Решение Омского УФАС России от 06.03.2012 г № Б/Н
Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
председатель Комиссии – Шаров В.А., заместитель руководителя Омского УФАС России,
члены Комиссии:
Морозов А.А. – начальник отдела рекламы;
Цынгалова Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела рекламы;
Невойт Е.А. – специалист-эксперт отдела рекламы,
рассмотрев дело № 06-10.1/12-2012 по признакам законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Лифт Борд. Омск» в кабинах лифтов, расположенных по адресу: г.Омск, ул. Краснознаменная, д.26/2 рекламы финансовых услуг, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»),
в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – Общества с ограниченной ответственностью «Лифт Борд. Омск» (ИНН 5507226156) в лице должностного лица ООО «Лифт Борд. Омск» <...>,
Установила:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, специалистом отдела рекламы Омского УФАС России по адресу г.Омск, ул. Краснознаменная, д.26/2 выявлен факт распространения в кабинах лифтов на рекламных конструкциях, принадлежащих ООО «Лифт Борд. Омск» (договор на размещение в лифтовых кабинах информационных листов № 01 от 01.11.2011), рекламы финансовых услуг «СОВКОМБАНК. ПРОСТО. БЫСТРО. УДОБНО. Кредит за 15 мин……. ул. 21-я Амурская, 33/1. (3812) 60-83-90», которая не содержала информацию о лице, оказывающем финансовые услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
По информации собственника рекламных конструкций – ООО «Лифт Борд. Омск», рекламодателем вышеуказанной рекламы является Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционный коммерческий банк «Совкомбанк» (договор оказания рекламных услуг № 02 от 30.11.2011, приложение № 1 к договору № 02 от 30.11.2011, согласованный рекламный макет, оплата по счету № 2 от 12.12.2011).
Согласно пояснениям рекламораспространителя – ООО «Лифт Борд. Омск», реклама размещена по адресной программе в соответствии с представленным ООО «ИКБ «Совкомбанк» рекламным макетом.
По определению (пункт 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе»), реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
По определению (пункт 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе») ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
В силу части 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу финансовых услуг, распространяемую ООО «Лифт Борд. Омск» с нарушением требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Лифт Борд. Омск» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.В связи с отсутствием в распространенной рекламе существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, Омское УФАС России приняло решение не передавать материалы дела для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Лифт Борд.Омск» по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложения
2012-03-06 Приложение к Решению от 06 марта 2012 года № Б/Н Предписание