Решение от 08.12.2011 г № 55
О бюджете Омского муниципального района Омской области на 2012 год
Рассмотрев проект решения Совета Омского муниципального района Омской области "О бюджете Омского муниципального района Омской области на 2012 год", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Омского муниципального района Омской области, Положением "О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в Омском муниципальном районе Омской области", утвержденным решением Совета Омского муниципального района Омской области от 15.11.2007 N 85, Совет Омского муниципального района Омской области решил:
1.Утвердить бюджет Омского муниципального района Омской области (далее - районный бюджет) на 2012 год по доходам в сумме 1232952,2 тыс. рублей и расходам в сумме 1241437,6 тыс. рублей.
2.Установить размер дефицита районного бюджета на 2012 год в размере 8485,4 тыс. рублей.
3.Утвердить перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов районного бюджета на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Утвердить нормативы зачисления отдельных видов доходов в районный бюджет на 2012 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
5.Утвердить прогноз поступлений доходов в районный бюджет на 2012 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2012 году, формируются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных поступлений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
7.Установить общий объем бюджетных ассигнований районного бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 36412,9 тыс. рублей.
8.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2012 год согласно приложению N 4 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2012 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований районного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ Омского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
9.Создать в районном бюджете резервный фонд Администрации Омского муниципального района на 2012 год в размере 2177,8 тыс. рублей или 0,18 процентов от общего объема расходов.
Использование бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Омского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией Омского муниципального района.
10.Установить, что в 2012 году за счет средств районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются соответствующими главными распорядителями средств районного бюджета в случаях и порядке, которые установлены Администрацией Омского муниципального района, в сферах:
- коммунального хозяйства и инфраструктуры;
- сельского хозяйства;
- малого и среднего предпринимательства.
11.Установить, что в районном бюджете предусматриваются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.
Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Омского муниципального района устанавливаются Администрацией Омского муниципального района.
Порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Омского муниципального района, устанавливается Администрацией Омского муниципального района.
12.Установить, что в случае сокращения в 2012 году поступлений доходов в районный бюджет расходами районного бюджета, подлежащими финансированию в полном объеме в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на 2012 год на эти цели, являются:
- оплата труда;
- начисления на оплату труда;
- оплата коммунальных услуг;
- приобретение продуктов питания и медикаментов для муниципальных учреждений Омского муниципального района;
- дотации местным бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских (городского) поселений Омского муниципального района;
- иные межбюджетные трансферты в части расходов, направляемых на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений сельских (городского) поселений Омского муниципального района.
13.Органы местного самоуправления Омского муниципального района не имеют права превышать установленные Правительством Омской области нормативы формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2012 год.
14.Не допускается увеличение в 2012 году численности муниципальных служащих Омского муниципального района, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий органов местного самоуправления Омского муниципального района, обусловленных изменением законодательства.
15.Увеличение численности работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений Омского муниципального района возможно в случаях:
1) передачи им функций, осуществляемых органами местного самоуправления Омского муниципального района;
2) создания муниципальных казенных и бюджетных учреждений Омского муниципального района в целях обеспечения осуществления отдельных полномочий, переданных Омскому муниципальному району в соответствии с законодательством;
3) увеличения объема муниципальных услуг, оказываемых муниципальными казенными и бюджетными учреждениями Омского муниципального района.
16.Утвердить Адресную инвестиционную программу Омского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Финансирование расходов по Адресной инвестиционной программе Омского муниципального района на 2012 осуществляется в соответствии с законодательством.
17.Утвердить:
1) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Омского муниципального района из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2012 году в сумме 802343,6 тыс. рублей, в том числе из бюджета Омской области в сумме 802343,6 тыс. рублей.
2) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетом Омского муниципального района другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, в 2012 году в сумме 121467,4 тыс. рублей, в том числе бюджетам поселений Омского муниципального района в сумме 121467,4 тыс. рублей.
18.Установить объем Районного фонда финансовой поддержки поселений Омского муниципального района на 2012 год в сумме 30922,5 тыс. рублей.
19.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из Районного фонда финансовой поддержки на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
20.Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2012 год в сумме 90544,9 тыс. рублей.
21.Установить, что иные межбюджетные трансферты из бюджета Омского муниципального района предоставляются бюджетам поселений Омского муниципального района в следующих случаях:
1) на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений поселений Омского муниципального района, с долей софинансирования из районного бюджета в размере, не превышающем 90 процентов;
2) на расходы по содержанию муниципальных учреждений, обеспечивающих подготовку районных спортивных сборных команд;
3) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (в форме дотаций);
4) на участие в организации и финансировании проведения общественных работ на территориях поселений Омского муниципального района;
5) на проведение ремонтных работ и осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности поселений Омского муниципального района Омской области.
22.Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Омского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
23.Утвердить распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему решению.
24.Не использованные по состоянию на 1 января 2012 года межбюджетные трансферты в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в районный бюджет в течение первых пяти рабочих дней 2012 года.
25.Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты из бюджета Омского муниципального района не предоставляются.
26.Установить:
1) предельный объем муниципального долга Омского муниципального района на 2012 год в размере 96535,4 тыс. рублей;
2) верхний предел муниципального долга Омского муниципального района на 1 января 2013 года в размере 20000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тыс. рублей.
3) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Омского муниципального района на 2012 год в размере 130475,5 тыс. рублей;
4) объем расходов на обслуживание муниципального долга Омского муниципального района в 2012 году в сумме 886,3 тыс. рублей.
27.Утвердить:
1) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2012 год согласно приложению N 11 к настоящему решению;
2) источники финансирования дефицита районного бюджета на 2012 год согласно приложению N 12 к настоящему решению;
3) Программу муниципальных внутренних заимствований Омского муниципального района на 2012 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.
28.Разрешить Администрации Омского муниципального района в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований Омского муниципального района на 2012 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций.
29.Муниципальные гарантии Омского муниципального района в 2012 году не предоставляются.
30.В целях повышения эффективности использования бюджетных средств установить, что главные распорядители средств районного бюджета осуществляют погашение просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2012 года, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2012 год, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам в 2012 году.
31.Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы по договорам (муниципальным контрактам):
- об оказании услуг связи;
- о подписке на печатные издания и (или) об их приобретении;
- об обучении на курсах повышения квалификации;
- о приобретении горюче-смазочных материалов;
- о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
- о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
- об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- о приобретении учебного и иного оборудования (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);
- об оказании услуг по организации концертов, гастролей, выступлений творческих коллективов и исполнителей (по согласованию с главным распорядителем средств районного бюджета);
- о проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- об оказании услуг в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), обслуживания оргтехники, ремонта автомобилей;
- об оказании услуг по организации и проведению мероприятий в области молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры (по согласованию с главными распорядителями средств районного бюджета);
- об оплате коммунальных услуг;
2) в размере до 30 процентов суммы по договорам (муниципальным контрактам), предусмотренным на текущий финансовый год, если иное не установлено законодательством, - по остальным договорам (контрактам);
3) в любом размере:
- по договорам (муниципальным контрактам), заключенным на сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем в рамках одного договора (контракта), если иное не установлено законодательством;
- по договорам (муниципальным контрактам), подлежащим оплате за счет средств, выделенных из резервного фонда Правительства Омской области или резервного фонда Администрации Омского муниципального района.
32.Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных учреждений Омского муниципального района, отражаются на лицевых счетах, открытых им в Комитете финансов и контроля Администрации Омского муниципального района в порядке, установленном Комитетом финансов и контроля Администрации Омского муниципального района в соответствии с законодательством.
33.Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в районный бюджет, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о районном бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов районного бюджета.
34.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года и действует по 31 декабря 2012 года, за исключением следующего случая:
- при поступлении межбюджетных трансфертов из бюджета Омской области и отсутствии возможности отражения в бюджете Омского муниципального района указанных поступлений в 2012 году, настоящее решение действует до 1 февраля 2013 года.
35.Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района обеспечить опубликование настоящего решения в газете "Омский пригород".
Глава муниципального района
С.Г.Алексеев