Приложение к Постановлению от 19.03.2012 г № 58-П Программа
Региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году
1.Введение
Региональная адресная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон).
Программа предусматривает реализацию мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома). В Программу также включены многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенные на территории муниципальных образований Омской области, в которых все многоквартирные дома, признанные до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включены в Программу и правовыми актами которых предусмотрено финансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов за счет бюджетных средств и иных источников.
Программа разработана на основе следующих принципов:
1) предоставление полной и достоверной информации собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах для принятия решения об участии в Программе;
2) мотивированность принимаемых решений о формировании перечня аварийных многоквартирных домов, подлежащих включению в Программу;
3) эффективность расходования средств финансовой поддержки путем обеспечения высокой готовности собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах к принятию решений о переселении на стадии подготовки Программы;
4) обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных многоквартирных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.
2.Цель и задачи Программы
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов. Для достижения в течение 2012 года указанной цели необходимо решение следующих задач:
1) определение организационных механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
2) формирование и корректировка очередности сноса аварийных многоквартирных домов и связанной с ним очередности переселения граждан.
3.Перечень муниципальных образований Омской области, на территории которых предусматривается реализация Программы
В Программу включены аварийные многоквартирные дома, расположенные на территории следующих муниципальных образований Омской области, выполнивших условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона:
1) муниципальное образование городской округ город Омск Омской области (далее - город Омск);
2) Исилькульское городское поселение Исилькульского муниципального района Омской области;
3) Колосовское сельское поселение Колосовского муниципального района Омской области;
4) Русско-Полянское городское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области;
5) Иртышское сельское поселение Черлакского муниципального района Омской области.
4.Сроки реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2012 году.
5.Сведения о распределении объемов финансирования Программы
Перечень аварийных многоквартирных домов представлен в приложении N 1 к Программе.
Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств областного бюджета и средств бюджетов муниципальных образований Омской области.
Расчет необходимых финансовых затрат для реализации Программы осуществляется исходя из размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, приобретаемых в рамках Программы, не превышающей стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом.
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенная для приобретения жилых помещений в рамках реализации Федерального закона, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 18 января 2012 года N 7 установлена для Омской области в размере 27 750,0 руб.
Для расчета объема дополнительных средств на превышение цены приобретения жилых помещений, рассчитанной исходя из установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти размера стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, в городе Омске используется средняя по Омской области стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в домах типовых серий улучшенной планировки (на первичном рынке жилья) по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области за последний отчетный квартал. За четвертый квартал 2011 года данный показатель составляет 33 920,0 руб.
Планируемый объем финансирования Программы за счет всех источников составит 238 461 201,0 руб. Объем средств областного бюджета, направляемых на реализацию Программы, исходя из перечня аварийных многоквартирных домов и площади жилых помещений в них, составляет 26 708 165,0 руб. (в рамках реализации соответствующего мероприятия подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, проведение капитального ремонта, реконструкции и модернизации жилых домов" долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 24 марта 2011 года N 43-п). Планируемый объем софинансирования за счет средств Фонда составит 116 451 594,0 руб. Планируемый объем софинансирования за счет средств местных бюджетов составит 95 301 442,0 руб., в том числе:
1) на обеспечение доли софинансирования программных мероприятий - 17 887 366,0 руб.;
2) на финансирование разницы в площадях расселяемых и предоставляемых жилых помещений, а также в отношении города Омска в части превышения цены приобретения жилых помещений, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом, - 77 414 076,0 руб.
Объемы финансовых средств на реализацию Программы указаны в реестре аварийных многоквартирных домов по способам переселения, который представлен в приложении N 2 к Программе.
Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом.
6.Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы до 31 декабря 2012 года 432 человека, проживающих в 26 аварийных многоквартирных домах, будут переселены в благоустроенные жилые помещения, а аварийный жилищный фонд общей площадью 5,8 тыс. кв. м будет ликвидирован.
Планируемые показатели выполнения Программы представлены в приложении N 3 к Программе.
7.Информационное и методическое сопровождение реализации Программы
Информационное и методическое сопровождение реализации Программы заключается в проведении через доступные населению средства массовой информации своевременной информационно-разъяснительной работы:
1) о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, принимаемых в связи с реализацией Программы;
2) о ходе реализации Программы и текущей деятельности органов исполнительной власти Омской области по обеспечению ее выполнения;
3) о правах собственников и нанимателей жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите их прав;
4) о системе контроля за расходованием средств Фонда, средств областного бюджета и средств местных бюджетов в рамках реализации Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени приема ими граждан, необходимых адресов почтовой связи и адресов электронной почты, номеров телефонов и телефаксов;
5) о планируемых и достигнутых результатах выполнения Программы.
Организация информационного и методического сопровождения реализации Программы осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее - Минстрой Омской области). Информация о подготовке и реализации Программы предоставляется собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
- официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области;
- официальные печатные издания органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области;
- печатные издания, распространяемые на территории Омской области;
- телевидение, радио и иные средства массовой информации.
8.Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Минстрой Омской области в пределах своей компетенции.