Приложение к Приказу от 15.05.2012 г № 76/22

Раздел I.Общие положения
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов оказания государственной услуги по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.
2.Получателями государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулируемую деятельность - оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - заявители).
3.Предоставление государственной услуги осуществляется Региональной энергетической комиссией Омской области (далее - Комиссия) по адресу: 644043, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 89.
Телефоны:
председатель Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812)24-59-86;
заместители председателя Региональной энергетической комиссии Омской области: (3812)25-66-65, 27-54-97;
начальник отдела регулирования теплоэнергетики: (3812)24-63-49;
специалисты отдела регулирования теплоэнергетики:
- по экономическим вопросам (3812)21-01-91;
- по техническим вопросам (3812)24-63-49;
Адрес электронной почты Комиссии в сети Интернет: info@rec.omskportal.ru.
График работы Комиссии:
понедельник - четверг: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 17 часов 30 минут;
пятница: с 8 часов 30 минут до 13 часов 00 минут и с 13 часов 45 минут до 16 часов 15 минут;
суббота и воскресенье - выходные дни.
4.Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена в сети Интернет по адресам: официальный сайт Комиссии: www.rec.omskportal.ru, официальный сайт Правительства Омской области: "Омская губерния" www.omskportal.ru, а также на информационных стендах непосредственно в Комиссии.
Информация о государственной услуге размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), в государственной информационной системе Омской области "Портал государственных и муниципальных услуг Омской области" по адресу: pgu.omskportal.ru.
Заявителям обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг мониторинг хода предоставления государственной услуги. При направлении заявления в электронной форме заявителям обеспечивается возможность получения сообщения в электронном виде, подтверждающего прием и регистрацию заявления.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 05.06.2012 N 108/26)
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Наименование государственной услуги
5.Наименование государственной услуги - установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Подраздел 2.Результат предоставления государственной услуги
6.Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Комиссии об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Подраздел 3.Сроки предоставления государственной услуги
7.Решение об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя принимается Комиссией не позднее 20 декабря года, предшествующего периоду регулирования, на который устанавливаются тарифы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Решение об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя на текущий период регулирования для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления в Комиссию предложений об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, сформированных в соответствии с требованиями, установленными пунктами 9 - 10 настоящего регламента. По решению Комиссии этот срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.
Решение об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя на расчетный период регулирования для заявителей, начало осуществления регулируемой деятельности которыми наступило после 1 мая года, предшествующего расчетному периоду регулирования, принимается Комиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления в Комиссию предложений об установлении тарифов, сформированных в соответствии с установленными пунктами 9 - 10 настоящего регламента требованиями, в случае представления указанных предложений после 20 ноября года, предшествующего расчетному периоду регулирования.
Подраздел 4.Правовые основания для предоставления государственной услуги
8.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере теплоснабжения";
- Приказ ФСТ России от 13 июня 2013 года N 760-э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения";
- Приказ ФСТ России от 7 июня 2013 года N 163 "Об утверждении Регламента открытия дел об установлении регулируемых цен (тарифов) и отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения";
- постановление Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 212-п "Об утверждении положения о Региональной энергетической комиссии Омской области";
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Подраздел 5.Исчерпывающий перечень документов, подлежащих предоставлению заявителем
9.Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:
- предложение об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
- заявление о выборе метода регулирования тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Предложение об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя состоит из заявления регулируемой организации об установлении тарифов (далее - заявление об установлении тарифов) и необходимых материалов. В заявлении об установлении тарифов указывается следующая информация:
а) сведения о регулируемой организации, направившей заявление об установлении тарифов (наименование и реквизиты, местонахождение, адрес электронной почты, контактные телефоны и факс, фамилия, имя, отчество руководителя организации, сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) и коде причины постановки на учет (КПП));
б) основания, по которым заявитель обратился в Комиссию для установления тарифов.
10.К заявлению об установлении тарифов прилагаются следующие документы и материалы:
а) копии правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях, сооружениях, земельных участках);
б) копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату;
в) расчет полезного отпуска тепловой энергии (мощности), теплоносителя с дифференциацией по видам с обоснованием размера расхода тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды на передачу (потери) по сетям;
г) данные о структуре и ценах, а также о калорийности потребляемого топлива и стоимости его доставки (перевозки) за предшествующий расчетный период регулирования и на расчетный период;
д) расчет расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых индексов, норм и нормативов расчета, предлагаемого метода регулирования тарифов, предлагаемых значений долгосрочных параметров регулирования, значений удельных переменных расходов, принятых в схеме теплоснабжения, в случае ее утверждения), разработанного в соответствии с методическими указаниями по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (далее - методические указания);
е) расчет тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
ж) копия утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы (или проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала, и указанием источников финансирования инвестиционной программы;
з) расчет выпадающих или дополнительно полученных в предшествующий расчетный период регулирования доходов, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций, а также на основании договоров, заключенных в результате проведения торгов (если иное не предусмотрено методом регулирования тарифов);
и) копии документов, подтверждающих проведение заявителем торгов (положение, извещение, документация о проведении торгов, протоколы, составляемые в ходе проведения торгов);
к) копии договоров об осуществлении регулируемой деятельности (договоры передачи тепловой энергии, теплоносителя);
л) копия документа о назначении лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности;
м) пояснительная записка к расчету тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
н) учредительные документы (для юридического лица);
о) информационное письмо территориального органа Федеральной службы государственной статистики об учете хозяйствующего субъекта в Едином государственном регистре предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО).
Заявление об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя подписывается руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепляется печатью регулируемой организации и содержит опись прилагаемых к нему документов и материалов.
По инициативе заявителя помимо указанных в пункте 10 документов и материалов могут быть представлены иные документы и материалы, которые, по его мнению, имеют существенное значение для рассмотрения дела об установлении тарифов, в том числе экспертное заключение.
11.Предложение об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя представляется в Комиссию руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме. Предложение об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в случае его представления в виде электронного документа подписывается электронной подписью заявителя.
12.Документы из перечня, указанного в пункте 10 Регламента, в случаях, установленных приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31 января 2012 года N 25/5 "О внедрении полной версии регионального сегмента Федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система" ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования на территории Омской области", представляются заявителем по ЕИАС Омской области по установленной форме.
13.Запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комиссии, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Омской области организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
14.В случае если в ходе анализа представленного заявителем предложения об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя возникнет необходимость уточнения предложения об установлении тарифов, Комиссия запрашивает дополнительные сведения, в том числе подтверждающие фактически понесенные заявителем расходы в предыдущем периоде регулирования. Срок представления таких сведений составляет 7 рабочих дней.
Подраздел 6.Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении органов власти
15.В системе межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме Комиссией запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от Управления Федеральной налоговой службы по Омской области;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.
Указанные документы заявитель вправе представить в Комиссию по собственной инициативе.
Подраздел 7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
16.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является установление невозможности осуществления заявителем регулируемой деятельности в соответствующем периоде регулирования.
Подраздел 8.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги
17.За предоставление государственной услуги плата не взимается.
Подраздел 9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата ее предоставления
18.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Подраздел 10.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
19.Заявление с приложением необходимых материалов регистрируется делопроизводителем Комиссии в день его представления в Комиссию в соответствующей системе электронного документооборота.
Подраздел 11.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
20.Местом предоставления государственной услуги являются помещения Комиссии.
Помещение, где ведется прием заявителей, оборудовано столами и стульями для возможности оформления документов и соответствует Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из кабинета.
Подраздел 12.Показатели доступности и качества государственной услуги
21.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получения устной консультации соответствующего специалиста Комиссии, связанной с предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом (в баллах, от 1 до 5);
- возможность ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги, а также с иными информационными материалами, связанными с предоставлением данной государственной услуги, на официальном сайте Комиссии в сети Интернет, информационном стенде Комиссии (в баллах, от 1 до 5);
- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом (количество выявленных фактов нарушения сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом);
- количество жалоб заявителей при предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом (общее количество жалоб, поступивших за период оказания государственной услуги).
22.При предоставлении государственной услуги предусматривается не более 3 взаимодействий заявителя с должностными лицами Комиссии.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги
23.Для организаций, в отношении которых Комиссией ранее осуществлялось государственное регулирование тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также для организаций, начало осуществления регулируемой деятельности которых наступило после 1 мая года, предшествующего расчетному периоду регулирования (в случае представления документов, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Регламента, до 20 ноября текущего года), предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, рассмотрение документов председателем, заместителем председателя, начальником отдела - в совокупности 1 рабочий день;
2) проведение первичной технической экспертизы и первичной экономической экспертизы - не более 8 рабочих дней;
3) подготовка и отправка извещения заявителю - 1 день;
4) проведение технической и экономической экспертизы по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз - не более 224 дней;
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя устанавливаются Комиссией для указанных заявителей не позднее 20 декабря текущего года.
Предоставление государственной услуги для организаций, в отношении которых Комиссией ранее не осуществлялось государственное регулирование тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов, рассмотрение документов председателем, заместителем председателя, начальником отдела - в совокупности 1 рабочий день;
2) проведение первичной технической экспертизы и первичной экономической экспертизы - не более 3 рабочих дней;
3) подготовка и отправка извещения заявителю - 1 рабочий день;
4) проведение технической и экономической экспертизы по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз - не более 20 дней;
5) подготовка проекта протокола - не более 2 дней;
6) подготовка и проведение заседания правления - не более 2 дней;
7) подписание приказа об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя - не более 1 дня после заседания правления Комиссии.
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя устанавливаются Комиссией для указанных заявителей в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подачи заявителем в Комиссию документов, предусмотренных пунктами 9, 10 настоящего Регламента.
(п. 23 в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 03.04.2014 N 48/14)
24.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием заявления и документов, рассмотрение документов
25.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) в Комиссию:
- лично;
- путем направления заявления и прилагаемых к нему документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.
Для получения государственной услуги заявитель вправе подать заявление с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего регламента, путем заполнения специальной интерактивной формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
(абзац введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 05.06.2012 N 108/26)
Делопроизводитель Комиссии принимает и регистрирует в соответствующей системе электронного документооборота поступившее заявление и прилагаемые к нему документы в день их получения. Копия заявления с отметкой о дате регистрации указанных документов в письменном виде вручается заявителю.
26.Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
27.По результатам рассмотрения заявления и материалов к нему председатель Комиссии (лицо, исполняющее обязанности председателя) передает их для дальнейшей работы одному из заместителей (в соответствии с распределением обязанностей между ними), который, в свою очередь, направляет заявление для рассмотрения начальнику отдела, курирующего вопросы установления тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Начальник отдела из числа сотрудников отдела назначает уполномоченных лиц по делу (технического и экономического экспертов).
28.Не позднее рабочего дня, следующего за днем рассмотрения председателем Комиссии поступившего заявления, делопроизводитель Комиссии передает рассмотренное председателем Комиссии заявление и материалы к нему секретарю правления Комиссии, который, в свою очередь, регистрирует его и передает соответствующим уполномоченным экспертам для подготовки заключений по открытию дела.
Подраздел 3.Проведение первичной технической экспертизы и первичной экономической экспертизы, подготовка и отправка извещения заявителю
29.Уполномоченный технический эксперт осуществляет:
1) проверку материалов на полноту представленных исходных данных и обосновывающих документов;
2) проверку расчетов на соответствие действующей нормативной базе;
3) разработку заключения первичной технической экспертизы по открытию дела и необходимости запроса дополнительных документов;
4) передачу материалов уполномоченному экономическому эксперту для проведения первичной экономической экспертизы.
30.Уполномоченный экономический эксперт осуществляет:
1) проверку полноты расчетных таблиц с данными по отчетному, текущему и будущему периоду регулирования;
2) проверку полноты представленных обосновывающих и подтверждающих документов;
3) подготовку предварительного заключения об открытии дела, выборе метода регулирования и необходимости запроса дополнительных документов;
4) согласование с начальником отдела предварительного заключения об открытии дела, выборе метода регулирования и необходимости запроса дополнительных документов;
5) передачу подготовленного заключения по открытию дела секретарю правления для подготовки извещения об открытии дела, выборе метода регулирования и необходимости запроса дополнительных документов.
31.В случае непредставления заявителем по собственной инициативе в Комиссию документов, перечисленных в пункте 15 настоящего Регламента, уполномоченный экономический эксперт не позднее следующего рабочего дня за днем поступления к нему документов для первоначальной экономической экспертизы, осуществляет подготовку запросов в государственные органы, перечисленные в пункте 15 настоящего Регламента. Председатель Комиссии либо заместитель председателя Комиссии в течение одного рабочего дня подписывает и направляет указанный запрос в соответствующий государственный орган. Запрос данных документов может осуществляться в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, по межведомственному запросу. Уполномоченный экономический эксперт формирует и направляет такой запрос в течение 5 дней с момента начала экспертизы в порядке, установленном статьей 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
32.На основании заключения секретарь правления направляет в адрес заявителя извещение об открытии дела и о выборе метода регулирования с указанием лиц, назначенных уполномоченными по делу, их должности, фамилии, имени и отчества, номеров их телефонов.
Подраздел 4.Проведение технической и экономической экспертизы, формирование экспертного заключения по результатам проведенных экспертиз
34.В рамках открытого дела по установлению тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя уполномоченный технический эксперт осуществляет следующие мероприятия:
1) ознакомление с пояснительной запиской по расчету тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
2) анализ представленных в документах исходных данных и их достоверности;
3) анализ фактических технико-экономических показателей работы организации по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя за предшествующий и базовый периоды;
4) проверку расчета технологических потерь через изоляцию и с утечкой при транспортировке тепловой энергии, теплоносителя (анализ схемы теплоснабжения, температурного графика и характеристик тепловых сетей; уточнение границ балансовой принадлежности тепловых сетей; корректировка расчета в соответствии с нормативом);
5) проверку расчетов расхода электроэнергии на передачу тепловой энергии, теплоносителя (анализ работы основного и вспомогательного оборудования; определение часов работы оборудования и его характеристик; корректировка расчета в соответствии с нормативом);
6) проверку расчетов расхода воды на передачу тепловой энергии, теплоносителя (анализ работы основного и вспомогательного оборудования; определение часов работы оборудования и его характеристик; корректировка расчета в соответствии с нормативом)
7) экспертизу документов, подтверждающих расходы на ремонт (анализ графиков ППР (планово-предупредительных ремонтов), смет, договоров, актов выполненных работ и перечня материалов на текущий ремонт);
8) разработку экспертного заключения по технической части на установление тарифа на услуги по передаче тепловой энергии;
9) направление экспертного заключения по технической части для дальнейшей работы уполномоченному экономическому эксперту.
35.В рамках открытого дела по установлению тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя уполномоченный экономический эксперт осуществляет следующие мероприятия:
1) анализ объемов оказываемых услуг и полученной выручки по предыдущему периоду регулирования;
2) анализ фактически сложившейся себестоимости по статьям затрат, статистической и бухгалтерской отчетности, первичных бухгалтерских документов;
3) подготовку заключения по анализу финансово-хозяйственной деятельности за предыдущий период регулирования;
4) анализ представленных расчетных документов на период регулирования;
5) оценку представленных предложений по статьям затрат на основе анализа расчетов и заключения технической экспертизы;
6) расчет полной себестоимости, расчет себестоимости единицы услуги, расчет необходимой валовой выручки, расчет тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;
7) разработку экспертного заключения по экономической части на установление тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Абзац исключен
36.Уполномоченный экономический эксперт осуществляет подготовку общего экспертного заключения, состоящего из технической и экономической частей, организует его подписание уполномоченными экспертами, участвующими в подготовке заключения, начальником отдела, заместителем председателя Комиссии.
Подраздел 5.Подготовка и проведение заседания правления по установлению тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
37.Уполномоченный экономический эксперт осуществляет подготовку проекта приказа об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и не позднее чем за пять дней до дня заседания правления Комиссии передает его в сектор информатизации отдела организационной работы для размещения в этот же день на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также для ознакомления с ним заявителя.
38.Не позднее 11 дней до дня заседания правления по установлению тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя уполномоченный экономический эксперт сообщает секретарю правления информацию о вопросе об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя для включения в повестку дня заседания правления и извещения заявителя в соответствии с пунктом 39 настоящего Регламента
39.Заявитель за 10 дней до рассмотрения вопроса об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя на заседании правления Комиссии извещается секретарем правления способом, дающим возможность подтверждения получения извещения, о дате, времени, месте заседания правления, а также об адресе официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается проект приказа об установлении тарифа на тепловую энергию. Доказательство получения заявителем указанного извещения приобщается секретарем правления в материалы правления. Не позднее чем за один день до проведения правления заявитель вправе ознакомиться с проектом протокола, подготовленного к заседанию правления по результатам проведения технической и экономической экспертиз, а также с проектом приказа об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Подраздел 6.Подготовка и проведение заседания правления
40.Решение об установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя принимается на заседании правления Комиссии коллегиально путем голосования большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании правления.
41.Заявитель вправе присутствовать на заседании правления лично, либо направить для участия в заседании своего представителя с документами, подтверждающими полномочия представителя на участие в заседании правления.
42.Заседание правления по вопросу установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя проводится в порядке, предусмотренном Регламентом Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 8 июля 2008 года N 56/29.
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
Подраздел 1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением Административного регламента
43.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений Комиссии путем:
- проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации;
- рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В результате осуществления текущего контроля принимаются меры, направленные на устранение выявленных нарушений и их причин, соблюдение законности при реализации административных процедур.
Подраздел 2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
44.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комиссии.
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы Комиссии не менее одного раза в год) и внеплановые (по конкретному обращению заявителя).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Подраздел 3.Ответственность должностных лиц комиссии за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) в ходе предоставления
государственной услуги
45.За принятие (осуществление) неправомерных решений и действий (бездействия) в ходе предоставления государственной услуги должностные лица Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также государственных гражданских служащих Омской области
Подраздел 1.Право заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
46.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), осуществляемых (принимаемых) должностными лицами Комиссии в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке путем направления жалобы в Комиссию (непосредственно к председателю Комиссии, заместителю председателя Комиссии).
47.Жалобы на решения, принятые председателем Комиссии, рассматриваются непосредственно председателем Комиссии.
Подраздел 2.Общие требования к порядку подачи жалобы
48.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Комиссию. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Комиссии, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
49.Жалоба должна содержать:
1) наименование Комиссии, наименование должностного лица Комиссии либо государственного служащего Комиссии, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
(подп. 1 в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 05.06.2012 N 108/26)
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Комиссии либо государственного служащего Комиссии;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица Комиссии либо государственного служащего Комиссии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Подраздел 3.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
50.При рассмотрении обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Подраздел 4.Сроки рассмотрения жалобы
51.Срок рассмотрения жалобы не может превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комиссии, должностного лица Комиссии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Подраздел 5.Результат досудебного
(внесудебного) обжалования
52.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комиссией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
Подраздел 6.Особенности подачи и рассмотрения жалобы
Исключен
_______________