Закон от 02.11.2011 г № 288
О внесении изменений в отдельные законы Омской области
1) в статье 26:
- в пункте 4:
в подпункте "г" слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
подпункт "д" исключить;
- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. В случае, если избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 4 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 4 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.";
2) в статье 28:
- в пункте 4:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Подписные листы изготавливаются и оформляются по формам, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Проверка подписей избирателей и признание подписей избирателей достоверными, недостоверными и (или) недействительными проводятся в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
- пункты 6 - 9 исключить;
3) в статье 29:
- пункт 1.1 после слов "за исключением подписных листов с подписями избирателей" дополнить словами "и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей";
- в пункте 3 слова "данных, содержащихся в подписных листах" заменить словами "и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе";
- пункты 5, 6 исключить;
4) в пункте 5 статьи 39 слова "общего пользования" исключить;
5) в статье 52:
- в пункте 5:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
- пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
- в пункте 8:
слова "участковой избирательной комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей комиссии";
дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.";
- пункт 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
6) в пункте 29 статьи 54 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
7) в пункте 6 статьи 55 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
8) в пункте 4 статьи 59 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
9) подпункт 1 пункта 1 статьи 64 изложить в следующей редакции:
"1) досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов;";
10) приложения N 2, 3 исключить.
Статья 2.Внести в Закон Омской области от 7 июля 2003 года N 456-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2003, N 2 (35), ст. 1957; N 3 (36), ст. 2003; 2004, N 3 (40), ст. 2281; N 4 (41), ст. 2407; 2005, N 1 (42), ст. 2488, ст. 2500; N 2 (43), ст. 2554; N 4 (45), ст. 2810; 2006, N 3 (48), ст. 3018; Омский вестник, 2007, 24 мая, N 41; 2008, 21 марта, N 30; 27 ноября, N 139; 2009, 2 июня, N 49; 9 октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 8 апреля, N 29; 23 июля, N 63; 26 ноября, N 85; 2011, 3 июня, N 23; 16 сентября, N 38; 6 октября, N 43) следующие изменения:
1) в статье 5.1:
- в пункте 3:
первое предложение абзаца первого дополнить словами ", а также избирательная система, при которой часть депутатских мандатов распределяется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а другая часть депутатских мандатов распределяется по мажоритарной избирательной системе относительного большинства";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"На выборах депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов могут применяться следующие избирательные системы:
1) пропорциональная избирательная система, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;
2) избирательная система, при которой не менее половины депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а другая часть депутатских мандатов распределяется по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов по смешанной избирательной системе количество депутатских мандатов, распределяемых между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, и количество депутатских мандатов, распределяемых по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, определяется уставом муниципального образования.";
- подпункт 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"2) на выборах депутатов представительного органа муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов применяется избирательная система, при которой две трети депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, состоящих из общемуниципальной части и региональных групп кандидатов, а одна треть депутатских мандатов распределяется по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. В случае, если общая численность депутатских мандатов составляет число, которое не делится на три без дробной части, то число депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной избирательной системе, округляется до большего целого числа;";
2) в статье 22:
- в пункте 3:
в подпункте 4 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;";
- дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. В случае, если избирательным объединением выдвинуты кандидаты по нескольким одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, документы, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 3 настоящей статьи, может представить уполномоченный представитель избирательного объединения либо первый представивший указанные документы кандидат, выдвинутый этим избирательным объединением. В таком случае иные кандидаты, выдвинутые этим избирательным объединением, документы, предусмотренные подпунктами 4 и 5 пункта 3 настоящей статьи, в эту же избирательную комиссию могут не представлять.";
3) в статье 23:
- в пункте 5:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
- пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:
"6. Формы подписных листов для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования изготавливаются и оформляются по формам, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения членов выборного органа местного самоуправления изготавливаются и оформляются по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Закону. Избиратели ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.
Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
7. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
4) в статье 24:
- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с законодательством.";
- в последнем абзаце пункта 6 слово "или" заменить словами "и (или)";
- в пункте 8 слова "данных, содержащихся в подписных листах" заменить словами "и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе";
- дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Положения настоящего Закона, определяющие порядок заполнения и заверения подписных листов, порядок проверки подписей избирателей и основания признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, распространяются на отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов членов выборного органа местного самоуправления.";
- пункт 12.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Список политических партий, на которые распространяется действие настоящего пункта, составляется Избирательной комиссией Омской области, размещается на ее сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Омской области.";
- дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:
"12.2. На выборах в органы местного самоуправления Омской области регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, список кандидатов которой на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования (при выборах в органы местного самоуправления поселения - также на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального района) допущен к распределению депутатских мандатов, а также регистрация кандидатов, списков кандидатов, выдвинутых региональным отделением или иными структурными подразделениями такой политической партии (если это предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей при условии, что указанное официальное опубликование состоялось раньше представления в соответствующую избирательную комиссию документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов. Регистрация такого кандидата, списка кандидатов осуществляется на основании решения о выдвижении этого кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
Список политических партий, на которые распространяется действие настоящего пункта, составляется избирательной комиссией, организующей выборы депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, размещается на ее сайте и (или) по ее обращению на сайте Избирательной комиссии Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов представительного органа этого муниципального образования.";
5) в пункте 4.1 статьи 37 слова "общего пользования" исключить;
6) в пункте 1 статьи 39 слова "общего пользования, включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
7) в статье 47:
- в пункте 5:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов";
дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
- пункт 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
- в пункте 8:
слова "участковой комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей комиссии, а если территория единого избирательного округа совпадает с территорией избирательного участка, - решением участковой комиссии";
дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке определяется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.";
- пункт 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
8) в пункте 31 статьи 49 слова "общего пользования" исключить;
9) в пункте 1 статьи 51.2 слова "При досрочном выбытии депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов по списку кандидатов, выдвинутому избирательным объединением" заменить словами "При досрочном прекращении полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов";
10) приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Закону;
11) приложения N 3 - 6 исключить.
Статья 3.Внести в Закон Омской области от 15 февраля 2005 года N 615-ОЗ "О референдуме Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N 1 (42), ст. 2484; N 4 (45), ст. 2814; 2007, N 3 (52), ст. 3289; Омский вестник, 2009, 9 октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 23 июля, N 63; 26 ноября, N 85; 2011, 9 февраля, N 5; 16 сентября, N 38) следующие изменения:
1) в статье 15:
- в пункте 4:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
- в пункте 5 слова "в приложении к настоящему Закону" заменить словами "Федеральным законом";
- пункты 6, 7 исключить;
- пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Избирательной комиссией Омской области. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.
Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Омской области в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Омской области представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
2) в статье 16:
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Проверка подписей участников референдума и признание подписей участников референдума достоверными, недостоверными и (или) недействительными проводятся в порядке, установленном Федеральным законом.";
- пункты 4, 7 - 10 исключить;
- пункт 5 дополнить словами "органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов";
- в пункте 6 слово "или" заменить словами "и (или)";
3) в пункте 4.1 статьи 26 слова "общего пользования" исключить;
4) в статье 37:
- в пункте 2:
слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой комиссии референдума, но не позднее чем за шесть часов";
дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
- пункт 5 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
- в пункте 6:
слова "участковой комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей комиссии";
дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума устанавливается Федеральным законом в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума.";
- пункт 7 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
5) приложение исключить.
Статья 4.Внести в Закон Омской области от 15 февраля 2005 года N 616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области" (Ведомости Законодательного Собрания Омской области, 2005, N 1 (42), ст. 2486; N 4 (45), ст. 2812; 2007, N 3 (52), ст. 3287; Омский вестник, 2009, 9 октября, N 91; 11 декабря, N 113; 2010, 23 июля, N 63; 26 ноября, N 85; 2011, 16 сентября, N 38) следующие изменения:
1) в статье 19:
- в пункте 4:
слово "дееспособному" исключить;
после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме, установленной Федеральным законом.";
- пункты 6, 10, 11, 13 - 16 исключить;
- пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.";
- в пункте 9:
третье предложение изложить в следующей редакции: "Подписные листы представляются в избирательную комиссию муниципального образования в сброшюрованном и пронумерованном виде.";
дополнить предложением следующего содержания: "Вместе с подписными листами в избирательную комиссию муниципального образования представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";
- в пункте 12:
слово "или" заменить словами "и (или)";
дополнить предложением следующего содержания: "Проверка подписей участников референдума и признание подписей участников референдума достоверными, недостоверными и (или) недействительными проводятся в порядке, установленном Федеральным законом.";
2) в пункте 4.1 статьи 29 слова "общего пользования" исключить;
3) в статье 40:
- в пункте 5:
слова "участковой комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей комиссии, а если территория единого округа референдума совпадает с территорией участка референдума, - решением участковой комиссии";
дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума устанавливается Федеральным законом в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума.";
- пункт 6 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
4) приложение исключить.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
2 ноября 2011 года
N 1402-ОЗ