Приложение к Приказу от 10.11.2011 г № 46 Доклад


N п/п Полномочия Омской области, определенные законодательством, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства экономики Омской области (далее - Министерство) Функции (задачи) Министерства в соответствии с Положением о Министерстве экономики Омской области утверждены Указом Губернатора Омской области от 19 февраля 2004 года N 33, в рамках исполнения которых реализуется цель деятельности Министерства Цели и задачи Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 2012 годы), утвержденной Законом Омской области от 6 октября 2009 года N 1186-ОЗ, на исполнение которых направлена цель деятельности Министерства Цель деятельности Министерства
1 2 3 4 5
1. Формирование информационностатистического фонда органов исполнительной власти Омской области (Указ Губернатора Омской области от 20 ноября 2002 года N 278 "Об информационностатистическом фонде органов исполнительной власти Омской области"); - формирование отчета об осуществлении полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года на территории Омской области (Федеральный закон Российской Федерации от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О всероссийской переписи населения"); - организация государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области (Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Закон Омской области от 20 декабря 2004 года N 594-ОЗ "О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области"); - поддержка проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства (Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 22 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"); - заключение внешнеэкономических соглашений субъекта Российской Федерации; - осуществление международного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе приграничного сотрудничества (Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"); - реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Омской области (Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"); - создание условий для эффективного развития системы ипотечного жилищного кредитования (Закон Омской области от 27 декабря 2002 года N 417-ОЗ "О государственной поддержке ипотечного жилищного кредитования (заимствования) в Омской области", постановление Правительства Омской области от 24 марта 2011 года N 43-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы Омской области "Развитие жилищного строительства на территории Омской области (2011 - 2015 годы)"; - лицензирование отдельных видов деятельности, прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществление государственного контроля за их представлением, осуществление лицензионного контроля (Федеральный закон от 13 июля 2001 года N 128ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Закон Омской от 28 декабря 2005 года N 717ОЗ "О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области"); - размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области и нужд бюджетных учреждений Омской области (Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"); - Указ Губернатора Омской области от 21 августа 2009 года N 97 "О совершенствовании деятельности по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для заказчиков". Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим: - анализ социально-экономического положения Омской области и определение на его основе принципов и методов регулирования в социально-экономической сфере; - разработку комплекса мер по оптимизации участия органов исполнительной власти Омской области в регулировании экономической деятельности на территории Омской области и осуществление контроля за их реализацией; - обеспечение органов исполнительной власти Омской области статистической информацией из информационностатистического фонда органов исполнительной власти Омской области; - оказание консультационной и методической помощи органам местного самоуправления Омской области при разработке прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Омской области, проектов программ комплексного социальноэкономического развития муниципальных районов Омской области; - обеспечение осуществления переданных Российской Федерацией полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения; - обеспечение разработки принципов, методов и форм реализации государственной политики Омской области в сфере инвестиционной деятельности, организации государственной поддержки инвестиционной и инновационной деятельности на территории Омской области, содействие привлечению иностранных и российских инвестиций в экономику Омской области; - разработку плана мероприятий по улучшению инвестиционного климата Омской области и организация проведения мониторинга состояния инвестиционного климата Омской области; - анализ в пределах своей компетенции финансовохозяйственной деятельности субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты, в отношении которых осуществляется государственная поддержка в соответствии с областным законодательством; - ведение реестра инвестиционных проектов, держателям которых предоставлена государственная поддержка, и распространение инвестиционных предложений организаций Омской области среди потенциальных инвесторов; - обеспечение разработки и реализации государственной политики Омской области в сфере услуг, а также в сфере малого и среднего бизнеса; - координацию деятельности органов исполнительной власти Омской области, некоммерческой организации "Фонд поддержки малого предпринимательства Омской области" в сфере поддержки и развития предпринимательства на территории Омской области; - оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством; - ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки; - оказание поддержки в организации и обеспечении деятельности отраслевых и территориальных союзов (ассоциаций) субъектов предпринимательства в Омской области; - представление Правительства Омской области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей; - участие в организации выставочно-ярмарочной деятельности на территории Омской области и за ее пределами; - участие совместно с иными органами исполнительной власти Омской области и организациями в осуществлении регионального маркетинга посредством формирования рынка товаров и насыщения внутреннего потребительского рынка, повышения конкурентоспособности отечественных товаров, поддержки отечественных товаропроизводителей; - координацию международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей органов исполнительной власти Омской области, взаимодействие в указанной сфере деятельности с органами местного самоуправления Омской области; - оказание содействия хозяйствующим субъектам Омской области в налаживании и развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей; - проведение экспертиз и согласование условий внешнеэкономических сделок, предусматривающих использование средств областного бюджета; - координации и регулирования международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области; - осуществление мероприятий, направленных на государственную поддержку ипотечного жилищного кредитования, в том числе определение на конкурсной основе объектов, строительство которых будет осуществляться полностью или частично за счет средств областного бюджета и реинвестирования средств, полученных по ранее выданным ипотечным жилищным кредитам; - участие в разработке экономического обоснования бюджетной политики Омской области, а также проекта закона Омской области об областном бюджете на очередной финансовый год, формирование адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета; - лицензирование видов деятельности, лицензирование которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, за исключением видов деятельности, лицензирование которых осуществляют иные уполномоченные органы исполнительной власти Омской области; - координацию деятельности органов исполнительной власти Омской области в сфере проведения административной реформы в Омской области; - размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг для органов исполнительной власти Омской области, казенных учреждений Омской области и бюджетных учреждений Омской области в соответствии с законодательством, а также координации обучения специалистов, осуществляющих деятельность в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в органах исполнительной власти Омской области, казенных учреждениях Омской области и бюджетных учреждениях Омской области. Цель: формирование эффективной и диверсифицированной структуры промышленного производства Омской области, обеспечивающей конкурентоспособность, инновационность развития реального сектора экономики. Задачи: - поддержка инициатив хозяйствующих субъектов по созданию и развитию кластеров как сетевых объединений предприятий различных отраслей экономики, способных эффективно использовать внутренние ресурсы; - создание новых производств и освоение выпуска новых видов конкурентоспособной продукции; - повышение роли промышленности в экономике области, обеспечение ее лидерства в инновационном развитии, высокой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Цель: Создание благоприятных условий для формирования новых знаний, технологий, повышения инновационной активности в экономике на основе внедрения и использования передовых технологий и расширения кооперации предприятий и научнообразовательных учреждений, увеличения удельного веса инновационной продукции как в производстве промышленной продукции, так и в ее экспорте, нивелирование рисков снижения научного, образовательного и инновационного потенциала Омской области. Задачи: - развитие малого инновационного бизнеса и инновационной инфраструктуры, в первую очередь, за счет дальнейшего развития финансовых институтов, обеспечивающих непрерывность финансирования бизнес-проектов на всех стадиях инновационного цикла, в том числе венчурного фонда инвестиций в научнотехнической сфере и фонда финансирования высокотехнологичных предприятий на начальном этапе создания ими инновационной продукции; - поддержка создания инновационного бизнеса, повышение эффективности деятельности созданных институтов развития и инновационной инфраструктуры. Цель: Расширение внешнеэкономического, международного и межрегионального сотрудничества для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной сферы Омской области. Задачи: поддержание и укрепление положительного имиджа Омской области на международной арене в целях увеличения притока иностранных инвестиций в региональную экономику, формирования положительного кредитного рейтинга региона. Цель: Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике Омской области, формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства Омской области. Задачи: - развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, увеличение их инвестиционной активности; - расширение круга субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производственную и инновационную деятельность; - повышение спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства за счет роста ее конкурентоспособности; - оказание содействия в продвижении продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на региональные, межрегиональные и международные рынки для увеличения объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг субъектами малого и среднего предпринимательства; - развитие имущественной базы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за счет оказания государственной поддержки; - развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - стимулирование реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение информационной, методической, организационнокадровой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Цель: Расширение внешнеэкономического, международного и межрегионального сотрудничества для обеспечения устойчивого развития экономики и социальной сферы Омской области. Задачи: - оказание государственной поддержки омским производителям в продвижении их продукции и услуг на наиболее перспективные внешние рынки, прежде всего государств участников Содружества Независимых Государств, стран Азиатского и Европейского регионов; - создание условий, обеспечивающих повышение эффективности выставочноярмарочной деятельности Омской области, развитие на территории Омской области инфраструктуры выставочно-ярмарочной деятельности как основного инструмента продвижения товаров и услуг на внешние рынки; - рационализация структуры импорта Омской области, стимулирование развития импортозамещающих производств, оказание поддержки импортерам, осуществляющим ввоз передовых технологий, научных разработок в целях развития импортозамещающих производств. Цель: Повышение эффективности функционирования сферы торговли и потребительских услуг, обеспечивающей жизнедеятельность населения. Задачи: - насыщение рынка продукцией местных товаропроизводителей, содействие организациям местной промышленности в увеличении поставок товаров в розничную торговую сеть. Цель: Обеспечение жителей Омской области доступным и качественным жильем. Задачи: - стимулирование спроса населения на жилье, поддержка системы ипотечного жилищного кредитования; - защита имущественных прав граждан. Цель: Создание условий для повышения качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, снижения административных барьеров в экономике, а также повышения эффективности и результативности государственной гражданской службы Омской области. Задачи: - регламентация и стандартизация деятельности органов исполнительной власти Омской области; - обеспечение и совершенствование деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг; - организация предоставления информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме; - оптимизация функций органов исполнительной власти Омской области; - внедрение механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной власти Омской области. Цель: Эффективное использование средств областного бюджета, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности, предотвращение коррупции и других злоупотреблений при размещении заказов. Задачи: - оптимизация государственных закупок и совершенствование механизмов управления закупочной деятельностью; - повышение эффективности использования средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования. Создание условий для экономического роста Омской области