Приложение к Приказу от 02.04.2012 г № 12-П Порядок
Порядок реализации дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан 1. общие положения
1.Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" определяет процедуру взаимодействия казенных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) с работодателями по вопросу содействия работодателям в обеспечении занятости отдельных категорий граждан (далее - содействие в трудоустройстве) в целях обеспечения их занятости.
2.Содействие в трудоустройстве в соответствии с пунктом 2 приложения N 2 "Категории граждан, в отношении которых реализуются дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 3 Закона Омской области "Об отдельных вопросах осуществления полномочий в области содействия занятости населения и о внесении изменений в статью 5 Закона Омской области "О квотировании рабочих мест в Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 14 марта 2012 года N 47-п "Об отдельных вопросах реализации полномочий Правительства Омской области в области содействия занятости населения" осуществляется в отношении следующих категорий граждан:
1) граждане, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
2) граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно (за исключением пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"), либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
3) участники долгосрочной целевой программы Омской области по содействию добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом;
4) многодетные родители;
5) родители, воспитывающие детей-инвалидов.
3.Настоящий Порядок распространяется в отношении:
1) граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных, при условии их обращения в центр занятости не позднее одного года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
2) граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы;
3) граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;
4) граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных;
5) граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, зарегистрированных в центре занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных.
4.Реализация дополнительного мероприятия в области содействия занятости населения по содействию в трудоустройстве осуществляется в целях обеспечения занятости граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - граждане), их адаптации на рабочем месте, приобретения ими опыта работы, повышения их конкурентоспособности на рынке труда Омской области, а также использования их потенциала и опыта.
5.Дополнительное мероприятие в области содействия занятости населения по содействию в трудоустройстве организуется Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) и центрами занятости во взаимодействии с работодателями в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных центру занятости на указанные цели, с учетом контрольных показателей оценки деятельности центров занятости, утверждаемых распоряжением Главного управления.
2.Организация содействия в трудоустройстве
6.Организация содействия в трудоустройстве осуществляется только:
1) у работодателей (юридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей);
2) в отношении граждан.
7.Организация содействия в трудоустройстве осуществляется путем направления граждан к работодателю для трудоустройства.
8.Организация содействия в трудоустройстве осуществляется на основании договора о содействии в трудоустройстве (далее - договор) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, заключаемого центром занятости, работодателем и гражданином.
9.Договор предусматривает оплату центром занятости работодателю затрат по организации содействия в трудоустройстве в течение трех месяцев со дня заключения трудового договора с гражданином при условии сохранения работодателем трудовых отношений с гражданином на срок не менее шести месяцев.
10.Инициаторами организации содействия в трудоустройстве являются:
1) работодатель при обращении в центр занятости с заявлением-анкетой на организацию содействия в трудоустройстве по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
2) гражданин при представлении:
- справки, выданной учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);
- пенсионного удостоверения (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка);
- свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (для граждан, указанных в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка);
- копии удостоверения многодетной семьи (для граждан, указанных в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка);
- копии свидетельства о рождении ребенка, а также копии документа, подтверждающего установление в отношении ребенка категории "ребенок-инвалид" (для граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка).
11.На основании обращений в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка центр занятости в течение тридцати дней со дня обращения:
1) осуществляет подбор работодателей для трудоустройства гражданина;
2) осуществляет отбор граждан в соответствии со сведениями, указанными работодателями в заявлении-анкете на организацию содействия в трудоустройстве;
3) заключает с работодателем и гражданином договор на срок, составляющий не менее шести месяцев.
12.Центр занятости отказывает инициаторам организации содействия в трудоустройстве, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, в заключении договора в случае:
1) наличия неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
2) отсутствия работодателя, гражданина по результатам проведенного центром занятости подбора работодателя, отбора гражданина, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 11 настоящего Порядка;
3) нарушения работодателем обязательства по сохранению с гражданином трудовых отношений на срок действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка;
4) обращения гражданина, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, в центр занятости позже одного года со дня освобождения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы;
5) отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на содействие в трудоустройстве.
13.Решение об отказе в заключении договора инициаторам организации содействия в трудоустройстве в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, принимается центром занятости в течение трех рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, и доводится в письменном виде до инициаторов организации содействия в трудоустройстве.
14.Одновременно с принятием решения, предусмотренного подпунктом 5 пункта 12 настоящего Порядка, центр занятости направляет в Главное управление запрос об увеличении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на содействие в трудоустройстве.
В случае увеличения на требуемую сумму бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на содействие в трудоустройстве, центр занятости в течение десяти рабочих дней со дня увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств обращается к инициатору организации содействия в трудоустройстве, которому ранее было отказано в заключении договора, с предложением повторно обратиться в центр занятости.
15.Центр занятости в соответствии с договором:
1) направляет гражданина к работодателю для трудоустройства;
2) подписывает акт выполненных работ;
3) оплачивает работодателю затраты по организации содействия в трудоустройстве в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Порядка;
4) осуществляет контроль за выполнением работодателем и гражданином обязательств по договору в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.
16.Работодатель в соответствии с договором:
1) в течение двух рабочих дней со дня заключения договора заключает с гражданином трудовой договор с соблюдением требований трудового законодательства, заверенную копию которого в течение пяти рабочих дней со дня заключения трудового договора направляет в центр занятости;
2) ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в центр занятости:
- копию платежного поручения на перечисление заработной платы гражданину и суммы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на оплату труда гражданина с приложением реестра и отметкой кредитной организации о его исполнении;
- справку о начисленной заработной плате гражданину, подписанную руководителем и главным бухгалтером работодателя, заверенную печатью работодателя (при наличии);
- акт выполненных работ;
- копию табеля учета рабочего времени гражданина.
В случае удержания работодателем сумм из заработной платы гражданина (алименты, оплата питания, оплата проживания и другие) работодатель дополнительно представляет в центр занятости документы, подтверждающие соответствующие удержания;
3) представляет по требованию центра занятости в течение срока действия договора документы для проверки соблюдения условий, предусмотренных договором;
4) осуществляет центру занятости в порядке, установленном законодательством, возврат денежных средств, направленных работодателю на оплату затрат по организации содействия в трудоустройстве, в случае неисполнения обязательств, принятых по договору, за исключением случаев, когда неисполнение обязательств допущено по вине гражданина.
Возврат денежных средств, полученных в соответствии с договором, осуществляется путем их перечисления на лицевой счет центра занятости в течение десяти рабочих дней со дня неисполнения обязательств, принятых по договору;
5) при невыполнении гражданином обязательств, принятых в соответствии с договором, направляет информацию в центр занятости о допущенных нарушениях условий договора гражданином;
6) сохраняет с гражданином трудовые отношения в течение срока действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка.
17.Гражданин в соответствии с договором:
1) в течение двух рабочих дней со дня заключения договора заключает трудовой договор с работодателем;
2) сохраняет трудовые отношения с работодателем в течение срока действия договора;
3) информирует центр занятости в письменном виде в случае досрочного расторжения трудового договора в течение трех рабочих дней со дня его расторжения.
3.Порядок финансирования организации содействия в трудоустройстве
18.Центр занятости ежемесячно, в течение трех месяцев со дня заключения работодателем трудового договора с гражданином, оплачивает работодателю затраты по организации содействия в трудоустройстве, которые включают в себя затраты на оплату труда гражданина в течение трех месяцев со дня заключения трудового договора с гражданином в размере не более одного установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Оплата работодателю затрат по организации содействия в трудоустройстве осуществляется центром занятости пропорционально отработанному времени гражданина в порядке, установленном договором, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных центру занятости на указанные цели на очередной финансовый год и на плановый период.
19.Оплата работодателю затрат по организации содействия в трудоустройстве осуществляется центром занятости не позднее десяти рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего Порядка, при условии выполнения условий договора.
4.Осуществление контроля за организацией содействия в трудоустройстве
20.Центр занятости осуществляет контроль за выполнением обязательств, принятых по договору:
1) работодателем по:
- заключению с гражданином трудового договора с соблюдением требований трудового законодательства;
- представлению документов, подтверждающих затраты по организации содействия в трудоустройстве;
- сохранению с гражданином трудовых отношений в течение срока действия договора, за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе гражданина, увольнения гражданина за совершение дисциплинарного проступка;
2) гражданином по:
- заключению трудового договора с работодателем;
- сохранению трудовых отношений с работодателем в течение срока действия договора.
21.Центр занятости ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в отдел трудоустройства и специальных программ Главного управления отчет центра занятости о содействии в трудоустройстве по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
22.При осуществлении контроля, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, центр занятости по согласованию с работодателем (гражданином), допустившим нарушения условий договора, в течение пяти рабочих дней со дня их выявления составляет акт о выявленных нарушениях условий договора.
Центр занятости направляет работодателю (гражданину) копию акта о выявленных нарушениях условий договора в течение двух рабочих дней со дня его составления.
23.Срок для добровольного устранения нарушений условий договора не может превышать десяти рабочих дней со дня вручения работодателю копии акта о выявленных нарушениях.
24.По истечении срока, установленного для добровольного устранения нарушений, при отсутствии в центре занятости документов, подтверждающих добровольное устранение нарушений, центр занятости в течение десяти рабочих дней обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств, направленных центром занятости работодателю на оплату затрат по организации содействия в трудоустройстве.
_______________