Устав от 14.07.2005 г № 27

Устав Саргатского муниципального района Омской области

N 27
ОГЛАВЛЕНИЕ
(введено Решением Совета Саргатского муниципального района
Омской области от 20.04.2006 N 26)
Глава I.Общие положения
Статья 1.Наименование, правовой статус и административный центр Саргатского муниципального района Омской области
Статья 2.Границы Саргатского муниципального района
Статья 3.Символика Саргатского муниципального района и порядок ее официального использования
Статья 4.Население муниципального района
Глава II.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе
Статья 5.Правовая основа местного самоуправления
Статья 6.Вопросы местного значения муниципального района
Статья 7.Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
Глава III.Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 8.Местный референдум
Статья 9.Муниципальные выборы
Статья 10.Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района
Статья 11.Правотворческая инициатива граждан
Статья 12.Территориальное общественное самоуправление
Статья 13.Публичные слушания
Статья 14.Собрание граждан
Статья 15.Конференция граждан (собрание делегатов)
Статья 16.Опрос граждан
Статья 17.Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
Глава IV.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района
Статья 18.Структура органов местного самоуправления муниципального района
Статья 19.Совет муниципального района
Статья 20.Компетенция Совета муниципального района
Статья 21.Порядок рассмотрения и принятия Советом муниципального района правовых актов
Статья 22.Депутат Совета муниципального района
Статья 23.Председатель Совета муниципального района
Статья 24.Заместитель председателя Совета муниципального района
Статья 25.Комиссии Совета муниципального района
Статья 26.Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района
Статья 27.Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального района
Статья 28.Глава муниципального района
Статья 29.Полномочия Главы муниципального района
Статья 30.Правовые акты Главы муниципального района
Статья 31.Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района
Статья 32.Исполнение полномочий Главы муниципального района
Статья 33.Администрация муниципального района
Статья 34.Компетенция Администрации муниципального района
Статья 35.Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Статья 36.Избирательная комиссия муниципального района
Глава V.Муниципальные правовые акты
Статья 37.Муниципальные правовые акты муниципального района
Статья 38.Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
Глава VI.Муниципальная служба муниципального района
Статья 39.Муниципальная служба муниципального района
Статья 40.Статус муниципального служащего муниципального района
Статья 41.Реестр муниципальных должностей муниципальной службы
Глава VII.Экономическая основа местного самоуправления муниципального района
Статья 42.Экономическая основа местного самоуправления муниципального района
Статья 43.Муниципальное имущество муниципального района
Статья 44.Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального района
Статья 45.Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по управлению и распоряжению муниципальной собственностью
Глава VIII.Финансовая основа местного самоуправления муниципального района
Статья 46.Бюджет муниципального района
Статья 47.Консолидированный бюджет муниципального района
Статья 48.Формирование доходов и расходов районного бюджета
Статья 49.Муниципальный контракт и муниципальный заказ муниципального района
Статья 50.Муниципальные заимствования
Статья 51.Полномочия органов местного самоуправления муниципального района в сфере бюджетного процесса
Статья 52.Организация работы по составлению проекта бюджета муниципального района
Статья 53.Внесение проекта решения о районном бюджете в Совет муниципального района
Статья 54.Общие условия рассмотрения проекта решения о районном бюджете, проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о районном бюджете
Статья 55.Временное управление районным бюджетом
Статья 56.Организация исполнения районного бюджета
Статья 57.Контроль за исполнением районного бюджета
Глава IX.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 58.Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением муниципального района
Статья 59.Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
Глава X.Принятие, изменение, вступление в силу и прекращение действия устава муниципального района
Статья 60.Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
Статья 61.Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
Статья 62.Прекращение действия Устава муниципального района
Глава XI.Заключительные положения
Статья 63.Вступление в силу настоящего Устава
Глава I.Общие положения
Статья 1.Наименование, правовой статус и административный центр Саргатского муниципального района Омской области
1.Муниципальное образование "Саргатский муниципальный район" Омской области располагается на территории Саргатского района Омской области, образованного в 1924 году.
Полное наименование - муниципальное образование "Саргатский муниципальный район" Омской области или Саргатский муниципальный район Омской области (далее - Саргатский муниципальный район).
Краткое наименование - МО "Саргатский МР" Омской области или Саргатский МР Омской области, или Саргатский МР.
Наименования "муниципальное образование "Саргатский муниципальный район" Омской области", "Саргатский муниципальный район" Омской области", "Саргатский муниципальный район" равнозначны.
2.Границы Саргатского муниципального района совпадают с границами Саргатского района - административной единицей Омской области.
3.Границы Саргатского муниципального района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
Статья 2.Границы Саргатского муниципального района
1.Территория Саргатского муниципального района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". Общая площадь территории Саргатского муниципального района составляет 373098 га.
Абзац исключен
2.Территория Саргатского муниципального района разделена на 9 (девять) муниципальных образований - 1 (одно) городское поселение и 8 (восемь) сельских поселений.
Административным центром Саргатского муниципального района является рабочий поселок Саргатское.
2.1.Саргатское городское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - рабочий поселок Саргатское:
поселок Заготзерно;
деревня Кушайлы;
деревня Урусово.
2.2.Андреевское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Андреевка:
деревня Ивановка;
деревня Красный путь;
деревня Степановка;
деревня Черноозерье.
2.3.Баженовское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Баженово:
деревня Михайловка;
деревня Николаевка;
деревня Новопокровка;
деревня Павловка;
деревня Преображеновка.
2.4.Верблюженское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - деревня Верблюжье:
деревня Тамбовка.
2.5.Нижнеиртышское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Нижнеиртышское.
2.6.Новотроицкое сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Новотроицк:
деревня Алексеевка;
аул Балангуль;
деревня Большешипицино;
деревня Галицыно;
деревня Десподзиновка;
деревня Индеры;
деревня Куртайлы;
деревня Плоское.
2.7.Увалобитиинское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - деревня Увальная Бития:
деревня Аксеново;
деревня Калачевка;
деревня Нижняя Бития.
2.8.Хохловское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Хохлово:
деревня Александровка;
деревня Интенис;
деревня Карманово;
деревня Казырлы;
деревня Орловка.
2.9.Щербакинское сельское поселение Саргатского муниципального района Омской области, центр - село Щербаки:
деревня Беспалово;
деревня Горькое;
деревня Калмакуль;
деревня Шарапово.
Статья 3.Символика Саргатского муниципального района и порядок ее официального использования
Саргатский муниципальный район (далее - муниципальный район) может иметь собственную символику (герб, флаг и гимн). Описание и порядок официального использования символики муниципального района устанавливаются решением Совета муниципального района.
Статья 4.Население муниципального района
1.Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых расположено в пределах муниципального района.
2.Избирательным правом (правом избирать или быть избранным в органы местного самоуправления) обладают граждане в соответствии с действующим законодательством.
3.Правила учета и регистрации граждан и других лиц, проживающих на территории муниципального района, устанавливаются федеральными законами.
Глава II.Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном районе
Статья 5.Правовая основа местного самоуправления
1.Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Омской области, другие законы и иные нормативные правовые акты Омской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 6.Вопросы местного значения муниципального района
1.К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
7.1) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
8) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Омской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
19.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) исключен
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Статья 6.1.Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Омской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7.Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.
2.Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.
3.Совет муниципального района вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения муниципального района либо к улучшению качества предоставляемых услуг.
Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
4.Органы местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
5.Органы местного самоуправления муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в порядке, определенном федеральным законом, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
6.Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в порядке, определенном федеральным законом, в случае принятия Советом Саргатского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7.Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в порядке, определенном федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава III.Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 8.Местный референдум
1.Местный референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах муниципального района, осуществляемого посредством голосования по наиболее важным вопросам местного значения муниципального района.
2.Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального района.
3.Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом.
5.Инициатива проведения местного референдума принадлежит:
1) гражданам, имеющим право на участие в местном референдуме;
2) избирательным объединениям, иным общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Совету муниципального района и Главе муниципального района совместно.
6.Для выдвижения инициативы проведения местного референдума каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющих право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме.
7.Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 5 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения независимо от своей численности.
8.Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, общественными объединениями, указанными в подпунктах 1, 2 пункта 5 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Омской области.
9.Инициатива Совета муниципального района выдвигается группой депутатов Совета муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленной настоящим Уставом численности депутатов и Главой муниципального района. Факт выдвижения инициативы оформляется правовым актом Совета и правовым актом Главы муниципального района.
10.Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Омской области и составляет 5 процентов от числа граждан от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района в соответствии с федеральным законом.
11.В решении о назначении референдума указываются дата его проведения, вопрос (вопросы) референдума или проект выносимого на референдум правового акта.
12.Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
13.Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Омской области.
Подготовку и проведение местного референдума осуществляет Избирательная комиссия муниципального района, которая при этом является комиссией референдума.
14.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 9.Муниципальные выборы
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета муниципального района, Главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.При проведении выборов депутатов Совета муниципального района, Главы муниципального района применяется мажоритарная система относительного большинства.
3.Выборы Главы муниципального района проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального района. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
4.Выборы депутатов Совета муниципального района проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального района.
Избранным депутатом Совета муниципального района в одномандатном округе признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата в этом округе.
Избранными депутатами Совета муниципального района в многомандатном округе признаются кандидаты соответственно количеству мандатов в округе, получившие наибольшее число голосов относительно других кандидатов в этом округе.
5.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.
6.Решение о назначении выборов в Совет муниципального района, Главы муниципального района должно быть принято Советом муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
День голосования на муниципальных выборах определяется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7.В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
8.Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления муниципального района осуществляет Избирательная комиссия муниципального района.
9.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 10.Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района
1.Основаниями для отзыва депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района являются только его следующие конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
- нарушение федерального законодательства Российской Федерации, законодательства Омской области, нормативных правовых актов органов государственной власти Омской области, принятых в пределах их компетенции, Устава муниципального района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции;
- нарушение бюджетного законодательства;
- систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение от осуществления своих прав и выполнения обязанностей;
- совершение действий, порочащих звание депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района и умаляющих авторитет власти.
Под нарушением законодательства Российской Федерации, Омской области, Устава муниципального района и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва депутата муниципального района, выборного должностного лица муниципального района, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение (более двух раз) депутатом Совета муниципального района, Главой муниципального района требований этих актов.
1.1.В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете муниципального района замещаются депутатами, избранными в состав списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
2.Голосование по отзыву депутата Совета муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
3.Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Такие объяснения могут быть опубликованы в средствах массовой информации и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке местного референдума.
4.Депутат Совета муниципального района, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном районе (избирательном округе).