Приложение к Закону от 22.07.2005 г № 665-ОЗ Программа
Целевая программа омской области "Развитие архивного дела в омской области до 2008 года"
Сущность решаемых проблем
Целевая программа Омской области "Развитие архивного дела в Омской области до 2008 года" (далее - Программа) представляет собой согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, направленных на сохранение, пополнение, оптимизацию поиска и использование информации архивных документов, находящихся в собственности Омской области.
Мероприятия Программы направлены на развитие и совершенствование материальной базы государственных архивных учреждений Омской области, создание условий, гарантирующих сохранность и возможность пользования информацией архивных документов, находящихся в собственности Омской области.
В государственных архивных учреждениях Омской области хранится более 1,75 млн. дел по истории Омского Прииртышья с начала XVIII в. Данные документы в силу своей уникальности имеют большую историческую, культурную и духовную ценность. Ряд документов имеет общероссийскую значимость, так как является единственным источником информации по истории развития России от Урала до Дальнего Востока.
В государственных архивных учреждениях Омской области сосредоточено около 150 тыс. дел по личному составу работников ликвидированных организаций Омской области. Хранение таких документов - одна из основных функций государственных архивных учреждений Омской области. Ежегодно за различными справками в архивные учреждения Омской области обращаются свыше 15 тыс. граждан, в читальных залах работают более 1000 исследователей. Архивные документы активно используются как при принятии многих управленческих решений, так и для подтверждения прав собственности на землю, другие объекты недвижимости, без архивной информации невозможна подготовка ни одного документального издания.
Вместе с тем состояние материально-технической базы государственных архивных учреждений Омской области не отвечает современным требованиям.
Остро ощущается проблема нехватки площадей для приема архивных документов, находящихся в собственности Омской области, и документов по личному составу ликвидированных организаций. Кроме того, в связи с проводимой реформой местного самоуправления государственные архивные учреждения Омской области будут обязаны принять на постоянное хранение документы, находящиеся в настоящее время в архивах муниципальных образований Омской области. Предполагаемые объемы передаваемых на хранение документов (более 250 тыс. дел) существующие площади архивохранилищ вместить не в состоянии, так как уже заполнены на 100 процентов.
Формирование архивных документов, находящихся в собственности Омской области, происходит на фоне старения материально-технической базы государственных архивных учреждений Омской области, здания которых введены в эксплуатацию еще в 70-х годах. При недостаточном финансировании последних лет накопился ряд серьезных проблем: отсутствует современная система пожаротушения, что не соответствует нормативам по противопожарному режиму; пришли в негодность системы водоснабжения и вентиляции, что ведет к нарушению температурно-влажностного режима; истекли сроки эксплуатации лифтов, что влечет за собой невозможность организации оперативной работы всех архивных служб; архивохранилища перегружены и ни разу не ремонтировались, что нарушает санитарно-гигиенический режим. Из-за отсутствия средств на пленку и морального износа микрофильмирующего оборудования прекращены создание страхового фонда и фонда пользования уникальных и особо ценных архивных документов, находящихся в собственности Омской области; ощущается острый недостаток в копировально-множительной технике, что тормозит всестороннее использование документов.
Вышеизложенное обусловливает необходимость определения основных направлений развития архивного дела в Омской области и мероприятий по их реализации.
Цели Программы
Целями Программы являются:
1) организация комплекса мероприятий по проектированию, закладке и строительству здания Исторического архива Омской области;
2) проведение капитального и текущего ремонта зданий государственных архивных учреждений Омской области, расположенных в городе Омске и в городе Таре, усиление их охранного режима;
3) оборудование зданий и хранилищ государственных архивных учреждений Омской области современными средствами пожаротушения, сигнализации и обеспечения оптимальных светового, температурно-влажностного и санитарно-гигиенического режимов;
4) оснащение государственных архивных учреждений Омской области современными техническими средствами хранения, перемещения и обработки архивных документов, развитие автоматизированных архивных технологий;
5) внедрение новейших методов создания страхового фонда и фонда пользования уникальных и особо ценных архивных документов, находящихся в собственности Омской области; создание в государственных архивных учреждениях Омской области условий для хранения, воспроизведения и использования научно-технической, аудиовизуальной и электронной документации;
6) создание в государственных архивных учреждениях Омской области собственной полиграфической базы в целях введения в научный оборот новой информации за счет подготовки на основе архивных документов, находящихся в собственности Омской области, сборников документов и научно-справочных изданий.
Технико-экономическое обоснование Программы
Выполнение мероприятий Программы обеспечит системный подход в управлении государственными архивными учреждениями Омской области.
Средства областного бюджета планируется направлять на финансирование мероприятий по организации разработки проектно-сметной документации и строительству здания Исторического архива Омской области, проведение текущего и капитального ремонта зданий государственных архивных учреждений Омской области, проведение мероприятий по усилению технической защищенности государственных архивных учреждений Омской области, модернизацию и расширение использования средств компьютерной техники в государственных архивных учреждениях Омской области, а также на улучшение материально-технической базы государственных архивных учреждений Омской области.
Сроки реализации Программы
Выполнение Программы планируется осуществлять в течение 2006 - 2008 годов.
Ожидаемые социально-экономические результаты
реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
1) осуществить целевое финансирование приоритетных направлений развития архивного дела в Омской области;
2) улучшить техническую защищенность архивохранилищ государственных архивных учреждений Омской области;
3) улучшить материально-техническое состояние государственных архивных учреждений Омской области;
4) решить проблему создания резервов площадей для приема архивных документов, находящихся в собственности Омской области, и документов по личному составу ликвидированных организаций Омской области;
5) продлить сроки сохранности информации за счет улучшения физического состояния архивных документов, находящихся в собственности Омской области, и перевода их на современные носители;
6) обогатить состав и содержание архивных документов, находящихся в собственности Омской области, научно-техническими, аудиовизуальными и электронными документами;
7) сохранить и расширить страховой фонд и фонд пользования архивных документов, находящихся в собственности Омской области;
8) ввести в научный оборот значительное количество архивных документов, находящихся в собственности Омской области, в качестве новых исторических источников;
9) своевременно предоставлять заинтересованным организациям и гражданам необходимую архивную информацию.
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2006 - 2008 годы за счет средств областного бюджета составит 273937,64 тыс. рублей, в том числе: в 2006 году - 69293,531 тыс. рублей, в 2007 году - 99399,67 тыс. рублей, в 2008 году - 105244,439 тыс. рублей.
Заказчик Программы
Министерство государственно-правового развития Омской области.
Исполнители Программы
Раздел исключен
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
N п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Средства областного бюджета, тыс. руб. | Исполнители | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
1 (строка 1 в ред. Закона Омской области от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | Разработка проектно-сметной документации на строительство здания Исторического архива Омской области | 2006 год 2007 год | 5662,27 2270,67 | Министерство государственно- правового развития Омской области, организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
2 (строка 2 в ред. Закона Омской области от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | Строительство здания Исторического архива Омской области | 2006 год 2007 год 2008 год | 39327,261 94365,0 104362,439 | Министерство государственно- правового развития Омской области, организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
3 (строка 3 в ред. Закона Омской области от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | Проведение текущего и капитального ремонта зданий государственных архивных учреждений Омской области, в том числе: здания государственного учреждения Омской области "Государственный архив Омской области" (в том числе здания Тарского филиала государственного учреждения Омской области "Государственный архив Омской области"), здания государственного учреждения Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области" | 2006 год 2007 год 2006 год 2007 год 2006 год | 7557,3 2242,0 1000,0 1315,8 1216,0 | Министерство государственно- правового развития Омской области, государственное учреждение Омской области "Государственный архив Омской области", государственное учреждение Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области", организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
4 (в ред. Законов Омской области от 10.10.2006 N 791-ОЗ, от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | Проведение мероприятий по обеспечению технической защищенности государственных архивных учреждений Омской области (установка охранно- пожарной сигнализации, установка системы пожаротушения, замена дверей и т.п.), в том числе в государственном учреждении Омской области "Государственный архив Омской области" (в том числе в Тарском филиале государственного учреждения Омской области "Государственный архив Омской области") | 2006 год 2006 год | 8880,0 181,7 | Министерство государственно- правового развития Омской области, государственное учреждение Омской области "Государственный архив Омской области", организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
5 | Совершенствование материально-технической базы государственных архивных учреждений Омской области (приобретение мебели, специального оборудования: фотоувеличителей, режущих устройств, сканирующих устройств, передвижных стеллажей и т.п.), в том числе в: государственном учреждении Омской области "Государственный архив Омской области" (в том числе в Тарском филиале государственного учреждения Омской области "Государственный архив Омской области"), | 2006 год 2008 год 2006 год 2008 год | 2095,0 194,0 370,0 48,0 | Министерство государственно- правового развития Омской области, государственное учреждение Омской области "Государственный архив Омской области", государственное учреждение Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области", организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
(в ред. Законов Омской области от 20.11.2006 N 813-ОЗ, от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | государственном учреждении Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области" | 2006 год 2008 год | 175,0 546,0 | |||||
6 | Модернизация устаревшего оборудования и обеспечение компьютерной техникой государственных архивных учреждений Омской области, в том числе в: государственном учреждении Омской области "Государственный архив Омской области" (в том числе в Тарском филиале государственного учреждения Омской области "Государственный архив Омской области"), | 2006 год 2008 год 2008 год | 925,0 50,0 20,0 | Министерство государственно- правового развития Омской области, государственное учреждение Омской области "Государственный архив Омской области", государственное учреждение Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области", организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
(строка 6 в ред. Закона Омской области от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | государственном учреждении Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области" | 2006 год 2007 год 2008 год | 773,7 480,0 50,0 | |||||
7 (в ред. Законов Омской области от 20.11.2006 N 813-ОЗ, от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | Создание страхового фонда архивных документов, находящихся в собственности Омской области, в том числе в: государственном учреждении Омской области "Государственный архив Омской области", государственном учреждении Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области" | 2006 год 2006 год | 1320,0 1320,0 | Министерство государственно- правового развития Омской области, государственное учреждение Омской области "Государственный архив Омской области", государственное учреждение Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области", организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
8 (в ред. Законов Омской области от 10.10.2006 N 791-ОЗ, от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | Подготовка, переподготовка, повышение квалификации работников государственных архивных учреждений Омской области, в том числе: государственного учреждения Омской области "Государственный архив Омской области" (в том числе Тарского филиала государственного учреждения Омской области "Государственный архив Омской области"), государственного учреждения Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области" | 2006 год 2007 год 2008 год 2006 год 2006 год 2007 год 2008 год | 21,0 21,0 21,0 7,0 21,0 21,0 21,0 | Министерство государственно- правового развития Омской области, государственное учреждение Омской области "Государственный архив Омской области", государственное учреждение Омской области "Центр документации новейшей истории Омской области", организации в соответствии с федеральным законодательством | ||||
(строка в ред. Закона Омской области от 01.06.2007 N 913-ОЗ) | ВСЕГО в том числе | 2006 - 2008 годы 2006 год 2007 год 2008 год | 273937,64 69293,531 99399,67 105244,439 | |||||