Распоряжение от 08.06.2005 г № 132-Р
Об организации работы по составлению проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Омской области на 2006 год и на среднесрочную перспективу (до 2008 года)
В целях организации работы по составлению проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Омской области на 2006 год и на среднесрочную перспективу (до 2008 года) в соответствии со статьями 5, 6, 63 - 67 Закона Омской области "О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Омской области":
1.Министерству финансов Омской области:
1) образовать рабочую группу по проектировкам основных показателей областного бюджета и консолидированного бюджета Омской области на 2006 год и на среднесрочную перспективу (до 2008 года);
2) организовать разработку:
- прогноза консолидированного бюджета Омской области на 2006 год и на среднесрочную перспективу (до 2008 года);
- основных характеристик и распределения расходов областного бюджета на 2006 год и на период до 2008 года;
- проекта закона Омской области "Об областном бюджете на 2006 год";
- прогноза реестра расходных обязательств Омской области на 2006 год;
- прогноза основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу (до 2008 года) на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Омской области;
3) до 15 августа 2005 года:
- во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области рассмотреть и согласовать статистические показатели, используемые при расчете фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) Омской области, фонда финансовой поддержки поселений Омской области;
- во взаимодействии с органами местного самоуправления Омской области рассмотреть показатели, используемые при формировании местных бюджетов, в том числе включаемых в консолидированные бюджеты муниципальных районов Омской области;
- представить в Министерство экономики Омской области прогнозируемый объем расходов областного бюджета для разработки проекта Адресной инвестиционной программы Омской области на 2006 год;
4) до 1 сентября 2005 года разработать и представить на рассмотрение Правительства Омской области проект методики формирования областного бюджета и межбюджетных отношений в Омской области на 2006 год и на среднесрочную перспективу;
5) до 15 октября 2005 года представить Губернатору Омской области для внесения в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области "Об областном бюджете на 2006 год". Одновременно с указанным проектом закона представить следующие документы и материалы:
- прогноз социально-экономического развития Омской области на 2006 год;
- основные направления бюджетной и налоговой политики Омской области на 2006 год;
- прогноз консолидированного бюджета Омской области на 2006 год;
- Адресную инвестиционную программу Омской области на 2006 год;
- план развития государственного сектора экономики Омской области;
- структуру государственного долга Омской области и программу государственных заимствований Омской области на 2006 год;
- оценку потерь бюджета от предоставленных на 2006 год налоговых льгот;
- оценку ожидаемого исполнения областного бюджета на 2005 год, включающую итоги исполнения областного бюджета за истекший период 2005 года;
- перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета на 2006 год, с указанием объемов финансирования;
- перечень областных законов или их отдельных положений, действие которых предлагается отменить или приостановить в связи с тем, что проектом закона об областном бюджете на 2006 год не предусмотрены средства на их реализацию;
- перечень главных распорядителей средств областного бюджета на 2006 год;
- перечень областных законов о внесении изменений в областные законы о налогах и сборах;
- перечень государственных гарантий Омской области на сумму, превышающую 0,01 процента областного бюджета;
6) до 15 января 2006 года представить Губернатору Омской области проект прогноза консолидированного бюджета на период до 2008 года.
2.Министерству экономики Омской области:
1) организовать разработку:
- прогноза социально-экономического развития Омской области на 2006 год;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики Омской области на 2006 год;
- параметров прогноза социально-экономического развития Омской области до 2008 года;
2) до 20 июня 2005 года представить в Министерство финансов Омской области по согласованию с ним отдельные показатели прогноза социально-экономического развития Омской области на 2006 год;
3) до 1 июля 2005 года представить в Министерство финансов Омской области следующие материалы:
- прогноз социально-экономического развития Омской области на 2006 год;
- основные направления бюджетной и налоговой политики Омской области на 2006 год;
- оценку потерь областного бюджета от предоставленных на 2006 год налоговых льгот;
- прогноз баланса финансовых ресурсов Омской области на 2006 год;
- перечень областных целевых программ, предлагаемых к финансированию из областного бюджета на 2006 год, с указанием объемов финансирования;
- параметры прогноза социально-экономического развития Омской области до 2008 года;
4) до 1 августа 2005 года представить в Министерство финансов Омской области проект баланса бюджетных расходов на оплату топливно-энергетических ресурсов Омской области на 2006 год и на период до 2008 года в разрезе муниципальных образований Омской области;
5) до 15 сентября 2005 года представить в Министерство финансов Омской области проект Адресной инвестиционной программы Омской области на 2006 год и прогноз Адресной инвестиционной программы Омской области по основным объектам на период до 2008 года.
3.Министерству имущественных отношений Омской области представить в Министерство финансов Омской области:
1) до 1 июля 2005 года:
- прогноз поступления в областной бюджет средств от использования и продажи имущества, находящегося в собственности Омской области на 2006 год;
- предложения о размерах части прибыли государственных унитарных предприятий Омской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет в 2006 году и на период до 2008 года;
- предложения о порядке распределения доходов казенных предприятий Омской области в 2006 году и на период до 2008 года;
2) до 1 сентября 2005 года совместно с Министерством экономики Омской области прогноз объема поступлений арендной платы за земли поселений, по категориям земель;
3) до 10 октября 2005 года проект плана развития государственного сектора экономики Омской области на 2006 год.
4.Органам исполнительной власти Омской области, иным главным распорядителям средств областного бюджета:
1) до 1 июля 2005 года представить в Министерство финансов Омской области:
- предложения об изменении перечня главных распорядителей средств областного бюджета на 2006 год;
- сводные предложения по финансированию подведомственных им распорядителей и получателей бюджетных средств на 2006 год на основе прогнозируемых объемов предоставления государственных услуг и финансовых затрат на их предоставление, а также с учетом исполнения сметы доходов и расходов отчетного периода;
- предложения об изменении размеров трансфертов населению (стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат) в 2006 году и на период до 2008 года, а также об изменении периода их выплат;
- предложения по увеличению оплаты труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета, а также денежного содержания государственных гражданских служащих Омской области в 2006 году и на период до 2008 года;
- данные о численности граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, и прогнозные расчеты по финансированию расходов, связанных с реализацией законодательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
- прогноз поступления доходов от оказания платных услуг подведомственными бюджетными учреждениями в 2005 году и на период до 2008 года;
2) до 1 октября 2005 года представить в Министерство финансов Омской области предложения на основе представленных прогнозов реестров расходных обязательств на 2006 год об отмене или приостановке действия нормативных правовых актов Омской области, реализация которых в 2006 году и в последующие годы не будет обеспечена реальными источниками финансирования.
5.Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Омской области:
1) до 1 июля 2005 года представить в Министерство финансов Омской области проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на 2006 год, основные параметры, используемые при его расчете, а также прогнозные расчеты бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Омской области на период до 2008 года с обоснованиями к нему;
2) до 15 октября 2005 года представить Губернатору Омской области для внесения в Законодательное Собрание Омской области проект закона Омской области "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год".
6.Региональной энергетической комиссии Омской области представить в Министерство финансов Омской области и Министерство экономики Омской области до 1 июня 2005 года прогноз изменения тарифов энергоснабжающих организаций на электрическую и тепловую энергию в 2006 году и на период до 2008 года.
7.Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Омской области до 17 июня 2005 года представить в Министерство финансов Омской области, Министерство экономики Омской области по формам, согласованным с Министерством финансов Омской области, Министерством экономики Омской области, данные, необходимые для составления прогнозов поступления налоговых доходов в бюджеты различных уровней бюджетной системы Омской области в 2006 году, а также прогноз потерь и дополнительных поступлений в связи с изменением законодательства о налогах и сборах.
8.Рекомендовать территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Омской области представить до 1 июля 2005 года в Министерство финансов Омской области данные о численности постоянного населения, проживающего в населенных пунктах Омской области.
9.Рекомендовать:
1) органам местного самоуправления Омской области до 1 июля 2005 года представить в Министерство финансов Омской области:
- проекты местных бюджетов, в том числе проекты консолидированных бюджетов муниципальных районов Омской области на 2006 год;
- прогноз поступления в местные бюджеты средств от использования и продажи муниципального имущества в 2006 году и на период до 2008 года;
2) органам местного самоуправления муниципальных районов Омской области:
- организовать методологическую и практическую помощь поселениям в части подготовки ими проектов местных бюджетов и иных муниципальных нормативных правовых актов;
- до 1 октября 2005 года представить в Министерство финансов Омской области основные характеристики, а также виды и объемы расходов бюджетов муниципальных районов Омской области и поселений, включаемых в прогноз консолидированного бюджета Омской области на период до 2008 года.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев