Приложение к Решению от 09.12.2011 г № 137 Положение
Положение об оплате труда работников бюджетных и казенных учреждений усть-ишимского муниципального района омской области I. общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений Усть-Ишимского муниципального района.
2.Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными нормативными актами учреждений, которые разрабатываются на основе настоящего Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций, финансируемых из областного и районного бюджетов, на момент введения отраслевой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
3.Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за период норму рабочего времени и выполнившего норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
4.Заработная плата работника учреждения включает в себя оклад (должностной оклад), ставку заработной платы (далее - оклад, ставка), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
5.Фонд оплаты труда работников учреждений формируется на календарный год за счет средств областного и районного бюджетов и иных источников в соответствии с бюджетным законодательством.
II.Порядок и условия оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений
1.Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников рекомендуется определять с учетом установленной продолжительности рабочего времени (нормы часов за ставку заработной платы) из расчета полной занятости в течение расчетного периода - календарного месяца, года.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников рекомендуется определять не ниже действующих на период введения отраслевых систем оплаты труда тарифных ставок (окладов), установленных на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений (далее - ЕТС).
Размеры окладов, ставок работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам с учетом осуществления компенсационных и стимулирующих выплат в пределах утвержденного фонда оплаты труда за счет всех источников финансирования.
2.Руководитель учреждения по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников учреждения устанавливает локальным нормативным актом размеры окладов, ставок работников учреждений с учетом рекомендованного размера. При условии наличия необходимого объема финансовых средств руководитель учреждения по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников вправе установить размер оклада, ставки ниже или выше рекомендованного размера.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников, занимающих должности (работающих по профессиям), не включенные в ПКГ, рекомендуется определять на основании требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, отраженных в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих и в едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Рекомендуемые размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников по ПКГ общеотраслевых профессий рабочих и общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих следует определять путем умножения рекомендуемого размера оклада по 1 квалификационному уровню ПКГ "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" на коэффициенты для определения размеров окладов по следующим квалификационным уровням ПКГ. Указанные коэффициенты рекомендуется определять с учетом межразрядных тарифных коэффициентов, применяемых в настоящее время в ЕТС, а также распределения тарифных разрядов ЕТС по квалификационным уровням ПКГ.
3.Руководитель бюджетного и казенного учреждения по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников учреждения (при наличии) в зависимости от специфики сферы вправе устанавливать индивидуальный должностной оклад на основе уровня профессиональной подготовки и уровня квалификации специалиста (при наличии квалификационной категории и (или) ученой степени, и (или) почетного звания), которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности, объема выполняемой работы и других факторов.
Индивидуальный должностной оклад не может превышать 2 (двух) размеров оклада по данной должности согласно штатному расписанию.
4.С учетом условий труда работникам учреждений устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом III Положения.
5.Работникам учреждений выплачиваются стимулирующие надбавки и премии в соответствии с перечнем и критериями, предусмотренными разделом IV Положения.
III.Порядок, рекомендуемые размеры и условия установления выплат компенсационного характера
1.Компенсационные выплаты работникам учреждений устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденных Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2008 года N 172-п "О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений в Омской области".
2.Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы руководителя учреждения, работников учреждения, в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, если иное не установлено федеральным законодательством.
3.Руководителю учреждения, работникам учреждения могут быть установлены следующие выплаты компенсационного характера:
1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
2) выплаты по районному коэффициенту;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в соответствии с законодательством.
Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера закрепляются в положении об оплате труда в учреждении, согласованном с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников, и в трудовом договоре.
4.Выплаты по районному коэффициенту являются обязательными.
5.Выплаты компенсационного характера (за исключением выплаты по районному коэффициенту), установленные в процентном отношении, применяются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы без учета иных выплат компенсационного и стимулирующего характера.
6.Выплата по районному коэффициенту начисляется на всю сумму заработной платы в размере 15%.
7.Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и/или опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в порядке и размерах, определенных законодательством Российской Федерации.
8.Размер выплат при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, расширении зон обслуживания или обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, на который они устанавливаются, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Компенсационные выплаты при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, расширении зон обслуживания или обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, могут устанавливаться работникам учреждения в размере до 100 процентов от оклада (должностного оклада) без учета иных компенсационных и стимулирующих выплат.
9.Доплата за работу в ночное время производится работникам за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра (ст. 96 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ)).
Размер доплаты составляет не менее 20 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада), рассчитанного за час работы за каждый час работы в ночное время (ст. 154 ТК РФ, Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 554).
10.Оплата труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется в соответствии со ст. 153 ТК РФ и производится работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
Размер компенсационной выплаты составляет:
- сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;
- работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
IV.Порядок и условия установления стимулирующих выплат
1.Стимулирующие выплаты работникам учреждений устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденных Постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2008 года N 172-п "О поэтапном введении отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений в Омской области".
2.В пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников, к окладам (должностным окладам), ставкам работников учреждения, руководителя учреждения, заместителя руководителя учреждения, главного бухгалтера учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера.
3.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах к окладу (должностному окладу), ставке (без учета иных выплат компенсационного и стимулирующего характера) или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер оклада (должностного оклада), ставки.
4.Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы работников учреждения.
5.Размер выплат устанавливается и определяется в Положении об оплате труда работников учреждений соответствующей отрасли по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников учреждения, районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
6.Работникам учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы, а руководителю учреждения, его заместителю и главному бухгалтеру - с учетом результатов деятельности учреждения могут устанавливаться следующие виды стимулирующих выплат:
3) выплаты за интенсивность и напряженность труда;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) выплаты за стаж работы, выслугу лет;
4) премиальные выплаты по итогам работы;
5) работникам бюджетных и казенных учреждений, реализующих программу дошкольного образования за норму рабочего времени (норму труда).
7.Выплаты за интенсивность и напряженность труда устанавливаются на основании оценки эффективности работы различных категорий работников.
Выплаты за интенсивность и напряженность труда назначаются на период, установленный руководителем учреждения и выплачиваются ежемесячно без учета повышающих коэффициентов и других выплат за фактически отработанное время и за показатели работы, определенные в положении об оплате труда учреждения, согласованном с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным представительным органом работников учреждения, и в трудовом договоре.
8.Выплата за качество выполняемых работ принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника с учетом уровня сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Выплаты за качество выполняемых работ выплачиваются ежемесячно в размере, установленном в Положении об оплате труда работников соответствующего учреждения без учета иных компенсационных и стимулирующих выплат.
Выплаты за качество выполняемых работ не являются обязательными к применению в учреждении и устанавливаются при условии наличия необходимого объема финансовых средств.
9.Выплата за стаж работы, выслугу лет производится в размерах, утвержденных в Положении об оплате труда работников учреждений в соответствующей отрасли.
10.Премирование работников производится по итогам работы за квартал, год, а также за исполнение особо важных или сложных заданий на основании Положения о премировании работников учреждения.
11.Премии по итогам работы и за исполнение особо важных или сложных заданий выплачивается в пределах имеющихся у учреждения средств на оплату труда. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютном размере.
12.Размер стимулирующих выплат и показатели, при достижении которых данные выплаты производятся, устанавливаются с учетом специфики отрасли.
V.Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера
1.Заработная плата руководителя учреждения, их заместителей и главных бухгалтеров определяется в соответствии с действующим законодательством.
2.Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, в кратном отношении к средней заработной плате работников учреждения, которые относятся к основному персоналу учреждения по виду экономической деятельности, рассчитанной за календарный год, предшествующий году, на который устанавливается должностной оклад руководителя учреждения, и составляет до 5 размеров указанной средней заработной платы.
При создании учреждения, его реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения), изменении целей и (или) предмета деятельности бюджетного учреждения должностной оклад руководителя определяется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и составляет до 4 минимальных размеров оплаты труда.
3.При расчете средней заработной платы учитываются оклады, ставки заработной платы (с учетом повышающих коэффициентов) и стимулирующие выплаты работников основного персонала учреждения.
При расчете средней заработной платы учитываются стимулирующие выплаты работников основного персонала учреждения независимо от источников финансирования, за счет которых осуществляются данные выплаты.
Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения, на очередной финансовый год.
4.При расчете средней заработной платы не учитываются компенсационные выплаты работников основного персонала.
5.Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов, ставок заработной платы и стимулирующих выплат работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения:
SUM (Ок + Вст )
оп оп
о о
Ср = -----------------------, (1)
зп Ср
ч
о
где:
- Ср - средняя заработная плата работников основного персонала
зп
учреждения;
- Ок - оклад работника основного персонала учреждения за
оп
о
отработанное время в предшествующем календарном году;
- Вст - стимулирующие выплаты работника основного персонала
оп
о
учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году;
- Ср - среднемесячная численность работников основного персонала
ч
о
учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году
установления должностного оклада руководителя учреждения.6.При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями:
Ср = Ср + Ср + Ср , (2)
ч ч ч ч
о п н сов
где:
- Ср - среднемесячная численность работников основного персонала
ч
о
учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году
установления должностного оклада руководителя учреждения;
- Ср - среднемесячная численность работников основного персонала
ч
п
учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за все месяцы
календарного года, предшествующего году установления должностного оклада
руководителя учреждения;
- Ср - среднемесячная численность работников основного персонала
ч
н
учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, за все
месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного
оклада руководителя учреждения;
- Ср - среднемесячная численность работников основного персонала
ч
сов
учреждения, являющихся внешними совместителями, за все месяцы календарного
года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя
учреждения.7.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца:
k
SUM Сп
i=1 ч
п
i
Ср = -------------, (3)
ч k
п
где:
- Ср - среднемесячная численность работников основного персонала
ч
п
учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени;
- i - календарный день месяца (с 1 по 30 или 31 число, для февраля - по
28 или 29 число);
- к - число календарных дней месяца;
- Сп - списочная численность работников основного персонала,
ч
g
i
работающих на условиях полного рабочего времени, на каждый календарный день
месяца (на основании табеля учета рабочего времени).Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.
В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.
Работник, работающий в учреждении на одной, более одной ставке (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).
8.Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовым договором или переведенные на работу на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени.
Расчет средней численности этой категории работников производится в следующем порядке:
а) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя из продолжительности рабочей недели, например:
- 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6 часов (при шестидневной рабочей неделе);
- 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5 часов (при шестидневной рабочей неделе);
- 25 часов - на 5 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 4,2 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 24 часа - на 4,7 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 20 часов - на 4 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 3,3 часа (при шестидневной рабочей неделе);
- 18 часов - на 3,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 3 часа (при шестидневной рабочей неделе);
Кч/ч
Кч/д = -----------, (4)
Ср
н
ч
где:
- Кч/д - общее количество человеко-дней, отработанных работниками
основного персонала учреждения на условиях неполного рабочего времени;
- Кч/ч - общее число человеко-часов, отработанных работниками основного
персонала учреждения на условиях неполного рабочего времени;
- Ср - средняя продолжительность рабочего дня работников основного
н
ч
персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени.
Кч/ч = SUM Нч x Котр.дн. , (5)
i=comp i i
где:
- Кч/ч - общее число человеко-часов, отработанных работниками основного
персонала учреждения на условиях неполного рабочего времени;
Нч - продолжительность рабочего дня работника основного персонала
i
учреждения, работающего на условиях неполного рабочего времени;
- Котр.дн. - количество дней месяца, отработанных работником основного
i
персонала учреждения, работающего на условиях неполного рабочего времени
(на основании табеля учета рабочего времени).
SUM Нч
i=comp i
Ср = -------------, (6)
н Сп
ч ч
н
где:
- Ср - средняя продолжительность рабочего дня работников основного
н
ч
персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени;
- Нч - продолжительность рабочего дня работника основного персонала
i
учреждения, работающего на условиях неполного рабочего времени;
- Сп - списочная численность работников основного персонала,
ч
н
работающих на условиях неполного рабочего времени месяца (на основании
табеля учета рабочего времени);б) затем определяется средняя численность неполностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце:
Кч/д
Ср = ------------, (7)
ч Краб.дн.
н
где:
- Ср - средняя численность неполностью занятых работников, работающих
ч
н
на условиях неполного рабочего времени за отчетный месяц;
- Кч/д - общее количество человеко-дней, отработанных работниками
основного персонала учреждения на условиях неполного рабочего времени;
- Краб.дн. - количество рабочих дней месяца.9.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени.
10.Должностной оклад заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливается учредителем на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя учреждения.
11.Выплаты компенсационного характера руководителю учреждения устанавливаются учредителем на общих основаниях в соответствии с разделом III Положения.
12.Выплаты компенсационного и стимулирующего характера заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения устанавливаются руководителем учреждения на общих основаниях в соответствии с разделами III, IV Положения.
13.Стимулирующие выплаты руководителю, заместителю руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения, устанавливаемыми учредителем.
14.Премирование руководителя учреждения осуществляется за счет централизованного фонда стимулирования руководителей учреждений, формируемого учредителем в объеме пяти процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников каждого учреждения и при наличии экономии фонда оплаты труда (наличии свободных денежных средств) по распоряжению учредителя.
15.Размеры и условия осуществления стимулирующих выплат закрепляются в трудовом договоре и устанавливаются к должностным окладам руководителя учреждения, заместителя руководителя учреждения и главного бухгалтера учреждения в процентном отношении или в абсолютных размерах, не превышающих десятикратный размер должностного оклада.
VI.Заключительные положения
1.В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений в сфере оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2.При отсутствии или недостатке соответствующих (бюджетных и/или внебюджетных) финансовых средств руководитель учреждения вправе приостановить выплату стимулирующих выплат, уменьшить либо отменить их выплату, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке.
3.Размеры окладов по должностям служащих (профессиям рабочих), которые не определены Положением, устанавливаются руководителем учреждения самостоятельно.
4.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
5.Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи и ее конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника в соответствии с действующими локальными нормативными правовыми актами учреждений.
6.Материальная помощь руководителю, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения выплачивается в соответствии с Положением об оплате труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения в соответствующей отрасли.