Приложение к Постановлению от 26.03.2012 г № 453-П Положение
Положение о порядке проведения ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска
I.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует порядок проведения ежегодного конкурса среди некоммерческих организаций города Омска по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска (далее - конкурс).
2.Правовую основу проведения конкурса составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон "О некоммерческих организациях", Устав города Омска и настоящее Положение.
3.Организатором конкурса является департамент общественных отношений и организационной работы Администрации города Омска (далее - организатор конкурса).
4.Конкурс носит публичный характер и проводится на условиях открытости и гласности.
5.По итогам конкурса из бюджета города Омска предоставляются субсидии на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на разработку и выполнение общественно полезных проектов на территории города Омска (далее - субсидии), в соответствии с постановлением Администрации города Омска о порядке определения объема и условиях предоставления субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на разработку и выполнение общественно полезных проектов (далее - проекты) на территории города Омска.
II.Цели и задачи конкурса
6.Конкурс проводится в целях привлечения некоммерческих организаций к решению общественно значимых проблем города Омска и поддержки их деятельности в этой сфере на основе развития общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения.
7.Задачи конкурса:
- совершенствование взаимодействия некоммерческих организаций и Администрации города Омска в решении общественно значимых проблем города;
- внедрение в практику принципов социального партнерства и взаимной ответственности;
- развитие сотрудничества некоммерческих организаций для решения общественно значимых проблем;
- повышение квалификации и профессионализма работников некоммерческих организаций в процессе реализации ими проектов;
- привлечение дополнительных финансовых, интеллектуальных и информационных ресурсов в развитие социальной, экономической сфер города.
III.Организационные основы проведения конкурса
8.Номинации, состав конкурсной комиссии и сроки проведения очередного конкурса в течение одного финансового года определяются постановлением Администрации города Омска.
9.Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, которые отвечают следующим требованиям:
- зарегистрированы в качестве юридического лица;
- осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами;
- не имеют задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- осуществляют деятельность на территории города Омска на дату окончания приема заявок не менее полугода с момента регистрации в качестве юридического лица.
10.Не могут являться участниками конкурса:
- политические партии и организации;
- религиозные организации;
- некоммерческие организации, представители которых входят в состав конкурсной комиссии;
- государственные (муниципальные) учреждения;
- государственные корпорации.
11.В случае представления на конкурс нескольких проектов одной некоммерческой организацией данная организация может быть признана победителем конкурса лишь по одному проекту.
IV.Порядок проведения конкурса
12.Для участия в конкурсе в конкурсную комиссию представляется заявка на участие в конкурсе с приложением следующих документов, заверенных подписью руководителя и печатью некоммерческой организации (далее - заявка):
- информационная карта проекта (название проекта, наименование, адрес, телефон, банковские реквизиты некоммерческой организации, фамилия, имя, отчество и должность руководителя проекта, сроки реализации проекта, запрашиваемая сумма, имеющиеся средства);
- проект, содержащий следующие разделы: аннотация проекта, проблема, цели и задачи проекта, механизм реализации проекта, календарный план работ, ожидаемые результаты, дальнейшее развитие проекта, бюджет проекта (смета расходов) с указанием всех источников финансирования, составленный в соответствии с календарным планом реализации проекта, комментарии к бюджету проекта;
- копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
- копии учредительных документов, а также всех изменений и дополнений к ним;
- решение руководящего органа некоммерческой организации об участии в конкурсе;
- копии документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего заявку;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- для проектов, связанных с производством благоустроительных работ, -локальная смета и план территории с указанием в нем видов проектируемых работ, согласованный с главой администрации административного округа города Омска, на территории которого планируется производить благоустроительные работы;
- краткие сведения о некоммерческой организации;
- краткие биографии руководителя проекта и основных исполнителей с указанием квалификации и опыта работы, необходимого для успешной реализации проекта.
Заявка представляется в печатном виде. Документы, указанные в абзацах 2, 3, 9, 10, 11 пункта 12 настоящего Положения, представляются на электронном носителе.
Дополнительно (по желанию участников конкурса) могут быть представлены благодарственные письма, отзывы.
Заявки принимаются по адресу: 644043, г. Омск, ул. Гагарина, д. 34, каб. 415. Контактные телефоны: 23-83-91, 24-13-33.
13.Заявки регистрируются в журнале приема заявок.
14.Недостатки, обнаруженные при приеме заявки, должны быть устранены в срок не позднее 2 дней после окончания приема заявок. В случае неполного или неточного заполнения заявки, а также непредставления необходимых документов в указанные сроки заявка конкурсной комиссией не рассматривается.
Не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в заявке описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки имеют существенное значение для оценки содержания представленных документов.
15.Прием заявок осуществляется в течение 50 дней после опубликования конкурсной комиссией информационного сообщения о проведении конкурса.
16.Решение конкурсной комиссии о приеме заявок оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются заявители, признанные участниками конкурса, и заявители, которым отказано в участии в конкурсе (с обоснованием причин отказа).
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
- несоответствие некоммерческой организации условиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;
- представление некоммерческой организацией заявки, содержащей неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.
17.Конкурсная комиссия в течение 35 дней рассматривает заявки и принимает решение о победителях конкурса, которое оформляется соответствующим протоколом.
18.Конкурсная комиссия проекты не рецензирует.
19.Председателем конкурсной комиссии является Мэр города Омска.
В состав конкурсной комиссии включаются представители структурных подразделений Администрации города Омска, по согласованию депутаты Омского городского Совета и представители некоммерческих организаций.
20.Конкурсная комиссия:
1) утверждает форму информационного сообщения о проведении конкурса, содержащую следующие сведения:
- адрес и контактный телефон организатора конкурса;
- условия и номинации конкурса;
- требования к содержанию заявки, подаваемой заявителем;
- общую сумму бюджетных средств, предусмотренных на выделение субсидий, и максимальный размер субсидий в рамках номинаций данного конкурса;
- срок приема заявок;
- срок подведения итогов конкурса;
- указание на то, что материалы, представленные на конкурс, заявителям не возвращаются;
2) обеспечивает размещение в средствах массовой информации информационного сообщения о проведении конкурса;
3) принимает поступившие на конкурс заявки и определяет участников конкурса;
4) рассматривает поступившие на конкурс заявки и определяет победителей конкурса;
6) обеспечивает размещение информационного сообщения о результатах конкурса в средствах массовой информации;
7) имеет право привлекать экспертов-консультантов для представления экспертного заключения по проектам, представленным на конкурс.
21.Критерии определения победителей конкурса:
1) востребованность проекта, количество и категории жителей города Омска, заинтересованных в реализации проекта;
2) проработанность комплекса мероприятий, предусмотренных проектом, содержательность проекта;
3) эффективность проекта (актуальность проблемы для общества и возможность ее решения с помощью представленного проекта);
4) устойчивость проекта (возможность продолжения деятельности, предусмотренной проектом, после его реализации);
5) экономическая эффективность проекта и возможность привлечения на реализацию проекта дополнительных средств из различных источников;
6) наличие и обоснованность собственного вклада участника конкурса в реализацию проекта;
7) наличие у участника конкурса необходимых профессиональных знаний, квалификации, опыта работы для достижения ожидаемых результатов, предусмотренных проектом.
22.Для определения победителей конкурса конкурсная комиссия оценивает заявки, представленные участниками конкурса.
В процессе рассмотрения заявок конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них дополнительную информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Положением.
23.Конкурсная комиссия оценивает заявки участников конкурса в соответствии с критериями, указанными в пункте 21 настоящего Положения, формирует предварительный список победителей конкурса с учетом экспертных заключений экспертов-консультантов (если таковые имеются) и принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать предоставить участнику конкурса субсидию в запрашиваемом объеме;
2) рекомендовать предоставить участнику конкурса субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта, с условием неизменности заявленных целей проекта при уточнении календарного плана реализации проекта и сметы расходов на реализацию проекта;
3) рекомендовать отказать участнику конкурса в предоставлении субсидии.
24.Организатор конкурса в соответствии с решением конкурсной комиссии в течение 3 дней информирует участников конкурса, в отношении которых принято решение о рекомендации предоставить субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта, о принятом конкурсной комиссией решении.
25.Участники конкурса, в отношении которых принято решение о рекомендации предоставить субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта, в течение 10 дней предоставляют на повторное рассмотрение Комиссии:
1) согласие на частичную реализацию проекта в согласованном Комиссией объеме финансирования;
2) доработанную смету проекта и календарный план реализации проекта.
Участник конкурса не предоставляет на повторное рассмотрение Комиссии документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, в случае, если объем финансирования проекта предполагается уменьшить не более чем на 10% от запрашиваемой участником конкурса суммы и изменения мероприятий календарного плана не предусматриваются.
26.После получения от участников конкурса документов, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения, конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса. В случае отказа участника конкурса от реализации (частичной реализации) проекта конкурсная комиссия рекомендует перераспределить высвободившиеся средства субсидии между победителями конкурса в данной номинации (в отношении которых также было принято решение рекомендовать предоставить субсидию в меньшей сумме на частичную реализацию или частичное финансирование заявленного проекта).
27.Секретарь конкурсной комиссии:
- регистрирует поступившие заявки;
- представляет конкурсной комиссии информацию о поступивших заявках и предварительную оценку заявок на соответствие пунктам 9, 12 настоящего Положения;
- на основании решения конкурсной комиссии о приеме заявок уведомляет заявителей о признании их участниками конкурса;
- на основании решения конкурсной комиссии о победителях конкурса уведомляет участников конкурса о его результатах;
- организует процедуру приема отчетов о выполнении проектов.
28.Члены конкурсной комиссии подписывают протокол об итогах конкурса.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании.
29.Организатор конкурса не дает письменных пояснений о принятых комиссией решениях по результатам рассмотрения заявок.
30.Победитель конкурса в течение 15 календарных дней после подведения итогов конкурса вправе предоставить Организатору конкурса дополнительную информацию для заключения соглашения о предоставлении субсидии по следующим вопросам:
- уточнение сроков проведения мероприятий общественного проекта согласно календарному плану;
- состав (размер) затрат на реализацию мероприятий в пределах, установленных сметой проекта.
Организатор конкурса обеспечивает представление в управление делами Администрации города Омска информации о победителях конкурса, необходимой для заключения соглашений о предоставлении субсидий.
31.Итоги конкурса размещаются на официальном сайте Администрации города Омска в сети "Интернет" в срок не более пяти дней со дня подведения итогов конкурса.
_______________