуры является получение или отказ в получении выписки об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма.
При наличии технической возможности предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области":
- заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в форме электронного документооборота с использованием, в том числе, сети Интернет. Заявления, поступившие в форме электронного документа, подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги по заявлению, поданному на бумажном носителе;
- сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги могут быть получены с использованием информационно-телекоммуникативных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется председателем жилищной комиссии Администрации Русско-Полянского муниципального района.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Администрации, участвующими в исполнении, предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.3.Проверка полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляется на основании индивидуальных правовых актов Администрации.
4.4.Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов Администрации в досудебном и судебном порядке. Заявители могут обжаловать действия или бездействие специалистов Администрации Главе Администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение.
5.2.Глава Администрации проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится каждый первый, третий понедельник месяца с 14.00 до 17.00. Заявители принимаются по предварительной записи за неделю до приема в порядке живой очереди.
5.3.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы на должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
5.4.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.5.В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действие (бездействие) и решения специалистов Администрации, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, Глава Администрации принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.