Приложение к Приказу от 15.05.2012 г № 73/22 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Установление тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод»
Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по установлению тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги являются организации коммунального комплекса - юридические лица независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - заявители).
3.Предоставление государственной услуги осуществляется Региональной энергетической комиссией Омской области (далее - Комиссия) по адресу: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89.
Телефоны:
председатель Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812)24-59-86;
заместители председателя Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812)25-66-65, 27-54-97;
начальник отдела регулирования коммунальных услуг (3812)25-12-31;
специалисты отдела регулирования коммунальных услуг:
- по экономическим вопросам (3812)25-12-31;
- по техническим вопросам (3812)25-12-31.
Адрес электронной почты Комиссии в сети Интернет: info@rec.omskportal.ru.
График работы Комиссии:
понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 17 часов 30 минут;
пятница: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 16 часов 15 минут;
суббота и воскресенье - выходные дни.
4.Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена в сети Интернет по адресам: официальный сайт Комиссии: www.rec.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru, а также на информационных стендах непосредственно в Комиссии.
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: pgu.omskportal.ru.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги. При направлении заявления в электронной форме заявителям обеспечивается возможность получения сообщения в электронном виде, подтверждающего прием и регистрацию заявления.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Наименование государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - установление тарифов в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (далее - тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения).
Подраздел 2.Результат предоставления государственной услуги
6.Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Комиссии об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Подраздел 3.Сроки предоставления государственной услуги
7.Для заявителя, в отношении которого ранее осуществлялось государственное регулирование тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, тарифы на следующий период регулирования устанавливаются не позднее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия.
Для Заявителя, в отношении которого ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 55 рабочих дней со дня подачи в Комиссию заявления и документов, необходимых для предоставления данной государственной услуги.
Подраздел 4.Правовые основания для предоставления государственной услуги
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 15 февраля 2011 года N 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Подраздел 5.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
9.Для принятия решения об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения необходимы следующие документы:
направленное на имя председателя Комиссии заявление об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, подписанное руководителем организации (индивидуальным предпринимателем), и заверенное печатью организации (индивидуального предпринимателя), с приложением необходимых документов и материалов, предусмотренных пунктом 10 Регламента.
В заявлении об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения указываются:
- сведения об организации, направившей заявление (наименование и реквизиты организации, юридический адрес, ИНН, ОГРН, контактные телефоны, факс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя организации и исполнителей, подготовивших материалы), либо сведения об индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, ОГРНИП, ИНН, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, место жительства в Российской Федерации, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), почтовый адрес для направления корреспонденции, контактные телефоны, факс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество исполнителей, подготовивших материалы);
- основания, по которым заявитель обратился в Комиссию для установления тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения,
- требование, с которым заявитель обращается.
10.К заявлению прилагаются следующие документы в подлинниках либо в копиях, заверенных заявителем:
1) пояснительная записка к расчету тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения;
2) учредительные документы (для юридического лица);
3) - 4) исключены
5) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за тридцать дней до дня обращения заявителя в Комиссию;
6) информационное письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики об учете хозяйствующего субъекта в Едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО);
7) документы, обосновывающие права владения имуществом (в том числе оборудованием), используемым при осуществлении регулируемой деятельности;
8) копия приказа об учетной политике организации и рабочий план бухгалтерских счетов;
9) производственная программа по форме в соответствии с Приложением N 2 к настоящему регламенту;
10) расчет финансовых потребностей для реализации производственной программы с расшифровкой затрат;
11) расчет тарифа на товары и услуги организации коммунального комплекса;
12) бухгалтерская и налоговая отчетность по установленной форме за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
13) отчет о доходах от реализации товаров и услуг по установленным тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и расходы на реализацию производственной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет;
14) статистическая отчетность на последнюю отчетную дату;
15) сведения о применяемой системе налогообложения. Если организация коммунального комплекса или индивидуальный предприниматель находится не на общей системе налогообложения, следовательно, уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения;
16) обоснование технической части:
- реестр договоров на водоснабжение и водоотведение по потребителям (население, бюджет, прочие);
- расчет воды на собственные нужды предприятия (отведение стоков от собственных нужд);
- технические паспорта на водопроводные (канализационные) сети, насосные станции, скважины, водонапорные башни, резервуары чистой воды, очистные сооружения; при отсутствии технических паспортов - схемы водопроводных (канализационных) сетей с указанием диаметров и протяженности сетей, насосных станций, скважин, водонапорных башен, резервуаров чистой воды, очистных сооружений;
- краткое описание технологии очистки воды (сточных вод) с указанием оборудования;
- расчет расхода реагентов на очистку воды (сточных вод);
- количество и периодичность проб воды (отведенных стоков), отбираемых для лабораторных исследований (договор на оказание услуг на исследование качества воды (отведенных стоков));
- характеристика оборудования насосных станций с указанием марки каждого насоса;
- расчет нормативного расхода электроэнергии - по производительности, напору, КПД и времени работы каждого насоса;
- расчет нормативных потерь воды на сетях (резервуарах чистой воды), выполненных в соответствии с Приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 20.12.2004 N 172 "Об утверждении методики определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения";
- расчет ГСМ на транспорт для проведения ремонтных работ;
- расчет расхода топлива котельными, если котельные отапливают насосные станции и очистные сооружения, расчет электрической энергии для освещения и отопления насосных станций, очистных сооружений;
- график планово-предупредительного ремонта оборудования, сетей и обоснование затрат на выполнение ремонтных работ (сметы, договоры, перечень материалов на текущий ремонт);
- лицензия на пользование недрами (если забор воды происходит из скважины) или разрешительный документ на право пользования водными ресурсами;
- протокол испытаний воды на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества";
- охват абонентов приборами учета (население, бюджет, прочие).
17) обоснование экономической части:
- внешние ценовые факторы (подтверждаются счетами-фактурами на приобретение энергоресурсов, ГСМ, материалов, запасных частей на последнюю отчетную дату, актами выполненных работ, договорами, заключенными по результатам проведения конкурсов, торгов, аукционов и иных закупочных процедур);
- внутренние ценовые факторы (подтверждаются калькуляциями на товары, работы, услуги с бухгалтерскими регистрами аналитического учета по каждому виду затрат);
- расчет затрат на электроэнергию (на основании необходимого объема электроэнергии и действующих цен на электроэнергию на период регулирования);
- расчет затрат на оплату труда (производится на основании фактической численности производственного персонала, но не выше нормативной численности). Прилагаются копии положения по оплате труда, положения о премировании, копия коллективного договора (или выписка из коллективного договора, заверенная руководителем), копии действующего штатного расписания, расчет норматива численности, расчет межразрядного коэффициента и утвержденной тарифной ставки рабочего первого разряда, копию тарифного соглашения;
- расчет страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (в соответствии с действующим законодательством, в рамках установленных правовыми актами Российской Федерации). Уведомление о размере страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- расчет амортизации основного технологического оборудования (по нормам амортизационных отчислений, утвержденных в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке);
- расчет затрат на ремонт (в соответствии с необходимым объемом ремонтных работ на соответствующий период, составленных смет и заключенных договоров);
- расчет цеховых и общехозяйственных расходов, расчет распределения косвенных расходов на регулируемый период в соответствии с учетной политикой предприятия;
- расчет необходимой прибыли, включающий обязательные выплаты из прибыли на уплату налогов в бюджеты различных уровней, социальное развитие (в соответствии с коллективным договором).
18) допускается предоставление иных обосновывающих материалов в форме, удобной для чтения и анализа.
Подраздел 6.Исчерпывающий перечень документов, предоставляемый заявителем для получения государственной услуги
11.Для получения государственной услуги заявителем предоставляются заявление и документы, указанные в пунктах 9, 10 Регламента.
12.Документы, которые могут быть получены от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Омской области, органов государственных внебюджетных фондов по Омской области и содержащиеся в системе межведомственного электронного взаимодействия, с 1 июля 2012 года запрашиваются в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия без участия заявителя. Указанные документы также могут быть представлены заявителем самостоятельно.
13.Документы из перечня, указанного в пункте 10 Регламента, в случаях, установленных приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.01.2012 N 25/5 "О внедрении полной версии регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования" на территории Омской области", представляются заявителем по ЕИАС Омской области по установленной форме.
14.Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комиссии, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
15.В случае если в ходе анализа представленных Заявителем предложений об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения выяснится отсутствие документов, обосновывающих состав и размер предлагаемых заявителем расходов или объем реализации товаров (услуг), Комиссия запрашивает не представленные заявителем обосновывающие материалы, указав форму их представления и требования к ним, а заявитель представляет их в течение 10 дней со дня поступления запроса.
Подраздел 7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
16.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
отсутствие заявления, а также каких-либо документов, предусмотренных подпунктами 9 - 13 пункта 10 настоящего Регламента.
Подраздел 8.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
17.За предоставление государственной услуги плата не взимается.
Подраздел 9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата ее предоставления
18.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Подраздел 10.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
19.Заявление с приложением необходимых материалов регистрируется делопроизводителем Комиссии в день его представления в Комиссию в соответствующей системе электронного документооборота.
Подраздел 11.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
20.Местом предоставления государственной услуги являются помещения Комиссии.
Помещение, где ведется прием заявителей, оборудовано столами и стульями для возможности оформления документов и соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из кабинета.
Подраздел 12.Показатели доступности и качества государственной услуги
21.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получения устной консультации соответствующего специалиста Комиссии, связанной с предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (в баллах, от 1 до 5);
- возможность ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги, а также с иными информационными материалами, связанными с предоставлением данной государственной услуги, на официальном сайте Комиссии в сети Интернет (в баллах, от 1 до 5);
- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом (количество выявленных фактов нарушения сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом);
- количество жалоб заявителей при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом (общее количество жалоб, поступивших за период оказания государственной услуги).
22.При предоставлении государственной услуги предусматривается не более 3 взаимодействий заявителя с должностными лицами Комиссии.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
23.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, рассмотрение документов председателем, заместителем председателя, начальником отдела - в совокупности 1 день;
2) проведение первичной технической экспертизы и первичной экономической экспертизы - не более 12 дней;
3) подготовка и отправка извещения заявителю - 1 день;
4) проведение технической и экономической экспертизы по установлению тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз - не более 30 дней;
5) подготовка и проведение заседания правления - не более 10 дней;
6) подписание приказа об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения - не более 1 дня после заседания правления Комиссии.
24.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием заявления и документов, рассмотрение документов
25.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в Комиссию:
- лично;
- путем направления заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Для получения государственной услуги заявитель вправе подать заявление с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего регламента, путем заполнения специальной интерактивной формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Делопроизводитель Комиссии принимает и регистрирует в системе электронного документооборота поступившее заявление и прилагаемые к нему документы в день их получения. Копия заявления с отметкой о дате регистрации указанных документов вручается заявителю.
26.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
27.По результатам рассмотрения заявления и материалов к нему председатель Комиссии (лицо, исполняющее обязанности председателя) передает их для дальнейшей работы одному из заместителей (в соответствии с распределением обязанностей между ними), который, в свою очередь, направляет заявление для рассмотрения начальнику отдела, курирующего вопросы установления тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. Начальник отдела из числа сотрудников отдела назначает уполномоченных лиц по делу (технического и экономического экспертов).
28.Не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения председателем Комиссии поступившего заявления, секретарь Комиссии передает рассмотренное председателем Комиссии заявление и материалы к нему секретарю правления Комиссии, который, в свою очередь, регистрирует его и передает соответствующим уполномоченным экспертам для подготовки заключений по открытию дела.
Подраздел 3.Проведение первичной технической экспертизы и первичной экономической экспертизы, подготовка и отправка извещения заявителю
29.Уполномоченный технический эксперт осуществляет:
1) проверку материалов на полноту представленных исходных данных и обосновывающих документов;
2) проверку расчетов на соответствие действующей нормативной базе;
3) разработку заключения первичной технической экспертизы по открытию дела или об отказе в открытии дела;
4) передачу материалов уполномоченному экономическому эксперту для проведения первичной экономической экспертизы.
30.Уполномоченный экономический эксперт осуществляет:
1) проверку полноты расчетных таблиц с данными по отчетному, текущему и будущему периоду регулирования;
2) проверку полноты представленных обосновывающих и подтверждающих документов;
3) подготовку предварительного заключения об открытии дела или об отказе в открытии дела;
4) согласование с начальником отдела предварительного заключения об открытии дела или об отказе в открытии дела;
5) передачу подготовленного заключения по открытию дела секретарю правления для подготовки извещения об открытии дела или об отказе в открытии дела.
31.На основании заключения, подготовленного по результатам проведения первичных технической и экономической экспертиз, председатель Комиссии принимает одно из следующих решений:
- об открытии дела по установлению тарифа в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и определению лиц, назначенных уполномоченным техническим экспертом и уполномоченным экономическим экспертом по делу (в случае, если представленные заявителем документы соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9 - 10 настоящего Регламента);
- об отказе в открытии дела по установлению тарифа в сфере холодного водоснабжения, водоотведения и возврате заявителю представленных им в Комиссию документов с указанием оснований возврата представленных документов (в случае, если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, указанным в пунктах 9 - 10 настоящего Регламента).
32.О принятом решении секретарь правления уведомляет заявителя путем направления в его адрес:
- извещения об открытии дела, с указанием лиц, назначенных уполномоченными по делу, их должности, фамилии, имени и отчества, номеров их телефонов;
- извещения об отказе в открытии дела и возврате представленных в Комиссию документов с указанием оснований возврата представленных заявления и документов к нему.
33.Возврат Комиссией заявления и приложенных к нему документов не является препятствием для повторного обращения с заявлением об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения после устранения заявителем причин, послуживших основанием для его возврата.
Подраздел 4.Проведение технической и экономической экспертизы, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз
34.В рамках открытого дела по установлению тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения уполномоченный технический эксперт осуществляет следующие мероприятия:
1) проверку представленных материалов на предмет полноты представленных исходных данных и обосновывающих документов;
2) проверку прогнозных данных о фактическом и планируемом количестве предоставляемых услуг;
3) проверку представленных расчетов на соответствие действующей нормативной базе;
4) разработку экспертного заключения по технической части по результатам проведенной технической экспертизы;
5) направление экспертного заключения по технической части для дальнейшей работы уполномоченному экономическому эксперту.
35.В рамках открытого дела по установлению тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения уполномоченный экономический эксперт осуществляет следующие мероприятия:
1) проверку представленных материалов на предмет полноты представленных исходных данных и обосновывающих документов;
2) проверку полноты расчетных таблиц с данными по отчетному, текущему и будущему периоду регулирования;
3) проверку полноты представленных обосновывающих и подтверждающих документов по соответствующим периодам регулирования: по объемным и ценовым факторам, бухгалтерские и статистические отчеты, копии договоров, копии счетов, оборотно-сальдовые ведомости по счетам;
4) разработку экспертного заключения по экономической части на установление тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
В ходе проведения экономической экспертизы уполномоченный экономический эксперт запрашивает в органах государственной власти документы из перечня, указанного в пункте 10 настоящего регламента, которые находятся в распоряжении указанных органов, если они не были представлены заявителем. Запрос данных документов осуществляется, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, по межведомственному запросу. Уполномоченный экономический эксперт формирует и направляет такой запрос в течение 5 дней с момента начала экспертизы в порядке, установленном статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
36.Уполномоченный экономический эксперт осуществляет подготовку общего экспертного заключения, состоящего из технической и экономической частей, организует его подписание уполномоченными экспертами, участвующими в подготовке заключения, начальником отдела, заместителем председателя Комиссии.
Подраздел 5.Подготовка и проведение заседания правления по установлению тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения
37.Уполномоченный экономический эксперт осуществляет подготовку проекта приказа об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения и не позднее чем за пять дней до дня заседания правления Комиссии передает его в сектор информатизации отдела организационной работы для размещения в этот же день на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также для ознакомления с ним заявителя.
38.Не позднее 11 дней до дня заседания правления по установлению тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения уполномоченный экономический эксперт сообщает секретарю правления информацию о вопросе об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения для включения в повестку дня заседания правления и извещения заявителя в соответствии с пунктом 39 настоящего Регламента
39.Заявитель за 10 дней до рассмотрения вопроса об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на заседании правления Комиссии извещается секретарем правления способом, дающим возможность подтверждения получения извещения, о дате, времени, месте заседания правления, а также об адресе официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается проект приказа об установлении тарифа на тепловую энергию. Доказательство получения заявителем указанного извещения приобщается секретарем правления в материалы правления. Не позднее чем за один день до проведения правления заявитель вправе ознакомиться с проектом протокола, подготовленного к заседанию правления по результатам проведения технической и экономической экспертиз, а также с проектом приказа об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Подраздел 6.Подготовка и проведение заседания правления
40.Решение об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения принимается на заседании правления Комиссии коллегиально путем голосования большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании правления.
41.Заявитель вправе присутствовать на заседании правления лично, либо направить для участия в заседании своего представителя с документами, подтверждающими полномочия представителя на участие в заседании правления.
42.Заседание правления по вопросу установления тарифа в сфере холодного водоснабжения и водоотведения проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 8 июля 2008 года N 56/29.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Административного регламента
43.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений Комиссии путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
- рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В результате осуществления текущего контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности при реализации административных процедур.
Подраздел 2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
44.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комиссии.
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Комиссии не менее одного раза в год) и внеплановые (по конкретному обращению заявителя).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Подраздел 3.Ответственность должностных лиц комиссии за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
45.За принятие (осуществление) неправомерных решений и действий (бездействие) в ходе предоставления государственной услуги должностные лица Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также государственных гражданских служащих Омской области
Подраздел 1.Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
46.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) должностными лицами Комиссии в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем направления жалобы в Комиссию (непосредственно к председателю Комиссии, заместителю председателя Комиссии).
47.Жалобы на решения, принятые председателем Комиссии, рассматриваются непосредственно председателем Комиссии.
Подраздел 2.Общие требования к порядку подачи жалобы
48.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комиссию. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комиссии, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
49.Жалоба должна содержать:
1) наименование Комиссии, наименование должностного лица Комиссии либо государственного служащего Комиссии, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Комиссии либо государственного служащего Комиссии;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Комиссии либо государственного служащего Комиссии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Подраздел 3.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
50.При рассмотрении обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Подраздел 4.Сроки рассмотрения жалобы
51.Срок рассмотрения жалобы не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комиссии, должностного лица Комиссии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Подраздел 5.Результат досудебного
(внесудебного) обжалования
52.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комиссией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Подраздел 6.Особенности подачи и рассмотрения жалобы
Исключен
_______________